Баранников, Виктор Павлович

Виктор Павлович Баранников
24 января 1992 — 27 июля 1993
Глава правительства Борис Ельцин
Егор Гайдар (и. о.)
Виктор Черномырдин
Президент Борис Ельцин
Предшественник должность учреждена
Преемник Николай Голушко (и. о.)
15 — 24 января 1992
Глава правительства Борис Ельцин
Президент Борис Ельцин
Предшественник Виктор Иваненко
Преемник должность упразднена, он же как Министр безопасности Российской Федерации
29 августа — 26 декабря 1991
Глава правительства Иван Силаев (де-факто)
Президент Михаил Горбачёв
Предшественник Борис Пуго
Василий Трушин (и. о.)
Преемник должность упразднена
8 сентября 1990 — 13 сентября 1991
(и. о. с 11 до 27 июля 1991 года)
Глава правительства Иван Силаев
Президент Борис Ельцин
Предшественник Василий Трушин
Преемник Андрей Дунаев

Рождение 20 октября 1940(1940-10-20)
Федосьевка, Пожарский район, Приморский край, СССР
Смерть 21 июля 1995(1995-07-21) (54 года)
Москва, Россия
Место погребения
Отец Баранников Павел Константинович
Мать Бондаренко Полина Ивановна
Партия КПСС (1967—1990)
Образование Свердловский филиал Московской высшей школы милиции
Награды
Военная служба
Годы службы 1961—1993
Принадлежность  СССР Россия
Род войск МВД РСФСР, МВД СССР, АФБ РСФСР, МБ РФ
Звание

Ви́ктор Па́влович Бара́нников (20 октября 1940, Федосьевка,Пожарский район, Приморский край, СССР — 21 июля 1995, Москва, Россия) — советский и российский государственный деятель, министр внутренних дел РСФСР (1990—1991), последний министр внутренних дел СССР (1991), министр безопасности РФ (1992—1993), генерал армии (1992).

Биография

По окончании школы работал токарем на Елабужском механическом заводе (1957—1961). В 1958—1960 годах учился в культпросветучилище, затем работал инструктором Елабужского райкома ВЛКСМ[1].

В 1961 году поступил на службу в милицию участковым инспектором, окончил Елабужскую специальную среднюю школу милиции (1961—1963), Свердловское отделение Высшей школы МВД РСФСР (1968). Работал начальником отделения милиции, заместителем начальника районного отдела милиции по оперативной работе. В 1974—1979 годах служил заместителем начальника, а в 1979—1983 годах — начальником отдела внутренних дел в Калининграде Московской области[1].

В 1983 году переведён в центральный аппарат МВД СССР, возглавлял 7-й отдел Управления по борьбе с хищениями социалистической собственности МВД СССР[1], ведавший валютными преступлениями и хищением драгоценных металлов и камней.

В июне 1988 года направлен на должность первого заместителя министра внутренних дел Азербайджанской ССР[1] для урегулирования ситуации в республике, где разгорелся Карабахский конфликт — этнополитический конфликт между армянами и азербайджанцами.

Министр внутренних дел РСФСР (1990—1991)

17 июля 1990 года назначен первым заместителем министра[2], а с 8 сентября того же года[3], после перехода министра В. П. Трушина в МВД СССР — министром внутренних дел РСФСР в первом правительстве И. С. Силаева. С 11 по 27 июля 1991 года, после отставки правительства — исполняющий обязанности министра[3][4], 27 июля 1991 года вновь назначен министром внутренних дел РСФСР во втором правительстве И. С. Силаева[5]. С 19 июля по 13 сентября 1991 года по должности министра входил в Государственный совет при президенте РСФСР[6][7].

Во время событий 19-21 августа 1991 года Баранников был одним из главных организаторов обороны «Белого дома» и противодействия Государственному комитету по чрезвычайному положению (ГКЧП). Вечером 19 августа он разослал шифротелеграмму руководителям территориальных органов МВД РСФСР, которая требовала отказаться от участия в «антиконституционном перевороте», и отдал распоряжение о направлении подразделений московского ОМОНа и курсантов милицейских школ для защиты российского руководства[8].

22 августа 1991 года в аэропорту Внуково-2 принимал участие в аресте министра обороны СССР, маршала Советского Союза Дмитрия Язова[9][10]. Также организовал специальную группу МВД РСФСР, которая занималась доставкой и охраной арестованных членов ГКЧП на подмосковных дачах Совета министров РСФСР. В этот период пользовался личным расположением Президента РСФСР Б. Н. Ельцина, которому импонировала решительность и преданность министра[11].

