Детский сад Милнера

«Детский сад Милнера».

«Детский сад Милнера» — неофициальное название группы британцев, которые служили на гражданской службе под руководством Верховного комиссара Южной Африки Альфреда Милнера в период между Второй англо-бурской войной и основанием Южно-Африканского союза в 1910 году.

Возможно, что «Детский сад» был идеей министра по делам колоний Джозефа Чемберлена, поскольку в своем дневнике от 14 августа 1901 года помощник секретаря Чемберлена Джеффри Робинсон записал: «Еще один долгий день, занятый главным образом составлением списка южноафриканских кандидатов на пост лорда Милнера — из людей, уже находящихся на (гражданской) службе»[1]. Они выступали за Южно-Африканский союз и в конечном счете имперскую федерацию с самой Британской империей.

После ухода Милнера на пенсию большинство продолжило службу под руководством Уильяма Уолдегрейва Палмера, 2-го графа Селборна, который был преемником Милнера и «человеком № 2» в Министерстве по делам колоний.

«Детский сад» начинался с 12 человек, большинство из которых были выпускниками Оксфордского университета и английскими государственными служащими, которые совершили поездку в Южную Африку в 1901 году, чтобы помочь лорду Милнеру восстановить разрушенную войной экономику.

Довольно молодой и неопытный, один из них принес с собой биографию, написанную Ф.С. Оливером об Александре Гамильтоне. Он прочитал книгу, и план восстановления нового правительства Южной Африки был основан на принципах книги, федералистской философии Гамильтона и его знаниях о казначейских операциях[2].

Название «Детский сад Милнера», хотя впервые с иронией использованное сэром Уильямом Теккереем Марриоттом (1874-1903), было принято группой в качестве своего названия[3].

Англо-бурская война

Открытие золотых месторождений в бурских (голландских) республиках Трансвааль и Оранжевое свободное государство, расположенных в пределах британской колонии Южная Африка в 1867 году, привело к конфликту между двумя народами из-за миграции английских поселенцев (уитлендеров) в регион.

Возможно, из страха перед возможным господством англичан бурское правительство отказалось предоставить поселенцам права гражданства. Переговоры не привели к достижению результатов, и в конце концов разразился конфликт.

Попытка свергнуть правительство Трансвааля в конце 1895 года в ходе рейда, возглавляемого британским колониальным администратором Старром Джеймсоном, привела к конфузу для англичан. Рейд Джеймсона привел к назначению заслуживающего доверия губернатора сэра Альфреда Милнера 15 февраля 1897 года[4].

Тем не менее, переговоры с бурами мало чего достигли. Милнер обвинил в этом консервативную, изоляционистскую политику бурского президента Пауля Крюгера в Трансваале и Оранжевом Свободном Государстве. Чтобы противостоять «крюгеризму», англичане решили увеличить свое военное присутствие в Южной Африке, что привело к требованию Крюгера о возвращении всех английских солдат домой. Когда англичане отказались, бурские республики объявили войну.

Их первоначальные военные успехи были в конечном счете преодолены превосходящей британской живой силой. Война, длившаяся с октября 1899 по май 1902 года, дорого обошлась обеим сторонам. Это было подчеркнуто осадами и партизанской войной со стороны буров, а также тактикой выжженной земли и концентрационными лагерями (для переселения бурских семей) британцев.

В конечном счете силы буров были исчерпаны и 31 мая 1902 года был подписан мирный договор. Затем две бурские республики были поглощены Британской империей в обмен на снисходительное отношение, восстановление и финансовую помощь. Пайуль Крюгер навсегда покинул Южную Африку, оставив руководство бурами в руках Луиса Боты и Яна Смэтса.

Почему Милнер?

В ответ на рейд Джеймсона переговоры между британской и бурской сторонами зашли в тупик. Впервые правительство Крюгера открыто бросило вызов англичанам и увеличило импорт оружия и боеприпасов, в основном из Германии. Со своей стороны, англичане стремились заменить лорда Росмида, своего верховного комиссара, который был замешан в налете, и смягчить его жесткую позицию на переговорах[4].

