|
Казанник, Алексей Иванович
Алексе́й Ива́нович Каза́нник (26 июля 1941, село Перепись Черниговская область, УССР, СССР — 2 июня 2019, Омск, Россия[1]) — российский юрист, политик, доктор юридических наук (1991 год), профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации (2006)[2]. Генеральный прокурор Российской Федерации (с 5 октября 1993 года по 25 апреля 1994 года). Государственный советник юстиции 1 класса (1993 год). Заместитель губернатора Омской области (1996—2003 годы). В начале 1990-х годов получил известность благодаря тому, что после избрания в Верховный Совет СССР уступил своё место Борису Ельцину. БиографияРодился 26 июля 1941 года в селе Перепись Городнянского района Черниговской области Украинской ССР в многодетной крестьянской семье[3]. Украинец[4]. Отец и двое старших братьев погибли во время Великой Отечественной войны[4]. Матери с тремя оставшимися детьми удалось пережить оккупацию[4]. В 1959 году по окончании средней школы по комсомольской путёвке уехал на строительство «Магнитки» в Темиртау Карагандинской области (Казахская ССР), где работал столяром в строительном управлении «Жилстрой» треста «Казметаллургстрой»: трудился плотником на строительстве металлургического комбината[3][5]. В августе 1959 года стал очевидцем разгона демонстрации местных рабочих, бастовавших против роста цен на продовольствие и сокращения трудовых расценок. По его словам, эти события укрепили его решимость стать юристом[6]. С 1960 года проходил срочную службу в Советской Армии ВС Союза ССР в инженерных войсках[5][4]. В 1963 году поступил на юридический факультет Иркутского государственного университета, в 1968 году — в аспирантуру того же университета[4]; работал ассистентом, старшим преподавателем на кафедре государственного права и советского строительства. Занимался проблемами координации в системе местных советов, специализировался сначала на конституционном праве зарубежных стран. Позднее, перейдя на преподавательскую работу на юридический факультет Омского государственного университета, являлся также специалистом в области экологического права в качестве доцента кафедры трудового, экологического и сельскохозяйственного права (1975—1991)[5][4]. В 1970-х годах начал заниматься проблемами экологии[5]; в эти годы он был лектором общества «Знание», выступал на различных предприятиях, посвящённых данной тематике[5]. В 1979 году, вскоре после ввода советских войск в Афганистан, в одной из своих лекций дал этому событию отрицательную оценку, что послужило причиной его отстранения от публичных выступлений[5]. С 1991 года[5][4] по 1993 год[7] был заведующим кафедрой государственного права, управления и советского строительства юрфака ОмГУ[4] (в настоящее время — кафедра государственного и муниципального права). Политическая деятельностьВесной 1989 года был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР по Омскому национально-территориальному избирательному округу № 22 (Омская и Тюменская области)[5][4]. В своей предвыборной программе призывал отказаться от дорогостоящих программ (БАМ, переброс стока северных рек на юг, строительство гигантских гидроэлектростанций), высказывался за сокращение вооружённых сил (с предоставлением твёрдых социальных гарантий военнослужащим, увольняемым в запас)[5]. Проявил себя противником административного нажима в аграрной политике и выступил за смягчение налоговой политики в аграрном секторе, за долгосрочные кредиты, создание системы льгот и стимулирование аренды. Призвал разработать конституционный механизм отстранения от власти высших должностных лиц государства в случае нарушения ими конституции и злоупотребления служебным положением. Предложил создать законодательную базу охраны природы, ввести платное природопользование и экологический всеобуч[5]. После избрания вошёл в состав Межрегиональной депутатской группы[4], с 1990 года был также членом группы «За радикальную военную реформу»[5][4]. В эти годы работал в Комитете Верховного Совета СССР по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов[4], был известен как основной разработчик законопроекта «О судебной ответственности политических партий и массовых движений, совершивших преступление против своего народа, мира и человечности»[5][4]. А. И. Казанник считал необходимым осуществление контроля над профильными министерствами со стороны соответствующей комиссии Верховного Совета, высказывался за право Съезда и Верховного Совета выражать недоверие правительству и отдельным министрам[5]. На I Съезде народных депутатов СССР после избрания в Совет Национальностей Верховного Совета выступил с заявлением об отказе от этого места в пользу Б. Н. Ельцина[5]. В октябре 1991 года на V Съезде народных депутатов РСФСР баллотировался в члены Конституционного Суда, но избран не был[5]. Тогда же был делегирован Верховным Советом РСФСР в качестве наблюдателя в Совет Республик Верховного Совета СССР[8]. После отзыва из союзного парламента 12 декабря 1991 