Геноцид рохинджа
Геноцид рохинджа — гонения и убийства представителей мусульманского народа рохинджа в Мьянме, осуществляемые вооружёнными силами и полицией. Народ рохинджа проживал в Мьянме преимущественно на северо-западе страны, в соседнем с Бангладеш штатом Ракхайн. В то время как большинство мьянманцев — буддисты, рохинджа традиционно исповедуют суннитский ислам. Буддистские националисты рассматривают их не как коренных жителей Мьянмы, а как чужаков, пришельцев из Бангладеш, которых следовало бы изгнать из страны. Рохинджа не имеют гражданства Мьянмы и являются апатридами. Конфликты между буддистами-мьянманцами и мусульманами-рохинджа длились на протяжении десятилетий со времён провозглашения независимости. Они перешли в острую фазу в 2016 и 2017 годах, когда правительство страны в ответ на нападения Армии спасения рохинджа Аракана на пограничные и полицейские посты организовало в Ракхайне масштабные военные и полицейские операции. Международные организации, в том числе ООН и Международный уголовный суд, обвиняли мьянманских военных в широкомасштабных нарушениях прав человека, включая внесудебные казни, групповые изнасилования, поджоги и детоубийства. С 2017 года около миллиона рохинджа бежало из Мьянмы в соседние страны, в основном через границу в Бангладеш. У бангладешского города Кокс-Базар возник крупнейший в мире лагерь беженцев Кутупалонг[англ.], где к 2020 году проживало около 600 тысяч беженцев из Мьянмы. С 2021 года в Мьянме идёт гражданская война, что делает судьбу беженцев неопределённой. ПредпосылкиЭтническая ситуацияМьянма, также известная как Бирма, — это страна в Юго-Восточной Азии, окружённая Бенгальским заливом, Бангладеш и Индией на западе, Китаем, Лаосом и Таиландом на востоке. Демократия появилась в Мьянме совсем недавно, согласно договорённости с военными, которые разрешили провести свободные выборы 8 ноября 2015 года, в результате которых лауреат Нобелевской премии мира Аун Сан Су Чжи пришла к власти после нескольких лет домашнего ареста.[1] Мьянма является преимущественно буддистским регионом (88-90 % населения), с меньшинствами представителей других религий, включая малочисленное мусульманское меньшинство (4 %), большей части из которого запрещено голосовать и запрашивать гражданство (исключение — каманы). В стране преобладает бирманское большинство (68 %), традиционно исповедующее буддизм.[1][2] Север штата Ракхайн стал преимущественно мусульманским в результате действий вооружённых отрядов Рохинджа в 1942 году. Согласно британскому отчёту, после межрелигиозных столкновений «территория, затем оккупированная нами, представляла собой почти полностью мусульманскую страну».[3] Несколько других этнических групп подвергаются дискриминации, жестокому обращению и безнадзорности со стороны правительства. В западной прибрежной провинции штата Ракхайн преимущественно буддисты-ракхайны (4 %, примерно 2 миллиона человек) и мусульмане-рохинджа (2 %, около 1 миллиона человек) страдают от действий правительства. Трения между буддистскими и мусульманскими сообществами также ведут к насилию, часто действия буддистских националистов направлены на людей рохинджа.[4] Рохинджа — это особая этническая группа со своими языком и культурой, но при этом они имеют долгую историческую связь с Ракхайном.[1][2] История конфликтаРохинджа описывают себя как потомков арабских торговцев, которые поселились в регионе много поколений назад.[5] Термин «Рохинджа» произошёл от одноимённого названия военно-политического движения 1950-х годов, ставящего целью автономию мусульманского региона. Термин приобрёл популярность с начала 1990-х годов, в то время как до этого времени мусульмане в Бирме обозначались как «бенгальцы».[6] Большинство историков полагают, что рохинджа переселились в Мьянму во времена британского владычества[7][8][9] и, в меньшей степени, после независимости Бирмы и войны за независимость Бангладеш в 1971[10][11]. Правительство Мьянмы отказывает им в гражданстве, называя нелегальными иммигрантами из Бангладеш.