После шести месяцев поисков и с одобрения премьер-министра Солсбери министр по делам колоний Джозеф Чемберлен выбрал сэра Альфреда Милнера[5].

Кандидатура Милнера была предложена Чемберлену лордом Селборном, «человеком № 2» в Министерстве по делам колоний, который был другом Милнера. Чемберлен познакомился с Милнером в 1889 году во время путешествия по Египту, и впоследствии Милнер написал книгу «Англия в Египте», которую, как говорят, Чемберлен прочитал и похвалил. Написав премьер-министру о своем решении 8 января 1897 года, Солсбери ответил: «Ваш выбор Мильнера для Капской колонии, я думаю, будет удачным»[5].

Автор Нимокс говорит, что отношение Милнера к колониям было таким же, как у лучших политиков в правительстве, поэтому, возможно, именно поэтому его выбрали[4].

Общественность была проинформирована об этом решении 15 февраля 1897 года[3]. Милнер встретился с королем три дня спустя и 17 апреля отплыл в Южную Африку. Прежде чем он ушел, Чемберлен сказал ему: «Отстаивать свои права и ждать развития событий»[4].

После года изучения ситуации в Южной Африке Милнер написал ответ своему боссу и сказал: «Две совершенно антагонистические системы — средневековая расовая олигархия и современное индустриальное государство, не признающее разницы в статусе между различными белыми расами, — не могут постоянно жить бок о бок в том, что в конце концов является одной страной. Расовая олигархия должна исчезнуть, и я не вижу никаких признаков того, что она устранится сама собой»[4]. На самом деле война действительно разразилась семнадцать месяцев спустя.

Влияние лорда Милнера

В результате войны в Южной Африке за усилия по восстановлению отвечал лорд Милнер. Необходимость передать ответственность в надежные руки побудила его собрать группу молодых людей из Оксфордского университета и Министерства по делам колоний. По совету графа Кроумера он сказал:

«...Я имею в виду молодых людей. Там будет обычная шумиха и много разговоров о мальчиках, Оксфорде, работе и всем таком...Что ж, я ценю мозги и характер больше, чем опыт. Первоклассных людей с опытом не заполучить. Ничто из того, что они могли бы предложить, не соблазнило бы их отказаться от того, что у них есть... Нет! Я пробуду здесь недолго, но когда я уйду, я намерен оставить после себя молодых людей, у которых много работы...»[3].

Большинство протеже лорда Милнера работали в Трансваале, где реконструкция требовалась больше всего. Они продолжали занимать свои должности после его отъезда в Англию 2 апреля 1905 года, служа под началом лорда Селборна до тех пор, пока в 1907 году не было сформировано ответственное правительство[6]. В «Детском саду» установились тесные отношения друг с другом, и все оставались друзьями до самой смерти.

Работа в Южной Африке

Предварительная реконструкция

Следующий персонал прибыл до подписания Феринихингского мирного договора 31 мая 1902 года.

Первым человеком, которого нанял лорд Милнер, был Питер Перри[7]. Выпускник Оксфорда и сотрудник Министерства по делам колоний, он был направлен в Южную Африку в 1900 году, чтобы заменить Джорджа Фиддеса, уходящего на пенсию личного секретаря лорда Милнера. В июле 1901 года он стал помощником имперского секретаря, ответственным за туземные территории. Он вел переговоры с португальцами о приобретении местной (африканской) рабочей силы для шахт. В 1903 году он ушел в отставку и присоединился к частной промышленности, чтобы возглавить набор и условия труда африканской рабочей силы в Ранде (Витватерсранд)[8].

Следующим стал Лайонел Кертис[9]. Другой выпускник Оксфорда, Кертис, приехал в Южную Африку в конце 1900 года и был нанят Перри в качестве помощника секретаря. Он присутствовал при написании муниципальной хартии Йоханнесбурга и стал городским клерком, когда хартия вступила в силу. Он также основал ежемесячный журнал The State при финансовой поддержке Эйба Бейли, чтобы помочь объединить раздираемую войной страну. В 1906 году книга под названием «Александр Гамильтон» попала в Южную Африку, где ее случайно прочитал Кертис. В ней описывалась роль Гамильтона в создании Конституции Соединенных Штатов и федерального союза (отдельных штатов, подчиняющихся центральному правительству) для того, чтобы сделать страну безопасной и процветающей[10]. Книга была использована в качестве основы для написания новой Конституции Южной Африки.

