|
Гройсман, Владимир Борисович
Влади́мир Бори́сович Гро́йсман (укр. Володимир Борисович Гройсман; род. 20 января 1978, Винница, УССР, СССР) — украинский государственный и политический деятель. Премьер-министр Украины с 14 апреля 2016 по 29 августа 2019 года. Председатель Верховной рады Украины с 27 ноября 2014 по 14 апреля 2016 года. Вице-премьер-министр Украины, Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства с 27 февраля по 27 ноября 2014 года. Городской голова Винницы (2006—2014). Вице-президент Ассоциации городов Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (2010—2014). БиографияЮность, образование и начало трудовой деятельностиВладимир Гройсман родился 20 января 1978 года в Виннице. По национальности — еврей[3]. Отец — Борис Исаакович Гройсман (род. 22 августа 1946 года), основатель и генеральный директор частного вещевого рынка «Юность» в г. Винница, депутат Винницкого городского совета 24 созыва в 2002—2006 годах[4]. В 1994 году Владимир окончил Винницкую среднюю школу № 35. В старших классах, в возрасте 14 лет, начал трудовую деятельность, работая слесарем[3]. В августе 1994 года в возрасте 16 лет стал коммерческим директором частного малого предприятия «ОКО», а в ноябре этого же 1994 года — стал коммерческим директором вещевого рынка «Юность»[3] — предприятия своего отца. В 1994—2005 годы Гройсман работал на руководящих должностях в коммерческих структурах. В 1999 году окончил Винницкий институт региональной экономики и управления по специальности «Юриспруденция» (младший специалист). В 2003 году окончил Межрегиональную академию управления персоналом по специальности «Юриспруденция». В 2010 году окончил Национальную академию государственного управления при Президенте Украины, став магистром по специальности «Управление общественным развитием» и специализацией «Управление на региональном и местном уровнях». Городской совет ВинницыВ 2002 году в возрасте 24 лет Владимир Гройсман победил на выборах в мажоритарном округе № 29 и стал самым молодым депутатом Винницкого городского совета. Работал заместителем главы постоянной депутатской комиссии городского совета по вопросам прав человека, законности, депутатской деятельности и этики[3]. В ноябре 2005 года депутаты Винницкого горсовета отстранили тогдашнего секретаря, избрав на этот пост Владимира Гройсмана и назначив его исполняющим обязанности городского головы Винницы сроком на несколько месяцев. В связи с этим прекратил работу в коммерческой структуре[3]. 26 марта 2006 года 28-летний представитель «Нашей Украины» Владимир Гройсман при поддержке Блока Юлии Тимошенко[1] был избран Винницким городским головой[3]. На следующие выборы, уже 31 октября 2010 года, Владимир Гройсман был выдвинут на пост городского главы Винницы политической партией «Совесть Украины». Он был переизбран городским градоначальником с беспрецедентной для городских голов областных центров Украины поддержкой — 77,8 % голосов. На посту городского головы ВинницыВо время первого срока на посту городского головы Винницы Гройсман, получив банковское кредитование, начал масштабный ремонт улиц города. В 2006 году, после подписания Меморандума о взаимопонимании между правительствами двух государств, — Швейцарской Конфедерации и Украины, — было начато сотрудничество между Винницей и муниципалитетом города Цюрих в рамках проекта финансовой и технической помощи «Цюрихские трамваи для Винницы». За период с 2007 по 2011 годы Винница получила от швейцарского Цюриха 116 трамвайных вагонов. Чтобы привлечь пассажиров к поездкам трамваями, было принято решение о предоставлении в них бесплатного WiFi.  В 2012 Гройсман инициировал реформирование системы городского транспорта. Было сокращено количество маршрутных такси и ликвидированы некоторые маршруты. В 2013 году Гройсман при поддержке Кабинета министров Украины получил кредит под государственные гарантии на закупку 40 троллейбусов и 30 автобусов, а также финансирование строительства нового трамвайного «кольца». Создан муниципальный автобусный парк. После успешного проведения проекта с модернизацией городского транспортного парка правительство Швейцарии, выделило 170 миллионов гривен в качестве помощи на модернизацию системы теплоснабжения двух микрорайонов города — Тяжилова и улицы Карла Маркса. На условиях софинансирования в Виннице осуществлялись прокладка новых трасс водопровода и канализации, ремонтируются дома и улицы, содержится полигон твёрдых бытовых отходов в пригородной Стаднице. В 2008 году Винницкой горадминистрацией за внебюджетные деньги и при поддержке международных партнёров был создан первый в стране «Прозрачный офис»[5] по предоставлению административных услуг населению. Принцип работы — минимизация контактов граждан с чиновниками, снижение возможностей для коррупции, быстрое и прозрачное обслуживание (на получение разрешительного документа гражданин в среднем затрачивает 30 минут), штрафы работникам «прозрачного офиса» за необоснованные отказы. В 2010 году Винницкая горадминистрация подписала меморандум с правительством о «финансовой помощи» по нескольким направлениям. Одним из них стало создание системы «прозрачных офисов» на базе бывших райисполкомов Винницы. С 2007 по 2013 годы Гройсман смог обеспечить Виннице суммарных привлечённых внешних инвестиций в объёме более чем 736 млн гривен. Основные проекты: швейцарские трамваи, оборудование для полигона ТБО в Стаднице (16,6), финансирование Швейцарией модернизации систем теплоснабжения (176,2), вложения Израиля в медицинский диагностический центр (16)[6], отстройка набережной «Рошен» и создание знаменитого городского «танцующего» фонтана[7] (82,1), кардиоцентр (2,3), строительство инженерных сетей и инфраструктуры (130), строительство стадиона школы № 35, детсада в микрорайоне «Подолье» и прочих социальных объектов (53), благоустройство городских улиц и площадей (25). В 2013 году в рейтинге лучших для жизни городов Украины, составленном журналом «Фокус», Винница заняла 1-е место[8]. Вице-премьер-министр Украины Владимир Гройсман и Арсений Яценюк, 31 июля 2014 года 27 февраля 2014 года Гройсман по приглашению премьер-министра Украины Арсения Яценюка занял пост вице-премьера Украины — министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства[9]. Основная декларируемая цель, с которой Гройсман пришёл в правительство — проведение реформы децентрализации власти[10] и местного самоуправления. Согласно инициированной Владимиром Гройсманом и принятой 1 апреля 2014 года правительством Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти на Украине, полномочия местного самоуправления были существенно расширены, а сами общины — села, посёлки и города — наделены финансовым ресурсом в виде местных и части общенациональных налогов для реализации этих полномочий. Государство при этом выполняет контролирующую функцию — его представители обеспечивают соблюдение местными властями конституционных норм на территориях. За основу украинской реформы местного самоуправления взята польская модель реформирования. Предполагалось сохранение за общинами права следовать установленным в их регионах культурным традициям, обычаям и выбирать язык общения внутри общины. При этом украинский язык сохранял статус государственного языка Украины. Министерство регионального развития Украины, возглавляемое Владимиром Гройсманом, разработало нормативный пакет реформ в сфере децентрализации. Кроме того, правительством было принято решение о переводе более 50-ти видов различных разрешительных процедур в центры предоставления административных услуг («прозрачные офисы»), создание которых планируется по всей Украине. 2 декабря 2014 года ушёл в отставку[11]. Электронное правительствоВ июле 2014 года Гройсман инициировал создание на Украине Государственного агентства электронного управления. Внутренне перемещённые лицаВ июне 2014 года по инициативе Гройсмана и под его координацией создан Межведомственный правительственный штаб по вопросам социального обеспечения внутренне перемещённых лиц. В каждой области на базе территориальных подразделений Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям созданы региональные штабы, куда могут обратиться граждане за помощью в вопросах перемещения из районов проведения антитеррористической операции, поселения и социального обеспечения. Также граждане могут круглосуточно звонить на правительственную «горячую линию» по номеру 0 800 507 309[12]. Граждане, которые самостоятельно оставили постоянное место проживания и временно переместились к своим родственникам или знакомым в других областях, для получения информации по вопросам социального обеспечения могут обратиться к социальным службам или местным органам власти по месту временного проживания. Государственная комиссия. Боинг-777-20017 июля 2014 года Гройсман возглавил правительственную комиссию по расследованию причин авиакатастрофы самолёта Боинг-777-200 авиакомпании «Malaysia Airlines», которая произошла 17 июля 2014 года в Донецкой области. Комиссии, работавшей в условиях вооружённого конфликта, удалось оперативно организовать проведение поисково-спасательных работ в зоне падения самолёта, погрузку найденных тел и фрагментов тел в специальные поезда с вагонами-рефрижераторами и доставку их в безопасное место для осуществления осмотра международными экспертами, медиками и судмедэкспертами, отправку тел и фрагментов семьям погибших. Национальное бюро расследования авиационных событий и инцидентов с гражданскими воздушными судами Украины передало проведение расследования Совету по безопасности полётов Нидерландов[13]. Исполнение обязанностей премьер-министра УкраиныПосле объявления премьер-министра Арсения Яценюка об отставке 24 июля 2014 года Гройсман на заседании правительства был назначен вр.и. о. премьер-министра[14]. 31 июля Верховная рада отказалась принять отставку Яценюка[15], и 1 августа Кабмин отменил назначение Гройсмана[16]. Председатель Верховной Рады Украины.jpg) 27 ноября 2014 года Владимир Гройсман избран председателем Верховной Рады Украины[17]. 31 марта 2015 года возглавил Конституционную комиссию, которая будет нарабатывать изменения к основному закону, в частности, в сфере децентрализации власти[18]. В 2015 году создал политическую партию «Винницкая Европейская Стратегия». Премьер-министр УкраиныНа фоне острого правительственного кризиса на Украине с февраля 2016 года, в марте глава Администрации президента Украины Борис Ложкин назвал Владимира Гройсмана в числе кандидатов на пост премьер-министра[19]. 14 апреля 2016 года Верховная рада одним постановлением приняла отставку премьер-министра Арсения Яценюка и назначила вместо него Владимира Гройсмана[20][21]. С 25 декабря 2016 года Гройсмана объявили персоной нон грата в Израиле и отменили его визит в эту страну[22]. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что такие меры были приняты в связи с голосованием украинской делегации в Совете безопасности ООН за резолюцию № 2334, призывающую израильские власти прекратить строительство своих поселений на палестинских территориях. Сам же Гройсман призвал «не драматизировать» данную ситуацию. 14 февраля 2017 года премьер-министр Украины Владимир Гройсман назвал председателя фракции «Батькивщина» Юлию Тимошенко «мамой» украинской коррупции.