[5] В 1942 году произошла ракхайнская бойня[англ.] между рохинджа и араканцами-буддистами, после чего регион становился всё более этнически поляризован. Число буддистов, убитых мусульманами, бирманский исследователь Кяу Зан Та оценивает в 50 тыс. человек, десятки тысяч вынуждены были бежать[12]. Рохинджа получили оружие от союзников для борьбы против японских войск, однако направили его против араканцев, убив тысячи жителей.[3] По данным бангладешского исследователя Сайеда Азиз-аль Ахсана, в тот же период бирманцы в сотрудничестве с японскими властями убили много представителей рохинджа и выгнали 40 000 человек на территорию современного Бангладеш. В постколониальный период в регионе бирманские власти проводили военные операции[13] В современности, история преследования мусульман-рохинджа в Мьянме начинается с 1970-х.[14] С того времени, народ рохинджа постоянно подвергался преследованию со стороны правительства и националистически настроенных буддистов.[4] Напряжённость между различными религиозными группами в стране часто использовалась военными правителями Мьянмы.[5] Согласно информации организации «Международная амнистия», рохинджа страдали от нарушений прав человека в период военных диктатур с 1978 года, в результате чего многие бежали в соседний Бангладеш.[15] В 2005 году Верховный комиссар ООН по делам беженцев оказал помощь в репатриации рохинджа из Бангладеш, но заявления о нарушении прав человека в лагерях для беженцев угрожали предпринятому усилию.[16] В 2015 году 140 000 рохинджа ещё оставались в лагерях для перемещённых лиц после массовых беспорядков 2012 года.[17] Перед последним совершённым актом насилия, 17 марта 2016 Государственный департамент США в своём докладе о предупреждении жестокого обращения[18] подвёл итог:
Нападения на пограничные полицейские пунктыСогласно государственным отчётам Мьянмы, 9 октября 2016 года вооружённые лица атаковали около 30[19] пунктов пограничной полиции в штате Ракхайн, в результате чего погибли не менее 9 полицейских и ещё 4 на следующий день столкновений.[20][21] Склады оружия и боеприпасов также были разграблены. Главным образом, атака произошла в пригороде Маундо.[22] Неделю спустя, недавно сформированная повстанческая группа Харака аль-Якин взяла на себя ответственность за нападение.[23] В конце сентября 2017 некий Абу Алям, представившийся членом «Армии спасения рохинджа Аракана», в интервью журналисту Channel NewsAsia Джеку Боарду заявил, что они умышленно устроили нападения на военнослужащих армии Мьянмы с целью вызвать ответные зачистки и таким образом заострить внимание мирового сообщества на преследованиях рохинджа со стороны властей.[24][25]. В свою очередь заместитель командира Армии спасения рохинджа Аракана Мухаммед объяснил причину нападению следующим образом: «Умереть быстро лучше, чем умирать медленно. Они пытали нас день за днём, другого варианта не было. Мы знали, что будет, но решили пойти на это».[24][25] В той же статье отмечается, что командир Армии спасения рохинджа Аракана Ата Улла провёл много времени в Саудовской Аравии (его видели там в 2012 году) и Пакистане. Местные мусульмане вроде на словах поддержали рохинджа, но от конкретной помощи отказались.[25] 24 сентября 2017 армия Мьянмы по запаху разложения нашла в штате Ракхайн двойное захоронение из 28 индуистов (20 женщин и 8 мужчин и мальчиков). Власти Мьянмы выступили с обвинением Армии спасения рохинджа Аракана в том, что 300 её членов захватили в плен 100 жителей окрестных деревень и большую часть из них убили.[26] 25 сентября корреспондент новостного агентству Франс-Пресс Айдан Джонс отмечал, что местные индуисты утверждали, что они снова подверглись атакам со стороны вооружённых палками и ножами повстанцев рохинджа, многие индуисты были убиты, а других нападавшие увели в лес.