Третьим был Патрик Дункан[11]. Дункан, государственный служащий Оксфорда, работавший в налоговом управлении, был приглашен лордом Милнером в Южную Африку в 1901 году, чтобы стать казначеем Трансвааля. Позже он стал министром по делам колоний Трансвааля при поддержке Ричарда Фитэма в качестве помощника министра по делам колоний и Джона Дава в качестве его помощника[12].

Как и Перри, Джеффри Робинсон был еще одним выпускником Оксфорда, работавшим в Министерстве по делам колоний[13]. Его связи в качестве помощника личного секретаря Джозефа Чемберлена привели его в Южную Африку в ноябре 1901 года, чтобы работать у лорда Милнера в качестве его секретаря[14]. Позже он стал секретарем по муниципальным делам в Трансваале. После отъезда лорда Милнера из Южной Африки в апреле 1905 года Робинсон стал редактором «Йоханнесбург Стар».

Хью Уиндем, выпускник Оксфорда, который по состоянию здоровья отправился в Южную Африку, получил должность частного секретаря у лорда Милнера[15].

Влияние «Детского сада»

Во время переговорного процесса по мирному договору генерал Герберт Китченер одержал победу над сторонником жесткой линии Яном Смэтсом, сказав ему, что предстоящие выборы в Англии, вероятно, приведут к избранию либерального премьер-министра, и с его избранием он, вероятно, предоставит бурам полную свободу правления. Зная об этом, буры проголосовали за договор 54 голосами против 6. После избрания либерала Генри Кэмпбелла-Баннермана 5 декабря 1905 года буры вернулись к свободным выборам и правлению большинства. Некоторые, но не все реформы, начатые Детским садом, были отменены, и Луис Бота и Ян Смэтс стали лидерами в новой Южной Африке. Однако страна оставалась верной короне, и оба мужчины сыграли важную роль для англичан во время Первой мировой войны.

Влияние «Детского сада» трудно измерить. В свое время на местном уровне было введено современное демократическое представительство. Финансы также находились под строгим английским контролем во время перехода к британскому правлению. 5%-ный налог, взимаемый бурами с золотодобывающей промышленности, был увеличен до 10%, а взамен новое южноафриканское государство получило гранты на восстановление в размере 9,5 млрд фунтов стерлингов[16][17].

Тем временем конституция Литтелтона, которую поддерживал лорд Милнер и которая стала законом 31 марта 1905 года, была аннулирована правительством Кэмпбелла-Баннермана, и бурам было предоставлено полное самоуправление на их бывших территориях[18].

Несмотря на организованные усилия в 1906-07 годах сохранить Южную Африку британской, возглавляемые Кертисом, Керром и Робинсоном, после всенародных выборов в Трансваале и Колонии Оранжевой реки в 1907 году, 400 британских государственных служащих были уволены[19][20].

Хотя стремление «Детского сада» к федеративной республике в стиле Соединенных Штатов потерпело поражение в пользу унитарного правительства в 1909 году, «Детский сад» продолжал применять федералистские принципы в журнале «Круглый стол», полагая, что федералистская форма правления (три ветви власти против одной) было лучше, чем то, что существовало в Англии.

После Южной Африки

В июле 1909 года, завершив большую часть своих дел в Южной Африке, лорд Селборн и многие члены «Детского сада» вернулись в Англию[21].Имея за плечами опыт, с лордом Милнером в качестве гида и вернувшись на родину, они переименовали свою группу в «Круглый стол»[3].

К участникам «Круглого стола» присоединились Уильям Палмер, 2-й граф Селборн (заместитель министра по делам колоний), Уолдорф Астор, 2-й виконт Астор и Ф.С. Оливер (бизнесмен и автор книги об Александре Гамильтоне). Несмотря на их принадлежность к Южной Африке и колониализму, который был предметом поляризации в большей части Англии, «группа презирала любую связь с политическими партиями»[3].

