Национальный фонд демократии
![]() «Национальный фонд демократии» (также известен как «Национальный фонд в поддержку демократии»; англ. National Endowment for Democracy) — американская организация, основанная в 1983 году для продвижения демократии[англ.]. Финансируется преимущественно Конгрессом США в рамках бюджета агентства США по международному развитию (USAID)[1]. Является квазиавтономной негосударственной организацией[англ.], не придерживающейся ни одной из двух основных партий США[1]. Своей миссией фонд называет «содействие становлению и развитию демократии и свободы во всём мире». Предоставляет гранты исследователям в области «развития демократии и прав человека» в Центральной и Восточной Европе, Азии, Ближнем Востоке, Африке, Латинской Америке и Евразии[2]. Издаёт академический журнал Journal of Democracy[англ.], поддерживает Всемирное движение за демократию[англ.] (WMD), программу Международный форум демократических исследований[англ.] (IFDS), стипендию Reagan-Fascell Democracy Fellowship[англ.], Центр международной помощи СМИ[англ.] (CIMA). РуководствоОрганизация возникла при президенте Рональде Рейгане, в её создании принимал непосредственное участие Конгресс США, роль которого до сих пор заключается в формировании кабинета руководителей или Совета директоров НФД (формируется он из конгрессменов), а также специального денежного фонда, из которого НФД выделяет гранты по всему миру для борцов за демократию. При создании фонда сумма бюджета достигала 30 миллионов долларов, но в дальнейшем выросла, и в 2002 году составила уже 43 миллиона[3]. Президентом НФД является Карл Гершман[англ.][4]. В совет фонда входят Вин Уэбер, бывший конгрессмен, вице-президент банка Clark & Weinstock; Уэсли Кларк, бывший командующий войсками НАТО; Ральф Герсон (Ralf Gerson), президент компании Guardian International Corp.; Фрэнк Карлуччи, бывший министр обороны, председатель инвестиционной компании Carlyle Group; Мортон Абрамовиц (Morton Abramowitz), бывший советник президента Рейгана, председатель Международного кризисного центра (ICC); Ли Гамильтон (Lee H. Hamilton), бывший сенатор, член президентского Совета по национальной безопасности. Одним из членов совета директоров фонда являлся Збигнев Бжезинский — американский политолог, социолог и государственный деятель. ДеятельностьФонд был основан в 1983 году Конгрессом США с бюджетом $30 млн. В деятельности фонда принимали участие деятели, связанные с американскими спецслужбами, — Джон Негропонте, Генри Сиснерос, Эллиот Абрамс. Президент фонда Карл Гершман[англ.] объяснял создание фонда тем, что для «демократических кругов по всему миру» было бы нежелательно получение финансирования напрямую из ЦРУ[5]. Поэтому, по словам Гершмана, и был создан фонд[5]. Один из основателей фонда, Аллен Вайнштейн, в 1991 году отмечал, что многое из того, чем занимается фонд, раньше было работой ЦРУ[6]. Как сообщалось на официальном сайте фонда, NED финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии и «Отпор!» в Сербии[7][8]. Деятельность фонда финансируется из государственного бюджета как часть расходов Госдепартамента для Агентства международного развития США. В 2004 году фонд получил около $ 80 млн преимущественно из правительственных источников[9]. Небольшая часть средств поступает от частных организаций — Фонд Смита Ричардсона (Smith Richardson Foundation), Фонд Джона М. Олина (John M. Olin Foundation) и Фонд Линди и Гарри Брэдли (Bradley Foundation). С 1987 года по 2005 год эти организации перечислили около $ 2 млн.[10]. Все они, в свою очередь, финансируются посредством федеральных контрактов. Около половины средств фонд тратит на деятельность 4-х ассоциированных организаций:
Фонд публикует «Журнал демократии» (Journal Of Democracy), а также журнал «Встреча» для распространения на территории Кубы. Фонд и постсоветское пространствоВ начале 2010-х годов спонсорская роль Фонда в РФ была невелика: в 2010 году финансирование различных политических и научных проектов в России составило 2 783 000 долларов, а в 2012 году возросло до 3 млн долларов[11]. В 2013—2014 годах Фонд предоставил российским коммерческим и некоммерческим структурам финансовую помощь на сумму около 5,2 млн долларов США[12]. Фонд финансировал Московскую Хельсинкскую группу Людмилы Алексеевой и движение «За права человека» Льва Пономарёва[3]. 28 июля 2015 года Генпрокуратура России признала деятельность российского отделения организации нежелательной на территории страны и в соответствии с Федеральным законом № 272-ФЗ от 28.12.2012 призвала Минюст включить фонд в соответствующий перечень («патриотический стоп-лист»), что и было сделано 29 июля[13]. Американский фонд стал первой организацией, признанной нежелательной на территории России[12][14]. В мае 2021 году пранкерам Вовану и Лексусу в ходе видеоконференции удалось выведать у ключевых фигур Фонда — Карла Гершмана и Барбары Хэйг, что Фонд активно финансирует антиправительственные протесты в России и Белоруссии и тесно работает со структурами Алексея Навального и Светланы Тихановской. Как выяснилось, Фондом также финансируется и управляется «глубокая и широкая» сеть ячеек, задачей которых является сбор информации о российской армии и российских чиновниках[15]. Democracy Award
Премия Democracy Award вручается ежегодно с 1991 года советом директоров «Национального фонда демократии» людям и организациям, которые по мнению данного фонда продвигают демократию[англ.] и защищают права человека во всем мире[17]. Лауреаты получают статуэтку Богини демократии, которая является уменьшенной копией статуи Богини демократии, которая была установлена на площади Тяньаньмэнь в Пекине во время студенческого движения за свободу и демократию в 1989 году. В 2013 премию получили Вера Кичанова, муниципальный депутат Южного Тушино из Москвы и активисты из Пакистана, Зимбабве и Кубы[16]. Кубинец получил награду посмертно, он погиб в автокатастрофе при невыясненных обстоятельствах[18]. КритикаПо мнению критиков, Национальный фонд демократии является псевдообщественной организацией[19], а его деятельность тесно связана с ЦРУ. Как сказал один из основателей самого фонда, Аллен Вайнстайн (англ. Allen Weinstein) в 1991 году, «многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад ЦРУ делало тайно»[20]. В 2004 году фонд предоставил исследовательский грант Рейгана-Фасцелла чеченскому сепаратисту Ильясу Ахмадову, которого МИД России называл «пособником террористов», а правоохранительные органы сообщали, что «имеют доказательства связей Ахмадова с Масхадовым и главарем чеченских бандформирований Шамилем Басаевым»[21]. Правозащитник Олег Попов писал, что фонд финансировал российскую организацию «Общество российско-чеченской дружбы», поддерживавшую сепаратистский режим Дудаева в Чечне[3]. В 2011 году портал Викиликс опубликовал данные, согласно которым фонд оказывал поддержку арабским молодёжным движениям, которые в дальнейшем приняли активное участие в серии разразившихся на Ближнем Востоке революций 2011 года[22]. Источники
Ссылки
|
Portal di Ensiklopedia Dunia