|
План Медведева — Саркози План Медведева — Саркози — план урегулирования войны в Грузии в августе 2008 года, принятый на встрече президентов России и Франции — Дмитрия Медведева и Николя Саркози во время переговоров в Москве 12 августа 2008 года[1]. 14 августа план был подписан в Кремле президентами Абхазии и Южной Осетии на встрече с Медведевым, 15 августа — президентом Грузии Михаилом Саакашвили, 16 августа — президентом России Дмитрием Медведевым[2]. 8 сентября 2008 года, после многочасовых переговоров между Медведевым и Саркози, план был модифицирован; было объявлено о немедленном вступлении в действие дополнительных пунктов[3]. Рано утром 9 сентября модифицированный план был подписан президентом Грузии Саакашвили. 13 февраля 2009 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию, в которой приветствовал соглашение из шести пунктов от 12 августа 2008 года и последующие меры по его осуществлению от 8 сентября 2008 года[4]. СодержаниеПлан включал шесть пунктов:
После консультаций с Михаилом Саакашвили ранее входивший в шестой пункт Плана тезис о международном обсуждении статуса Южной Осетии и Абхазии был исключён. Первоначальный текст шестого пункта был следующим: «Начало международного обсуждения о вопросах будущего статуса Южной Осетии и Абхазии»[5]. Глава МИД РФ Сергей Лавров пояснил: «Президент Саркози позвонил президенту Медведеву [из Тбилиси], и это уточнение было принято, потому что оно в конечном итоге ничего не меняет»[6]. Заявления о невыполнении условий договораПосле подписания документа звучали обвинения о нарушении выполнения Россией условий плана[7][8]. В интервью Би-би-си пресс-секретарь МИД Франции Эрик Шевалье сказал: «Идея заключается в том, что часть российских миротворческих сил могла временно оставаться у границы Осетии, но это временно, только для патрулирования и только до тех пор, пока не появится международный механизм». «Было чётко сказано, что, во-первых, [российское] присутствие должно быть в форме патрулирования, никакого стационарного присутствия, во-вторых, оно не должно оказывать влияния на свободу передвижения на авто- и железных дорогах в этих местах», — разъяснил позицию Парижа Эрик Шевалье[9]. Россия, в свою очередь, заявляла о несоблюдении условий договора Грузией[10][неавторитетный источник]. 8 сентября 2008 года была опубликована информация о том, что разногласия трактовок по поводу выполнения условий мирного соглашения появились из-за неточного перевода: оригинал документа был подписан на французском языке и впоследствии переведён на русский и английский. В русском тексте говорится о безопасности «для Южной Осетии и Абхазии», в то время как во французской и английской версиях речь идёт о безопасности «в» этих республиках[11]. Дополнительные пункты, подписанные 8 сентября8 сентября французский президент в сопровождении представителей ЕС прибыл в Подмосковье для встречи с Дмитрием Медведевым. Он выразил уверенность, что встреча очень важна для вопросов мира и стабильности: «за это время произошли важные события, в частности Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии»[12]. Центральной темой дискуссии президентов стал вопрос о выполнении сторонами «плана Медведева-Саркози». Задачей Николя Саркози на этой встрече было получить от Москвы гарантии полного вывода российских войск, остающихся на территории Грузии в соответствии с пунктом номер 5 плана мирного урегулирования. На тот момент российские военные продолжали оставаться, например, в городе Поти, который находится на значительном расстоянии от зоны грузино-осетинского конфликта. И этот факт вызывал определённые беспокойства в Европе. Вместе с Николя Саркози в Москву прибыли председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, а также Хавьер Солана — верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политике безопасности. В очередной раз на встрече было объявлено, что ЕС готов и дальше содействовать разрешению конфликта. Также обсуждались различные международные механизмы для обеспечения безопасности в зонах конфликта. Николя Саркози даже передал Дмитрию Медведеву письмо Михаила Саакашвили, в котором содержалось обязательство не применять силу в Абхазии и Осетии. Однако принципиальное несогласие между позициями двух сторон вызвал вопрос признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Делегация прибывшая в Москву в очередной раз подчеркнула, что Европа категорически не согласна с этим решением. Результатом встречи стала выработка трёх новых пунктов, дополняющих план мирного урегулирования от 12 августа:
Однако Саркози не удалось добиться того, чтобы международные наблюдатели были допущены на территорию Абхазии и Южной Осетии. Как заявил в интервью Французской газете «Фигаро» В. В. Путин, такая договорённость не была достигнута, так как «Россия, признав эти государства самостоятельными, не в праве решать что-либо за них, и по поводу наблюдателей надо разговаривать с правительствами этих государств»[13]. После встречи с российским президентом Николя Саркози, всё так же сопровождаемый Хавьером Соланой и Жозе Мануэлем Баррозу, отправились в Тбилиси, где были обговорены дополнительные пункты, подписанные в Москве. По итогам встречи прошла пресс-конференция, на которой Михаил Саакашвили отметил, что договорённость о выводе российских войск — это значительный шаг вперёд. Комментаторы отметили различие в трактовках модифицированной редакции Плана в Москве и Тбилиси[14]. Модифицированный План, как предоставляющий чрезмерные уступки Москве, был назван «неприемлемым» Генеральным секретарём НАТО Япом де Хоп Схеффером в его интервью Financial Times в материале от 15 сентября 2008 года[15][16]. Примечания
Ссылки
|
||||||||||||
Portal di Ensiklopedia Dunia