Доминирующими политическими фракциями того времени в Англии были юнионистское правительство и Либеральная партия. Непопулярная война привела к досрочному прекращению деятельности консервативного правительства Артура Бальфура 4 декабря 1905 года и к правлению консервативного руководства (с 1895 года). Поскольку поколение имперского руководства, с которым лорд Милнер отождествлял себя (Бальфур, Чемберлен, Солсбери и Гошен), отошло на второй план, он оказался в длительном отпуске.

Тем временем участники «Круглого стола» сблизились как коллегиальная группа. Филип Керр подружился с Уолдорфом Астором, Р.Х. Брэнд породнился с семьей Астор, и завязались другие дружеские отношения на всю жизнь[22]. Группа встречалась в загородном доме Оливера, в резиденции лорда Солсбери, у лорда Лотиана и в поместье Уолдорфа Астора в Кливдене. Они решили донести свое послание об Империи до общественности и властей.

Первоначально Лайонелу Кертису пришла в голову идея журнала под названием Magazine, специфичного для каждого из доминионов. Эта идея понравилась лорду Милнеру. Однако по логистическим и практическим соображениям Милнер не знал, откуда возьмутся авторы статей, и кто будет за это платить. В конечном счете был издан один журнал под названием «Круглый стол», ежеквартальный обзор политики Британской империи, при этом большая часть финансирования поступала от южноафриканского горнодобывающего магната Эйба Бейли, а остальная часть — от семейного фонда Родса[23][24]. Первый номер был опубликован в ноябре 1910 года[25]. Его название было изменено в 1966 году и он публикуется сегодня как «Круглый стол: Журнал международных отношений Содружества».

Более поздняя известность

Многие из этих людей сами добились общественной известности после того, как стали членами «Детского сада Милнера». Группа часто встречалась в Стоунхаусе, частной резиденции сэра Герберта Бейкера в Парктауне.

Первоначальные участники

Роберт Генри Брэнд, 1-й барон Брэнд (1878-1963). Вернувшись в Англию, Брэнд стал управляющим директором инвестиционно-банковской фирмы Lazard Brothers, занимая эту должность до 1944 года. В 1946 году ему был завещан титул барона. По словам Кэрролла Куигли, он был руководителем «Детского сада» с 1955 по 1963 год. Он написал две важные книги: «Южно-Африканский союз» (1909) и «Война и национальные финансы» (1921).

Сэр Патрик Дункан (1870-1943). В то время как большая часть «Детского сада» вернулась в Англию в 1909 году, Дункан остался. Он вошел в южноафриканскую политику, став генерал-губернатором Южной Африки с 1937 по 1943 год.

Сэр Герберт Бейкер (1862-1946). Хотя формально Бейкер и не был частью «Детского сада», он тоже остался. В 1902 году он основал архитектурную фирму в Южной Африке, спроектировал десятки общественных зданий, в конце концов вернулся в Англию и был посвящен в рыцари в 1926 году.

Уильям Лайонел Хиченс (1874-1940). После ухода из Министерства по делам колоний в 1907 году Хитченс почти сразу же добился успеха в качестве председателя Cammell Laird & Co., крупной судостроительной компании, а затем в качестве директора различных железнодорожных компаний.

Хью А. Уиндем (1877-1963). Вернувшись в Англию, Уиндем стал профессиональным писателем, автором ряда книг по английской истории и колониализму. Он унаследовал титул графа в 1952 году.

Ричард «Дик» Фитэм (1874-1965). Как и Патрик Дункан, Фитэм остался в Южной Африке. Юрист, председатель Ирландской пограничной комиссии и в конечном счете апелляционный судья Южной Африки, Фитэм был последним оставшимся в живых членом «Детского сада». Он умер в колонии Наталь 5 ноября 1965 года[26].

Лайонел Кертис (1872-1955). После смерти лорда Милнера в 1925 году Кертис стал фактическим руководителем «Детского сада» до своей смерти в 1955 году. Вернувшись в Англию в конце июня 1909 года, он был основателем и редактором журнала «Круглый стол»[27]. Будучи профессором частной практики в Оксфорде, Кертис также основал почтенный Королевский институт международных отношений[28].

