Компенсационные выплаты

Компенсацио́нные вы́платы — денежные выплаты, один из трёх элементов заработной платы работника, состоящий из доплат и надбавок компенсационного характера.

Определение

Согласно статье 129 ТК РФ компенсационные выплаты — это один из трёх элементов заработной платы работника, состоящий из:

• доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
• иных выплат компенсационного характера.

Согласно БСЭ компенсационные выплаты — это выплаты с целью возмещения расходов работника при выполнении своих трудовых функций[1].

Виды компенсационных выплат

Компенсационные выплаты[1]:

• выплаты в связи со служебными командировками (суточные, расходы на проезд, оплата жилья);
• единовременные пособия (подъемные при переводе на работу в другую местность, оплата спецодежды, если работник приобрёл её за свой счёт).

Компенсационные выплаты различаются[2]:

1. по периодичности выплаты (единовременные, ежемесячные, ежегодные);
2. определения их размера (устанавливаемые в твердой сумме, в процентном отношении к стоимости натурального вида обеспечения, в размере понесенных затрат - с установлением предельного ограничения по размеру выплаты, либо без такого ограничения);
3. субъектам-получателям (трудоспособные и нетрудоспособные граждане, граждане, относящиеся к отдельным социальным категориям);
4. характеру оснований, в связи с которыми предоставляются компенсационные выплаты;
5. видам нормативных правовых актов, которыми они устанавливаются (законы и подзаконные акты).

Компенсации в системе социального обеспечения

Выплаты на детей

Выплата на детей выделялась женщинам или мужчинам, находящимся дома по уходу за ребенком в его возрасте с 1,5 до 3 лет в размере 50 руб. в 1994—2019 годах и никогда не индексировалась. Компенсация выплачивалась либо работодателем родителя (или иного лица), либо государством, если гражданин, получающий пособие, официально нигде не работал. С 1 января 2020 года выплата была отменена, но её смогут и дальше получать родители детей, родившихся до 1 января 2020 года[3].

Компенсации по уходу за нетрудоспособными

Выплата осуществляется семьям, в которых присутствует инвалид I группы, или лицо старше 80 лет, которое нуждается в постороннем уходе. Примечательно, что компенсация полагается только тому члену семьи, который берет на себя обязанности по ежедневному обслуживанию, в связи с чем физически не может выйти на работу. Такая компенсационная выплата предоставляется на каждого нетрудоспособного члена семьи (инвалида или лица преклонного возраста).

Выплаты пенсионерам

В конце 2016 года был принят законопроект, в котором ежегодную инфляционную индексацию заменят единовременной выплатой в размере 5000 руб.[4].

Выплаты инвалидам

• Инвалиды по зрению, которые обеспечиваются собакой-проводником, получают ежегодную компенсацию расходов на ее содержание
• Компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации
• Инвалиды, проживающие в районах Крайнего Севера, 1 раз в 2 года вправе рассчитывать на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха

Компенсация вынужденным переселенцам

Лицам, которые получили официальный статус вынужденного переселенца, полагаются следующие компенсации:

• единовременное денежное пособие;
• компенсация на приобретение билетов и перевозки имущества;
• предоставление временного жилья.

Платежи участникам техногенных аварий

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС полагаются следующие ежемесячные выплаты[5]:

• За получение инвалидности при ликвидации последствий аварии (1,2,3 группы). В случае смерти участника ликвидации этот платеж продолжают получать его иждивенцы в размере, соответствующем их доле в общей сумме выплаты за вычетом доли кормильца.
• На питание, в т. ч. на питание детей до 14 лет.
• Возмещение вреда здоровью
• За проживание на территории аварии
• За продолжение работы на территории аварии
• За потерю кормильца
• На питание малолетних детей
• На питание обучающихся и преподающих в образовательных учреждениях на территории аварии

Для каждой из групп выплат приведены свои наборы документов, обосновывающих право на получение компенсации, и особенности их предоставления.

К ежегодным выплатам также относятся компенсации за:

• вред здоровью (для получивших инвалидность или лучевую болезнь)
• вред здоровью (для временно находившихся в зоне аварии);
• оздоровление;
• потерю кормильца детям.

Единовременно выплачивают:

• пособие по переезду в другое место жительства;
• возмещение расходов на переезд;
• возмещение вреда от аварии, выразившегося в наступлении инвалидности: (1,2,3 группы).

Компенсации военнослужащим и членам их семей

Компенсационные выплаты военнослужащим предусмотрены в случае:

• Увольнения военнослужащего, признанного непригодным к дальнейшей службе
• Приобретения инвалидности на службе (1,2,3 группы).

Компенсационные выплаты членам семей военнослужащих предусмотрены в случае:

• Смерти военнослужащего, связанной с исполнением им воинских обязанностей;
• После смерти инвалида, получившего инвалидность при выполнении воинских обязанностей

Компенсационные выплаты и пособия

Компенсации в юридической науке либо рассматриваются как новый самостоятельный вид социального обеспечения, либо отождествляются с пособиями.

В. С. Андреев высказал идею о том, что все денежные выплаты нуждающимся гражданам, не являющиеся пенсиями, следует относить к пособиям[6]. И так как в то время законодательство о социальном обеспечении не предусматривало других денежных выплат кроме пенсий и пособий, точка зрения представлялась обоснованной[7].

Компенсации впервые появляются в социально-обеспечительном законодательстве в 1990-х годах С. Б. Цветков полагает, что компенсационные выплаты близки по своим целям и правовой природе к пособиям. Их отличие он видит в следующем[8]:

1. пособия назначаются на основании федеральных законов, а компенсационные выплаты — на основании подзаконных актов;
2. размер пособий значительно выше размеров компенсационных выплат.

См. также

• Стимулирующие выплаты
• Социальные выплаты

Примечания

1. Компенсационные выплаты // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
2. Ершов В.А., Толмачева И.А. Право социального обеспечения: учебное пособие. — М.: ГроссМедиа, 2009.
3. Ежемесячная выплата по уходу за ребенком до трех лет Архивная копия от 1 мая 2021 на Wayback Machine//Официальный интернет-портал государственных услуг, 2020
4. "С доставкой в январе". Российская Газета. 14 сентября 2016. Архивировано 2 мая 2018. Дата обращения: 4 октября 2017.
5. по уходу за нетрудоспособными Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения  (неопр.). Налог-Налог.ру (14 марта 2016). Дата обращения: 15 октября 2017. Архивировано 15 октября 2017 года.
6. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР: учебник. — М.: Юрид.лит, 1974. — 304 с.
7. Кручек И. В. О месте компенсаций в праве СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В КОНТЕКСТЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ // Межрегиональный институт развития территорий. — 2016. — № 8—1 (13). — С. 11—18.
8. Цветков С.Б. Право социального обеспечения : учебное пособие. — Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2009. — 200 с. — ISBN 978-5-7899-0590-6.

Ссылки

• Виды компенсационных выплат
• Федеральный закон "О беженцах"
• Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"
• Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
• Постановление Правительства РФ "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан"
• Указ Президента РФ «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»