|
Государство в государствеГосуда́рство в госуда́рстве (лат. imperium in imperio[1]) или глуби́нное госуда́рство (англ. deep state, тур. derin devlet) — политический термин, обозначающий группу должностных лиц, которая (мнимо или на самом деле) ведёт себя нелояльно по отношению к правительству своей страны и/или подчиняется только своим собственным законам. СистематизацияОбвинение в формировании государства в государстве чаще всего (но не всегда) предъявляется в отношении следующих групп лиц:
Национальные, этнические и религиозные меньшинстваНациональные, этнические или религиозные меньшинства часто обвиняются в том, что они образуют государство в государстве. В истории это обвинение часто предъявлялось евреям. Ещё одним примером были немцы в Чехословакии в межвоенное время[2]. Американский чернокожий писатель Саттон Элберт Григгс опубликовал в 1899 году роман под названием «Государство в государстве», в котором чёрные граждане США образуют собственное государство в составе Соединённых Штатов. Части государственного аппаратаАрмия и разведывательные службы в силу их закрытости часто попадают под подозрение в формировании государства в государстве. В то время, как в демократических государствах секретные службы (по меньшей мере частично) контролируются государством, например, в Германии — со стороны Парламентской контрольной комиссии[нем.], при диктаторских режимах их деятельность сознательно оставляется вне парламентского контроля. Так, например, Георгий Попов говорит о ЧК как о государстве в государстве[3] . Кристина Вилькенинг описывала понятием «государство в государстве» методы работы Штази в социалистической Германии[4]. Секретные службы США рассматриваются рядом современных авторов как государство в государстве[5][6][7][8]. Армия часто воспринимается в качестве «государства в государстве», если под влиянием организационных и личностных установок и правил она принимает на себя автономную общественно-политическую роль, перестаёт рассматривать себя как часть гражданского общества и воспринимается как самостоятельный силовой фактор с собственными интересами и политическими целями. Например, рейхсвер, приобретя собственную юрисдикцию под верховным командованием рейхспрезидента, стал государством в государстве. Также и гражданские государственные чины — чиновники, судьи и другие — часто подлежат лишь косвенному общественному контролю (см. также Прозрачность). Тем самым эти лица легко подвергаются упрёку в том, что, представляя государство, они действуют в собственных интересах, то есть образуют государство в государстве. К примеру, Бернт Энгельманн[нем.] видел в чиновничестве государство в государстве[9]. Объединения, представляющие общие интересыОбъединения, представляющие интересы своих членов (преимущественно объединения предпринимателей и профсоюзы) часто обвинялись в том, что они являются государством в государстве. В 1903 году американский профсоюзный деятель Даниэль де Леон описывал железнодорожные предприятия как «imperium in imperio»[10]. Ганс Штадлер полагал, что профсоюзы — государство в государстве, стремящееся захватить власть[11]. Мануэла Машке описывает историю израильского профсоюза Гистадрут как зачатки государства в государстве[12]. Во многих центрально- и южноамериканских государствах в качестве государства в государстве рассматривалась United Fruit Company — из-за её монопольного положения и экономической мощи, часто превышавшей экономическую силу стран, в которых она действовала. Примеры по странамГерманияВо времена нацизма НСДАП и СС являлись, по сути, государством в государстве. ИзраильРазведывательная служба Моссад иногда характеризуется как «государство в государстве»[13]. ИспанияДо гражданской войны в 1936-1939 годах консервативные военные силы фактически представляли из себя государство в государстве. Это споспособствовало поражению в испано-американской войне и большим потерям в Рифской войне с Марокко. ЛиванС середины 1970-х до начала 1990-х годов отдельные группировки (как, например, ООП и Хезболла), создали государство в государстве на территории Ливана. ПакистанВооружённые силы Пакистана и военная разведка ISI часто рассматриваются как государство в государстве. РоссияНачиная с 1870-х годов евреи в России часто обвинялись в образовании государства в государстве[14][15]. Известность в качестве антигосударственной элиты получил ЦК КПСС, а также часть номенклатуры[16][17][18]. Нередко роль государства в государстве в российских реалиях отводится спецслужбам и органам политического сыска наподобие КГБ или ФСБ. ТурцияВ турецком языке для обозначения этого явления используется термин «глубинное государство» (тур. derin devlet). Под глубинным государством понимают сплетение секретных служб, политиков, юристов, чиновников и организованной преступности (в особенности отрядов убийц). Дискуссия вокруг этого явления разгорелась после так называемого Сусурлукского скандала 1996 года, но началась уже в 1970-е годы, когда публике стали известны такие понятия, как Контргерилья и Специальный департамент по ведению войны[англ.] (тур. Özel Harp Dairesi). В последние годы стало чаще появляться упоминание о секретной службе Jandarma (тур. Jandarma Genel Komutanlığı, сокращённо JITEM) в связи с организацией неофициальных мероприятий против турецкой оппозиции (включая внесудебные казни) — например, эпизод в Шемдинли (провинция Хаккяри) 10 ноября 2005 года, в котором участвовали перебежчик из РПК и два сотрудника Jandarma. ШвейцарияТермин государство в государстве часто упоминался применительно к практике политической полиции Швейцарии[нем.] после так называемого «картотечного скандала[нем.]» (нем. Fichenskandal) в 1989—1990 годах[19]. ФранцияОдним из известных примеров, когда религиозному меньшинству удалось создать по сути государство в государстве, является Нантский эдикт, уравнявший гугенотов в правах с католиками и позволивший гугенотам сохранить за собой 200 крепостей[20]. См. такжеПримечания
|
Portal di Ensiklopedia Dunia