Ф. (Питер) Перри (1873-1935). Питер Перри набирал китайских рабочих для южноафриканских шахт, он уехал из Южной Африки в Канаду в 1912 году и, как и Брэнд, начал карьеру инвестиционного банкира в лондонской финансовой фирме Lazard Brothers.

Сэр Дугал Орм Малкольм (1877-1955). Малкольм оставил государственную службу в 1912 году, чтобы стать директором Британской Южно-Африканской компании, которую он занимал в течение 37 лет.

Джон Дав (1872-1934). Вернувшись в Англию в 1911 году, Дав стал главным редактором журнала «Круглый стол», должность, которую он занимал до своей смерти.

Филип Керр, 11-й маркиз Лотиан (1880-1940). Вернувшись в Англию в 1909 году, Керр был редактором журнала «Круглый стол» до 1916 года[29], личным секретарем премьер-министра Ллойд Джорджа во время Первой мировой войны и назначен попечителем Фонда Сесила Родса в 1925 году. Он получил дворянский чин в 1930 году и стал послом Великобритании в Соединенных Штатах Америки с 24 апреля 1939 года[10][30] до своей смерти 12 декабря 1940 года.

Джеффри Доусон (1874-1944). Джеффри Робинсон (переименованный в Доусона в 1917 году) покинул Южную Африку в 1910 году, после пяти лет работы редактором «Йоханнесбург Стар», чтобы стать главным редактором лондонской газеты The Times с 1912 по 1919 год и с 1922 по 1941 год.

Другие участники

Джон Бакен, лорд Твидсмур (1875-1940). Вернувшись домой из Южной Африки в 1903 году, Бьюкен написал три книги за один год. Он был избран в парламент в 1927 году, а с 1935 по 1940 год был назначен генерал-губернатором Канады.

Артур Фредерик Бэзил Уильямс (1867-1950). Вернувшись домой в 1910 году, Уильямс стал писателем, профессором истории и английским историком.

Сэр Джордж В. Фиддес (1858-1936). По возвращении в Министерство по делам колоний в 1902 году Фиддес занимал пост постоянного заместителя государственного секретаря по делам колоний с 1916 по 1921 год. В 1917 году он получил высший рыцарский Орден Святых Михаила и Георгия.

Сэр Джон Хэнбери-Уильямс (1858-1946). После возвращения в Лондон в конце 1900 года Уильямс стал военным секретарем как военного министра, так и генерал-губернатора Канады. Он возглавлял британскую военную миссию в России во время Первой мировой войны, а затем возглавил британский департамент по делам военнопленных в Гааге в 1917 году. Уильямс вышел в отставку в звании генерал-майора в 1919 году и был посвящен в рыцари в третий раз в 1926 году.

Мэн Свит Осмонд Уолронд (1870-1927). «Оззи», сотрудник министерства колоний, вернулся в Египет с 1917 по 1921 год, где, будучи назначенным в разведывательный отдел в Каире, он помогал лорду Милнеру в его миссии по сохранению Египта в составе империи. Уолронд получил английское рыцарское звание в 1901 году. Он был родственником Филипа Керра[31].

Сэр Фабиан Уэр (1869-1949). Уэр вернулся домой в 1905 году. Во время Мировой войны он возглавлял отделение скорой помощи Красного Креста, в 1916 году был назначен ответственным за регистрацию захоронений в армии, а в 1919 году стал постоянным членом Имперской комиссии по военным захоронениям. Он был посвящен в рыцари и признан королем за свою службу в обеих мировых войнах.

Уильям Флавелл Монипенни (1866-1912): Монипенни вернулся в Лондон в 1903 году и, работая в «Таймс», стал директором компании в 1908 году. Он умер от сердечной недостаточности в возрасте 46 лет.

Не входившие в «Детский сад»

До прибытия в Оксфорд лорд Милнер получал административную помощь от следующих должностных лиц[32]:

Лорд Бэзил Темпл Блэквуд (1870-1917) — был секретарем лорда Милнера с 1901 по 1907 год, время от времени занимая пост министра по делам колоний и заместителя губернатора. Однако он не участвовал в принятии решений в «Детском саду»[4].