[26][27] В свою очередь Би-би-си указало, что подобные «заявления не могут быть подвергнуты независимой проверке», поскольку власти страны «ограничили журналистов и независимых наблюдателей в свободном передвижении в штате Ракхайн, ссылаясь на соображения безопасности», хотя и отметило, что её репортёр разговаривал с пострадавшими и те также заявили, что они подвергались угрозам и нападению повстанцев из Армии спасения рохинджа Аракана, которые, по их словам, убивали индуистов и сжигали дома.[26] ПреследованиеЛюди рохинджа описываются как «одни из имеющих наименее благоприятное отношение к себе меньшинств в мире»[проверить перевод][28] и «одни из самых преследуемых меньшинств в мире»[29]. Рохинджа лишены права на свободное передвижение и высшее образование.[30] Им также отказано в получении гражданства Мьянмы с момента принятия национального закона о гражданстве.[31] Рохинджа не разрешено перемещаться без официального разрешения, а ранее с них потребовали подписать обязательство не иметь более двух детей, хотя закон и не был строго соблюдён. Также их постоянно подвергают принудительному труду, когда они вынуждены работать раз в неделю на военных и правительственных проектах и одну ночь стоять в карауле. Люди рохинджа потеряли много пахотных земель, конфискованных военными для того, чтобы отдать их буддистским поселенцам из других регионов Мьянмы[32][31]. После инцидентов с полицейскими постами, военные силы Мьянмы начали масштабное преследование в деревнях на севере Ракхайна. В ходе первоначальной операции десятки людей были убиты и многие арестованы.[33] С продолжением преследования возросло количество жертв. Происходили произвольные аресты, внесудебные казни, групповые изнасилования, жестокость в отношении гражданских лиц и мародёрство.[34][35][36] Согласно сообщениям СМИ, к декабрю 2016 года сотни рохинджа были убиты, многие покинули Мьянму в качестве беженцев, чтобы найти убежище в близлежащих районах Бангладеш.[4][33][37][38][39] В ноябре 2016 года организация «Хьюман Райтс Вотч» («Страж прав человека») продемонстрировала снимки со спутника, на которых видно, что около 1250 домов рохинджа были сожжены силами безопасности.[35][39] СМИ и правозащитные группы часто сообщали о нарушениях прав человека военными силами Мьянмы.[33][35] Во время одного из инцидентов в ноябре, военные Мьянмы использовали вертолёты для стрельбы и убийства жителей деревни.[4][34][38] По состоянию на ноябрь 2016 года, Мьянма всё ещё не позволила СМИ и правозащитным группам проникнуть в преследуемые районы.[4] Следовательно, точные цифры потерь гражданского населения остаются неизвестными. Штат Ракхайн был прозван «информационной чёрной дырой».[35] Те, кто покинул Мьянму, чтобы избежать преследования, сообщали, что женщин подвергали групповому изнасилованию, мужчин убивали, дома поджигали и бросали в них маленьких детей.[40][41][42] Лодки, перевозившие беженцев рохинджа по реке Наф, часто обстреливались военными силами Мьянмы.[43] 3 февраля 2017, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека опубликовало отчёт, основанный на показаниях более чем 200 беженцев рохинджа, в котором говорится, что злоупотребления включали в себя групповые изнасилования, массовые убийства и детоубийства.[44][45][46] Почти половина опрошенных заявила, что члены их семей были убиты.[44] Половина опрошенных женщин сообщила, что они были изнасилованы или подверглись сексуальному насилию: в докладе сексуальное насилие описывается как «массовое и систематическое».[45] Армии и полиции вменялись поджоги «домов, школ, рынков, магазинов и мечетей», принадлежавших или использовавшихся общинами рохинджа.[44][47][48] В марте 2017 года полицейский документ, полученный Рейтер, представил собой список 423 рохинджа, задержанных полицией с 9 октября 2016, 13 из которых — дети, самому младшему было 10 лет. Два офицера полиции Маундо подтвердили подлинность документов и обосновали аресты тем, что, по словам одного из них: «Мы — полиция, должны арестовывать тех, кто связан с нападавшими, неважно дети они или нет, но суд решит, если они виноваты; мы не те, кто решает». Полиция Мьянмы также утверждала, что дети признались в предполагаемых преступлениях во время допросов, и что они в процессе не подвергались избиениям и давлению. Средний возраст задержанных составляет 34 года, самому младшему — 10 лет, старшему — 75.