года[9] вернулся к научно-педагогической деятельности. В 1992—1993 годах был председателем Комитета по делам национальностей, религий и общественных организаций администрации Омской области[5][4]. Принимал участие в разработке программ развития межнациональных отношений, а также экономического и социального возрождения сибирского казачества. Являлся автором идеи создания в Омской области Азовского немецкого национального района, поддержал передачу всех культовых сооружений области в собственность соответствующих конфессий[5]. С февраля 1993 по февраль 1994 года — член Президентского Совета, принимал участие в подготовке референдума 1993 года[5][4], как компетентный специалист участвовал в разработке соответствующих профилю деятельности глав проекта новой Конституции Российской Федерации. В период конституционного кризиса 1993 года полностью поддержал действия президента Российской Федерации Бориса Ельцина в его противостоянии с Верховным Советом России. В октябре 1993 года стал сопредседателем омского регионального отделения движения «Выбор России». 5 октября 1993 года, сразу после разгона Съезда народных депутатов и Верховного Совета, в нарушение Конституции был назначен указом Президента Б. Н. Ельцина Генеральным прокурором Российской Федерации[10] (по действовавшей на тот момент Конституции Генерального прокурора мог назначать только Верховный Совет[11]). Сменил на этом посту В. Г. Степанкова. Назначен по рекомендации В. В. Илюшина, победившего в аппаратной борьбе А. В. Коржакова, предлагавшего на эту должность А. Н. Ильюшенко. На этом посту руководил завершением расследования уголовных дел, связанных с событиями 19-21 августа 1991 года и с разгоном Съезда народных депутатов и Верховного Совета в октябре 1993 года. Подал в отставку с должности 26 февраля 1994 года после того, как проявил принципиальность и отказался (вопреки распоряжению Ельцина и беспрецедентному давлению со стороны его администрации) препятствовать выполнению постановления Государственной Думы об амнистии участников событий 1991 и 1993 гг[5][12][13]. Заявлял, что на протяжении всей работы в прокуратуре испытывал постоянное давление и вмешательство в расследование «политических дел сверху». Официально отправлен в отставку решением Совета Федерации 25 апреля 1994 года. Дальнейшая карьераС февраля 1994 года занимался организацией Партии народной совести[5][4], реально существовавшей только в Омске. В числе возможных союзников своей партии называл блок «Явлинский — Болдырев — Лукин» и петербургскую Региональную партию центра[5]. В апреле 1995 года после учредительного съезда партии, как её председатель, заявил, что достигнута договорённость о сотрудничестве по созданию широкого блока центристских сил с Партией самоуправления трудящихся С. Н. Фёдорова и Народной партией России Т. Х. Гдляна[5]. В декабре 1995 года баллотировался кандидатом в депутаты Государственной думы 2-го созыва от Партии самоуправления трудящихся (партия не преодолела пятипроцентный барьер). В марте 1996 года назначен заместителем губернатора Омской области[5], председателем комитета по делам национальной политики, религии и общественных объединений администрации Омской области. 30 сентября 2003 года добровольно подал в отставку. В 2003—2007 годах был первым проректором Омского юридического института, параллельно, будучи профессором, преподавал на кафедре государственного и муниципального права ОмГУ[7]. В декабре 2012 года Казаннику присвоено почётное звание «Заслуженный профессор ОмГУ им. Ф. М. Достоевского» за выдающийся вклад в развитие научной, образовательной и культурно-воспитательной деятельности университета[14]. Персональные данныеВ 1970 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Координационная функция местных Советов депутатов трудящихся в современный период (на материалах Восточной Сибири)»[3]. Доктор юридических наук (1991 год), тема докторской диссертации — «Региональные проблемы правовой охраны природы в СССР»)[3]. Научная проблематика работ А. И. Казанника была довольно широкой: если в 1960-е годы он развивал советское государственное право, то с 1970-х годов переключился на правовую охрану природы. До кончины в круг его интересов входили также проблемы научной организации управленческого труда и делопроизводства в государственных учреждениях. Имел звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» (май 2006 года) «за заслуги в развитии юридической науки и подготовке юридических кадров»[15]. Был награждён также медалью им. А. Ф. Кони. Умер 2 июня 2019 года (на 78-м году жизни), после продолжительной болезни[1]. Прощание состоялось на юридическом факультете ОмГУ им. Ф. М. Достоевского 4 июня 2019 года. Похоронен на Старо-Северном мемориальном кладбище Омска. СемьяБыл женат, имел двух сыновей[4]. Увлекался пешим туризмом, чтением классической литературы, пересёк на байдарке озеро Байкал[4]. Примечания
Ссылки
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
.jpg)
.svg){kind=small}
