Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 48114

Почтовый блок Азербайджана (2001), на котором изображены азербайджанские беженцы в ходе Карабахского конфликта, на фоне палаточных городков  (Mi #Block45; Sc #719)[1]

Резолюция 48114 Генеральной Ассамблеи ООН (Резолюция 48/114) под заголовком «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане» была принята без голосования[2] 20 декабря 1993 года на 85 Пленарном заседании 48 Сессии Генеральной Ассамблеей ООН.

В резолюции отмечается с беспокойством, что гуманитарная ситуация в Азербайджане продолжает серьёзно ухудшаться и что число беженцев и перемещенных лиц в Азербайджане превысило один миллион. Резолюция настоятельно призывает все государства, организации и программы ООН оказывать надлежащую и достаточную финансовую, медицинскую и материальную помощь азербайджанским беженцам и перемещенным лицам[3].

Принятие резолюции

Резолюция № 48/114 Генеральной Ассамблеи ООН под названием: «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане» стала пятой по счету резолюцией ООН, принятой со времени начала армяно-азербайджанского Нагорно-Карабахского конфликта.

На 34-м заседании третьего комитета ГА ООН (Комитет по социальным, гуманитарным и культурным вопросам) 16 ноября 1993 года представитель Азербайджана от имени Афганистана, Азербайджана, Бангладеш, Боснии и Герцеговины, Коста Рики, Кубы, Египта, Ирана, Иордании, Кувейта, Кыргызстана, Малайзии, Марокко, Пакистана, Саудовской Аравии, Сьерра-Леоне, Таджикистана, Турции и Йемена представил проект резолюции под названием "Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане.

На том же заседании Комитета представитель Армении предложил внести поправки в проект резолюции, состоящий из 14 пунктов. Однако после 6 дней, 22 ноября 1993 года, на 38-м заседании Председатель Комитета заявил, что Армения сняла свои поправки к проекту резолюции.[4]

Проект резолюции «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане», был представлен на 48-м пленарном заседании ГА ООН.[5]

20 декабря 1993 года резолюция обсуждалась на пленарном заседании ГА ООН. Председатель 48-й сессии предложил принять резолюцию без голосования, и Комитет одобрил этот курс действий. Затем была принята резолюция 48/114, озаглавленная «Чрезвычайная международная помощь беженцам и перемещенным лицам в Азербайджане».

США, Россия и Франция проголосовали против принятия резолюции.

Оценки

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев на своём официальном сайте в списке Резолюций Генеральной Ассамблеи, имеющих непосредственное отношение к УВКБ, отмечает в том числе и Резолюцию 48114[6].

Полный текст резолюции 48/114

Генеральная Ассамблея, Ссылаясь на свои соответствующие резолюции о гуманитарной помощи беженцам и перемещенным лицам, Рассмотрев доклад Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев,

Выражая свою серьёзную обеспокоенность в связи с продолжающимся ухудшением гуманитарной ситуации в Азербайджане в связи с перемещением большого числа гражданских лиц,

Приветствуя усилия Временного управления Организации Объединённых Наций и Управления Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев в Азербайджане по координации оценки потребностей и оказанию гуманитарной помощи,

Приветствуя также консолидированную межучрежденческую гуманитарную программу Организации Объединённых Наций для Азербайджана за период с 1 июля 1993 года по 31 марта 1994 года,

Выражая свою признательность государствам и межправительственным и неправительственным организациям, которые позитивно отреагировали и продолжают реагировать на гуманитарные потребности Азербайджана, а также Генеральному секретарю и органам Организации Объединённых Наций по мобилизации и координации оказания надлежащей гуманитарной помощи,

Выражая также свою признательность правительствам соседних государств, которые обеспечивают необходимую гуманитарную помощь, включая предоставление жилых и транзитных маршрутов через их территорию для перемещенных лиц из Азербайджана,

С тревогой отмечая, что гуманитарная ситуация в Азербайджане продолжает серьёзно ухудшаться после принятия программы в июне 1993 года и что число беженцев и перемещенных лиц в Азербайджане в последнее время превысило один миллион,

Сознавая, что беженцы и перемещенные лица находятся в опасной ситуации, сталкиваются с угрозой недоедания и болезней и что для обеспечения продовольствием, медицинской помощью и необходимого жилья на зиму необходима соответствующая внешняя помощь, Будучи глубоко обеспокоена огромным бременем, которое массовое присутствие беженцев и перемещенных лиц оказало на инфраструктуру страны,

Подтверждая настоятельную необходимость продолжения международных действий по оказанию Азербайджану помощи в предоставлении жилья, медикаментов и продуктов питания беженцам и перемещенным лицам, особенно наиболее уязвимым группам,