[49][50] Кризис беженцевПо оценкам, 92000 рохинджа были переселены из-за актов насилия к январю 2017;[51] около 65000 сбежали из Мьянмы в соседнюю Бангладеш в промежуток между октябрём 2016 и январём 2017,[52][53] в то время как ещё 23000 человек стали внутренне перемещёнными лицами.[51] В феврале 2017 правительство Бангладеш объявило о плане по переселению новых беженцев и 232 000 рохинджа, въехавших в страну ранее, на Тенгар Чар, осадочный остров в Бенгальском заливе.[52][54] Остров впервые появился примерно в 2007, образовавшись из вымытого ила реки Мегхны.[52][54] Ближайшая заселённая территория, остров Хатия, находится в 30 километрах.[52] Информационные агентства цитируют местного чиновника, который описывает план как «страшный».[54] Этот шаг существенно увеличил оппозицию ряда сторон. Правозащитные организации описали план как вынужденное переселение.[52][54] Кроме того, были подняты опасения касательно условий жизни на острове, который является низменным и подвержен наводнениям.[52][54] Остров был описан как «пригодный для жизни только зимой и убежище для пиратов».[44][54] Он находится в девяти часах езды от лагерей, где в настоящее время проживают беженцы рохинджа.[52][54] В ноябре 2017 г. Мьянма и Бангладеш подписали меморандум о взаимопонимании о возвращении беженцев. Власти Мьянмы готовы принимать обратно рохинджа, как только Бангладеш предоставит документы, содержащие личные данные беженцев[55]. Связанные инцидентыВ январе 2017 года, по меньшей мере, 4 офицера полиции были задержаны правительством после того, как в ноябре 2016 в Интернете появилось видео, в котором представители сил безопасности избивают мусульман-рохинджа. В этом видео мужчины и мальчики рохинджа были вынуждены сидеть рядами, заложив руки за головы, пока их били дубинками и пинали. Это стало первым случаем, когда правительство наказало собственные службы безопасности в регионе, с момента начала преследований.[56][57] 21 января 2017 года тела трёх мужчин рохинджа были обнаружены в неглубоких могилах в Маундо. Мужчины были местными жителями, которые работали в тесном контакте с местной администрацией, и правительство считает, что они были убиты повстанцами в рамках карательной атаки.[58] 4 июля 2017 года в Ситуэ толпа из, по меньшей мере, 100 буддистов-ракхайнов напала с кирпичами на 7 мужчин рохинджа из лагеря Дапаинг для внутренне перемещённых лиц,[59], убив одного и серьёзно ранив других. Мужчины рохинджа сопровождались полицией в доки Ситуэ, чтобы приобрести лодки, но были атакованы, несмотря на то, что поблизости присутствовали вооружённые охранники.[60][61][62] По словам представителя Министерства внутренних дел Мьянмы, невооружённый младший полицейский был с людьми рохинджа во время атаки, но не смог остановить нападавших.[59] КритикаВоенное преследование рохинджа вызвало критику от различных сторон. Правозащитная группа «Международная амнистия» и такие организации, как ООН, обозначили военное преследование меньшинства рохинджа как преступления против человечества и заявили, что военные сделали мирных жителей целью «систематической кампании насилия».[5][38][63][64] Аун Сан Су Чжи критикуют, в частности, за её молчание и отсутствие действий по этому вопросу, а также за то, что ей не удалось предотвратить нарушение прав человека военными.[4][5][33] В ответ она заявила: «Покажите мне страну без вопросов касательно прав человека».[36] Бывший глава ООН Кофи Аннан, после недельного пребывания в штате Ракхайн, выразил глубокую обеспокоенность в связи с сообщениями о нарушениях прав человека в этом регионе.[65] Он возглавлял комиссию, состоящую из 9 членов и сформированную в августе 2016, чтобы разобраться в ситуации в штате и составить рекомендации для её улучшения.[5][65] Государственный департамент США также выразил озабоченность относительно насилия в Ракхайне и перемещении рохинджа.