С 1902 года жил в Петербурге, работал на разных заводах, в том числе Путиловском, «Новом Парвиайнене», «Новом Лесснере»[8][К 3]. В 1912 году окончил городское 4-классное училище, два года учился в вечернем техническом училище[8].
С января 1919 года служил в ВЧК: заведовал особым отделом ЧК Союза коммун Северной области[8], с февраля 1919 — особым отделом Петроградской губернской ЧК[2][8]. В 1920 году — начальник секретно-оперативной части Петроградской губернской ЧК[1][2].
С 1 сентября[К 4] 1920 по 14 апреля 1921 года — председатель Петроградской губернской ЧК, одновременно — начальник Особого отдела охраны границы с Финляндией[1][2][8]. Проводил в жизнь политику красного террора[2][7][8]: применял казни заложников и аресты по «классовому» принципу; участвовал в подавлении восстания в фортах Кронштадта (1919); руководил репрессиями во время и после Кронштадтского восстания (1921)[2][5][6].
Советская и партийная работа
С 15 апреля 1921 по 1925 год — секретарь Петроградского губернского исполкома[1][2][7][8]. С 26 марта 1926 по 10 января 1930 года — председатель Ленинградского губернского (с ноября 1927 — областного) исполкома[1][7][8]. Одновременно был членом Северо-Западного бюро ЦК РКП(б) / ВКП(б) (с апреля 1922 по февраль 1927, в том числе с 3 ноября по 10 декабря 1925 — секретарём бюро[1][7]), членом Секретариата (ноябрь 1925 — февраль 1927) и врио заведующего Организационным отделом (февраль 1926 — февраль 1927) Ленинградского губернского комитета ВКП(б); членом РеввоенсоветаЛенинградского военного округа (1926—1929)[1].
Подбирает работников под себя, руководит ими, как механическими исполнителями, не всегда владеет собой, сумбурен.
— Из характеристики Н. П. Комарова 1923 года[2][6]
В ноябре 1929 года вместе с группой ленинградских партийных работников (Г. А. Дёсов, И. И. Кондратьев, К. А. Юносов) выступил против С. М. Кирова, обвинив его в сотрудничестве с «левобуржуазной прессой» в 1917 году[2][8]. В результате рассмотрения вопроса на объединённом заседании Политбюро и Президиума ЦКК ВКП(б) 11 декабря 1929 года обвинения С. М. Кирова были признаны клеветническими[2]; признан целесообразным перевод обвинителей «на другую работу вне Ленинграда»[12]. 7 января 1930 года на заседании Политбюро был освобождён от обязанностей председателя Ленинградского Совета и облисполкома[2].
С 1930 года работал в Москве в ВСНХ (1930—1931)[8], член Президиума ВСНХ, председатель Союзстроя[1][7]. С 20 июля 1931 года — нарком коммунального хозяйства РСФСР[1][7]; одновременно — заместитель председателя Всесоюзного Совета городского хозяйства (с 1931 года), председатель Правления Ленинградского сельского потребительского общества[1].
Избирался в центральные советские и партийные руководящие органы:
членом ВЦИК 10-го созыва (1922—1924)[13], 13-го созыва (1927—1929)[14] и ЦИК СССР[2][6], членом Президиума ЦИК СССР[11];
делегатом XIII (1924, с совещательным голосом)[22], XIV (1925, с совещательным голосом)[23], XV (1926)[24], XVI (1929)[25] и XVII (1932, с совещательным голосом)[26] конференций РКП(б) / ВКП(б);
кандидатом в члены ЦК РКП(б) / ВКП(б) (2.4.1922 — 17.4.1923[1][28]; 10.2.1934 — 25.6.1937[1][29])
членом ЦК РКП(б) / ВКП(б) (16.3.1921 — 2.4.1922[30]; 25.4.1923 — 26.1.1934[31][32][33][34][35]).
Репрессии
11 июня 1937 года[4][7] арестован; 25 июня был исключён из состава ЦК[1] и из самой партии. Внесён в так называемые «сталинские списки» лиц, подлежащих суду Военной коллегии Верховного суда СССР [21 октября 1937 года — по списку Москва-центр, 1 ноября 1937 года — по списку бывших членов и кандидатов в члены ЦК ВКП(б)]; списки завизированы В. М. Молотовым, Л. М. Кагановичем и К. Е. Ворошиловым, утверждены И. В. Сталиным.
Комаров Н. П. О состоянии и развитии коммунального хозяйства РСФСР : Доклад на XVI Всерос. съезде советов. — М. : Власть советов, 1935. — 60+3 с.
Комаров Н. П. Хозяйственное положение Ленинградской области и наши задачи : Доклад на 1 Ленингр. област. партконференции 18 ноября 1927 г. — Л. : Прибой, 1927. — 32 с.
Марголис А. Д.Комаров Николай Павлович(рус.). Политические репрессии в годы советской власти : Персоналия. Санкт-Петербург : энциклопедия. Дата обращения: 31 августа 2018.
Комаров Николай Павлович // Кварнер — Конгур. — М. : Советская энциклопедия, 1973. — С. 489. — (Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров ; 1969—1978, т. 12).
Комаров Николай Павлович (Собинов Федор Евгеньевич). — В: Состав руководящих органов Центрального Комитета Коммунистической партии — Политбюро (Президиума), Оргбюро, Секретариата ЦК (1919—1990 гг.) : [рус.] // Известия ЦК КПСС. — 1990. — № 7.
Суриков И. М.2.4. Деревня Барыково, Горощина и другие // Мои тверские предки : история Чурилов. волости Новоторж. уезда и Липец. волости Вышневолоц. уезда Твер. края в связи с изучением родословной моих предков крестьян Суриковых и церковнослужителей Сретенских : [рус.]. — М. : Вестком, 2005. — 146 с. (Дата обращения: 30 августа 2018)