с удовлетворением приветствует предпринимаемые Генеральным секретарем усилия по привлечению внимания международного сообщества к острым проблемам азербайджанских беженцев и перемещенных лиц и мобилизации помощи для них;

настоятельно призывает все государства, организации и программы Организации Объединённых Наций, специализированные учреждения и другие межправительственные и неправительственные организации оказывать адекватную и достаточную финансовую, медицинскую и материальную помощь азербайджанским беженцам и перемещенным лицам;

предлагает международным финансовым учреждениям и специализированным учреждениям, организациям и программам системы Организации Объединённых Наций, когда это целесообразно, привлекать особые потребности беженцев и перемещенных лиц Азербайджана к их соответствующим руководящим органам для их рассмотрения и представлять о решениях этих органов Генеральному секретарю;

предлагает Генеральному секретарю продолжать следить за общим положением беженцев и перемещенных лиц в Азербайджане и предоставлять по мере необходимости свои добрые услуги;

просит Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев продолжать её усилия с соответствующими учреждениями Организации Объединённых Наций и межправительственными, правительственными и неправительственными организациями в целях укрепления и расширения основных услуг для беженцев и перемещенных лиц в Азербайджане;

просит Генерального секретаря представить Генеральной Ассамблее на её сорок девятой сессии доклад о прогрессе, достигнутом в осуществлении настоящей резолюции. Принято без голосования на 85-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций 20 декабря 1993 года[7].

Ссылки на Резолюцию

Новый проект резолюции по Азербайджану

В июле 2010 года Азербайджан представил на текущую 64-ю сессию Генеральной ассамблеи ООН новый проект резолюции по Азербайджану под названием «Соблюдение международного гуманитарного права и международных прав человека на оккупированных территориях Азербайджана», состоящей из десяти пунктов. Проект данной резолюции был подготовлен в том числе и на основе Резолюции Генеральной ассамблеи от 20 декабря 1993 года за номером 48/114 «Чрезвычайная международная помощь беженцам и вынужденным переселенцам в Азербайджане»[8].

Доклад Британского Королевского института международных отношений

В специальном докладе от 22 февраля 2012 года, подготовленном доктором Лондонской школы экономики и политических наук специальном докладчиком Британского Королевского института международных отношений по вопросу о правах человека и внутренне перемещенных лиц Чалоком Бейани, в разделе «Азербайджан, Армения и Нагорный Карабах», со ссылкой на Резолюцию Генеральной ассамблеи от 20 декабря 1993 года за номером 48/114 «Чрезвычайная международная помощь беженцам и вынужденным переселенцам в Азербайджане», отмечается, что, несмотря на принятие резолюций как Советом Безопасности, так и Генеральной Ассамблеей ООН, разногласия между сторонами конфликта остаются нерешенными, и это создаёт ситуацию «затяжных конфликтов».

В докладе также отмечается, что в ожидании политического решения между Арменией и Азербайджаном специальный докладчик будет продолжать уделять особое внимание бедственному положению перемещенных лиц и работать, чтобы обеспечить улучшение условий жизни и средств к существованию, поддержать политические процессы и поощрять создание долгосрочных решений для вынужденных переселенцев в рамках политического решения данного конфликта[9].

Примечания

1. См. описание Архивная копия от 14 июля 2010 на Wayback Machine блока на сайте компании «Азермарка». Архивная копия от 1 июня 2009 на Wayback Machine  (Дата обращения: 19 февраля 2009)
2. Резолюции 48-й сессии (1993–1994 годы)  (неопр.). Дата обращения: 15 июля 2013. Архивировано 11 августа 2016 года.
3. Текст Резолюции  (неопр.). Дата обращения: 15 июля 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
4. Архивированная копия  (неопр.). Дата обращения: 15 января 2018. Архивировано из оригинала 22 декабря 2017 года.
5. A/48/PV.85 - E  (неопр.). Дата обращения: 15 января 2018. Архивировано 22 декабря 2017 года.
6. General Assembly Resolutions Relating to UNHCR  (неопр.). Дата обращения: 16 июля 2013. Архивировано 3 октября 2014 года.
7. A/RES/48/114. Emergency international assistance to refugees and displaced persons in Azerbaijan  (неопр.). Дата обращения: 15 января 2018. Архивировано 15 февраля 2018 года.
8. В Генеральную ассамблею ООН представлен новый проект резолюции по Азербайджану  (неопр.). Дата обращения: 15 июля 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
9. The Mandate of the Special Rapporteur on the Human Rights of Internally Displaced Persons Архивная копия от 28 июня 2013 на Wayback Machine (англ.)

Ссылки

• Текст Резолюции на английском языке на сайте undemocracy.com (недоступная ссылка) (англ.)