[4] Правительство Малайзии осудило репрессии в штате Ракхайн, на фоне продолжающихся протестов в стране. На митинге протеста в начале декабря, премьер-министр Малайзии Наджиб Разак раскритиковал власти Мьянмы за военное преследование мусульман-рохинджа и назвал происходящее «геноцидом».[66][67] Ранее, назвав насилие против меньшинства мусульман-рохинджа «этнической чисткой», Малайзия заявила, что «этот вопрос вызывает озабоченность международного сообщества».[68] Малайзия также отменила два футбольных матча с Мьянмой в знак протеста.[37][69] В ноябре 2016 года старший сотрудник ООН Джон МакКиссик обвинил Мьянму в проведении этнической чистки в Ракхайне, чтобы освободить территорию от мусульманского меньшинства.[4][68] МакКиссик является главой агентства по делам беженцев ООН, которое базируется в городе Кокс Базар, в Бангладеш. Позже в том же месяце, Бангладеш вызвала посла Мьянмы в своей стране, чтобы выразить «огромную обеспокоенность» по поводу преследования рохинджа.[70] В декабре 2016 года ООН решительно раскритиковала правительство Мьянмы за плохое обращение с народом рохинджа и назвала его подход «бездушным».[42][71] ООН также призвала Аун Сан Су Чжи, государственного советника Мьянмы (де-факто главу правительства) и лауреата Нобелевской премии мира, принять меры для прекращения насилия по отношению к рохинджа.[36][41] В своём отчёте, опубликованном в феврале 2017, ООН заявила, что преследования рохинджа включают в себя серьёзные нарушения прав человека. Уполномоченный по правам человека ООН Зейд Раад Аль-Хуссейн заявил: «Жестокость, которой подвергаются дети рохинджа, невыносима, — какая ненависть может заставить человека заколоть ребёнка, плачущего без молока матери?»[44][45] Представитель правительства заявил, что обвинения очень серьёзны и будут проведены расследования[44]. 23 мая 2017 года доклад, опубликованный военными, отверг обвинения, выдвинутые Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека в феврале, заявив, что «из 18 обвинений, включённых в отчёт, 12 были признаны неверными, а остальные 6 названы ложными или сфабрикованными, основанными на лжи и выдумках»[72]. В начале сентября 2017 года в России прошли митинги мусульман в поддержку рохинджа. Так в Москве несанкционированный митинг у посольства Мьянмы собрал несколько тысяч человек, среди которых были депутат Государственной думы А. С. Делимханов и председатель Духовного управления мусульман Азиатской части России муфтий Н. Х. Аширов. В Махачкале 200 человек выразили свою поддержку, проведя шествие. В Грозном на площади у мечети «Сердце Чечни» прошёл многотысячный митинг, в котором принял участие глава Чечни Р. А. Кадыров, который заявил, что события в Мьянме являются «преступлением против человечности» и высказал мнение, что военные этой страны подобны надзирателям в лагерях смерти нацистской Германии. В начале октября Общественный фонд имени Ахмата Кадырова выделил на оказание материальной помощи рохинджа 1 млн долл.[73] В августе 2018 года вышел доклад миссии комитета ООН по правам человека по изучению ситуации в Мьянме. В докладе говорится, что действия правительства и вооружённых сил Мьянмы против народа рохинджа несут признаки геноцида и должны быть расследованы. Комитет призвал Международный уголовный суд обратить внимание на положение дел в стране. Авторы доклада утверждают, что жертвами массовых убийств в регионе «по консервативной оценке» стали десять тысяч человек. Количество беженцев из числа рохинджа они оценили в 700 тысяч. Согласно докладу, действия военных в северных штатах непропорциональны той угрозе, которую представляют собой мятежники. Действия военных характеризуются систематическими нападениями на мирных жителей и гражданские объекты. В некоторых случаях солдаты пользовались гражданскими как прикрытием. Солдаты жестоко насилуют женщин, часто происходят групповые изнасилования. В ходе пыток мужчин (чаще это мужчины «боеспособного возраста»), они также подвергаются сексуальному насилию[74]. См. также
Примечания
Литература
Ссылки
|