Большой общественный резонанс вызвало разоблачение деталей о закупке угля по цене «Роттердам +»[23]. В формулу «Роттердам +» заложена цена топлива в международном порту в Нидерландах, плюс стоимость доставки на Украину. Однако во время блокады торговли с самопровозглашёнными ДНР и ЛНР выяснилось, что Украина закупала уголь у предприятий на Донбассе по цене «Роттердам +». Между тем, Гройсман неоднократно отрицал тот факт, что Украина вообще покупает топливо по тарифу «Роттердам +»[24]. После общения в Твиттере с канадско-американским бизнесменом Илоном Маском[25], 30 марта 2017 года Гройсман направил официальное обращение на правительственном бланке к компании Tesla, владельцем которой является миллиардер. Премьер-министр предложил иностранной компании начать обсуждение запуска проектов по сохранению возобновляемой энергии на Украине. По утверждениям ряда СМИ, 7 апреля было обнародовано письмо — ответ Tesla на обращение Гройсмана; в нём якобы говорилось о высоком уровне коррупции, который не вдохновляет компанию инвестировать в любые проекты на Украине. В пресс-службе премьера назвали это письмо подделкой[26]. Позже, 12 апреля, Гройсман не смог дать конкретного ответа депутату Верховной рады Олесю Довгому относительно переговоров правительства с крупными иностранными компаниями[27]. 20 декабря 2017 года по обвинению в шпионаже в пользу России арестован заместитель руководителя протокола, помощник и личный переводчик Гройсмана Станислав Ежов[28]. После поражения Петра Порошенко на выборах президента Украины 2019 года, 23 апреля 2019 года Гройсман сообщил о том, что покидает партию «Блок Петра Порошенко» и примет участие в очередных парламентских выборах с собственной политической силой. 20 мая 2019 года, после инаугурации новоизбранного президента Украины Владимира Зеленского, премьер-министр Украины Владимир Гройсман объявил о намерении уйти в отставку, если депутаты Верховной Рады в ближайшее время не проголосуют за законопроект о создании независимого антикоррупционного суда, а также о намерениях принять участие в парламентских выборах осенью 2019 года. По действующим законам Украины, в случае отставки премьер-министра, в отставку также должно уйти всё правительство. 23 мая Гройсман подал прошение об отставке с поста премьер-министра Украины[29]. В этот же день, как сообщила руководитель пресс-службы аппарата Верховной Рады Ирина Кармелюк, заявление Владимира Гройсмана с просьбой об отставке премьер-министра Украины было зарегистрировано[30]. 30 мая Верховная Рада не приняла отставку[31]. 24 мая 2019 года Гройсман сообщил, что создаёт собственную партию «Украинская стратегия Гройсмана»[32]. Принял участие в парламентских выборах 21 июля 2019 года как номер 1 в списке «Украинской стратегии Гройсмана», однако партия набрала 2,41 % голосов при проходном барьере в 5 % и не проходит в парламент. Правительство Гройсмана сложило свои полномочия 29 августа 2019 года в связи с избранием нового премьер-министра Алексея Гончарука. КритикаПосле обвинения в коррупции Юлия Тимошенко обвинила Гройсмана в «мегакоррупции, за которую стыдно каждому украинцу»[33]. По данным журналистского расследования, организованного «Радио „Свобода“» и каналом «UA: Первый», Владимир Гройсман проживает в элитном жилом квартале «Новопечерские Липки» в центре Киева в апартаментах, оформленных на его тёщу-пенсионерку из Винницы Алину Бурлаку. В январе 2015 года Бурлака приобрела в Киеве недвижимость площадью 183 м² и 59 м², стоимость которой оценивается в 681 тыс. долларов. В пресс-службе Гройсмана подтвердили эту информацию[34][35][36][37]. СостояниеДекларация о доходе в 2015 году на сайте Единого государственного реестра[38]. Награды
Личная жизнь
Согласно данным электронной декларации, Борису Гройсману при доходах за 2016 год в 50 тыс. гривен принадлежат шесть автомобилей, 3-комнатная квартира, дом площадью 461 м², земельные участки (1499 м², 272 м² и 428,7 м²), 1,56 млн гривен, 760,7 тыс. долларов и 540 тыс. евро (из них 1,5 млн гривен, 270 тыс. долларов и 380 тыс. евро наличностью), швейцарские часы Ulysse Nardin и Patek Philippe[47][48]. Примечания
Ссылки
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
_(cropped).jpg)
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