Блэквуд был назначен министром по делам колоний Барбадоса с 1907 по 1910 год. Будучи художником, он проиллюстрировал множество детских книг. Он был лейтенантом ВВС во время Первой мировой войны и был убит во время немецкого ночного налета 4 июля 1917 года.

Сэр Гамильтон Гулд-Адамс (1858-1920) был назначен заместителем комиссара Колонии Оранжевой реки в январе 1901 года, дослужившись до вице-губернатора в 1907 году[33]. Он вернулся в Англию в 1911 году и был назначен губернатором Квинсленда (Австралия) с 1915 по 1920 год. Он скоропостижно скончался от легочной инфекции 13 апреля 1920 года.

Генри Фрэнсис (Гарри) Уилсон (1859-1937) прибыл в Южную Африку в феврале 1900 года. Сначала он был юридическим советником лорда Милнера, затем получил повышение и с 1901 по 1907 год занимал пост секретаря Колонии Оранжевой реки, где сыграл значительную роль в ее восстановлении. Вернувшись в Англию в 1907 году, Уилсон был секретарем Королевского колониального института с 1915 по 1921 год, а позже был посвящен в рыцари за свою службу.

Примечания

1. Wrench, John Evelyn, "Alfred Lord Milner", pgs. 239-240.
2. L. S. (Leopold Stennett) Amery. My political life. — London, Hutchinson, 1953. — 548 с.
3. A. M. (Alfred M. ) Gollin. Proconsul in politics; a study of Lord Milner in opposition and in power. — [London] A. Blond, 1964. — 672 с.
4. Walter Nimocks. Milner's young men: the kindergarten in Edwardian imperial affairs. — Durham, N.C., Duke University Press, 1968. — 260 с.
5. J. L. (James Louis) Garvin. The life of Joseph Chamberlain. — London, Macmillan, 1932. — 668 с.
6. Leonard Monteath Thompson. The unification of South Africa, 1902-1910. — Oxford, Clarendon Press, 1960. — 578 с.
7. The Times, January 9, 1935 (некролог).
8. Marlowe, John, "Milner, Apostle of Empire", pg. 135.
9. The Times, November 25, 1955 (некролог).
10. James Ramsay Montagu Butler. Lord Lothian (Philip Kerr) 1882-1940. — London, Macmillan, 1960, 1960. — 426 с.
11. The Times, November 18, 1936.
12. Thompson, J. Lee, "Forgotten Patriot", pg. 221.
13. The Times, November 8, 1944 (obituary).
14. Wrench, Evelyn "Geoffrey Dawson and Our Times", p. 37.
15. The Times, July 8, 1963 (obituary).
16. W. Basil (William Basil) Worsfold. The reconstruction of the new colonies under Lord Milner. — London : Kegan Paul, Trench, Trübner, 1913. — 396 с.
17. Headlam, The Milner Papers, Vol II, pg. 372.
18. "South Africa" . Encyclopædia Britannica. Vol. 25 (11th ed.). 1911. p. 481.
19. Evelyn Wrench. Alfred Lord Milner, the man of no illusions, 1854-1925. — London Eyre & Spottiswoode, 1958. — 412 с.
20. Thompson, A Wider Patriotism, pg. 105.
21. Marlowe, pg. 208.
22. Gollin, pg. 164.
23. Gollin, pg. 166.
24. John Edward Kendle. The Round Table movement and imperial union. — Toronto ; Buffalo, 1975-05. — 362 с. — ISBN 978-0-8020-5292-6.
25. History (брит. англ.). The Round Table. Дата обращения: 11 января 2023.
26. The Times, 11/18/65, pg. 17.
27. Marlowe, pg. 209.
28. O'Brien, pgs. 336-337.
29. Thompson, J. Lee, pg. 275.
30. The Times, April 25, 1939, pg. 14.
31. Vere Langford Oliver. The history of the island of Antigua, one of the Leeward Caribbees in the West Indies, from the first settlement in 1635 to the present time. — London, Mitchell and Hughes, 1894. — 440 с.
32. O'Brien, pg. 218.
33. Thompson, J. Lee, pg. 221.

Ссылки