Министр внутренних дел СССР (1991)

После провала выступления ГКЧП и последовавшей отставки правительства СССР новое союзное руководство было сформировано из членов российского правительства. Указом от 23 августа 1991 года президент СССР Михаил Горбачёв назначил Баранникова министром внутренних дел СССР и внёс данное решение на рассмотрение сессии Верховного Совета СССР[12]. 29 августа 1991 года Верховный Совет СССР согласно пункту 3 статьи 113 Конституции СССР утвердил назначение Баранникова главой союзного МВД. Таким образом, Баранников стал последним главой МВД СССР. 5 сентября ему было присвоено воинское звание генерал-полковника[13]. Некоторое время он совмещал руководство союзным и российским министерствами, потом указом от 13 сентября 1991 года был освобождён от поста в правительстве РСФСР, который занял его заместитель А. Ф. Дунаев[14].

Возглавив МВД СССР, Баранников прекратил деятельность ОМОНа в Вильнюсе и Риге[8]. Когда 8 ноября 1991 года на заседании Президиума Верховного Совета РСФСР обсуждалась возможность введения чрезвычайного положения в Чечено-Ингушетии, Баранников высказался против, мотивируя это неготовностью внутренних войск[8].

На Беловежские и Алма-Атинские соглашения, подписанные в нарушение Закона СССР от 3 апреля 1990 года № 1409-I «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» и итогов Всесоюзного референдума о сохранении СССР, а также на принятые решения Совета Республик ВС СССР не отреагировал, а возглавляемые им следственные органы бездействовали[15][нет в источнике].

Министр безопасности РФ (1992—1993)

19 декабря 1991 года Баранников был назначен главой Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР[16], которое должно было объединить ряд силовых ведомств РСФСР и распадающегося СССР. МБВД было создано по инициативе самого Баранникова. Он считал, что объединённые силы государственной безопасности и внутренних дел должны были стать опорой Президенту РСФСР, особенно в трудный период радикальных экономических реформ[11], это министерство так и не было сформировано из-за противодействия членов Верховного Совета Российской Федерации[17]. 14 января 1992 года Конституционный суд России признал указ о создании МБВД не соответствующим Конституции РСФСР и в связи с этим объявил его утратившим силу[18]. Таким образом, слияние Министерства внутренних дел РСФСР и Агентства федеральной безопасности РСФСР было отменено. На следующий день Генеральным директором АФБ был назначен Баранников с указанием ему в двухнедельный срок внести предложения о реорганизации Агентства[19]. Уже через 9 дней, 24 января 1992 года, появился указ о создании на базе упраздняемых Агентства федеральной безопасности РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности СССР Министерства безопасности РФ[20], главой которого стал Баранников[21].

7 мая 1992 года Баранникову было присвоено воинское звание генерала армии. После отставки правительства Е. Т. Гайдара сохранил свой пост в правительстве В. С. Черномырдина[22].

27 июля 1993 года освобождён от должности министра безопасности «за нарушение этических норм, а также за серьёзные недостатки в работе, в том числе по руководству пограничными войсками»[23]. В своих мемуарах «Записки президента» Б. Н. Ельцин объясняет отставку министра коррупцией[1] — его небескорыстными связями с Б. И. Бирштейном, главой фирмы «Сиабеко»[24]. Второй причиной стали события на таджикско-афганской границе[1] 13 июля, где нападение на российских пограничников привело к гибели 25 бойцов и захвату пограничной заставы[24].

Участие в событиях октября 1993 года в Москве

Могила Баранникова на Ваганьковском кладбище.

В сентябре 1993 года достигло высшей точки длительное противостояние президента Б. Н. Ельцина и Верховного Совета России. 21 сентября президент Ельцин подписал указ № 1400, которым предписывал Съезду народных депутатов и Верховному Совету прекратить свою деятельность. В тот же день Конституционный суд пришёл к заключению, что данный указ не соответствует Конституции и является основанием для немедленного прекращения полномочий президента. 22 сентября VII (экстренная) сессия Верховного Совета на основании статей 121.6 и 121.11 конституции констатировала прекращение полномочий президента Ельцина с момента издания данного указа и переход их к вице-президенту А. В. Руцкому. В эти дни Баранников прибыл по приглашению председателя Верховного совета Р. И. Хасбулатова в «Дом Советов»[8]. 22 сентября Верховный Совет дал согласие исполняющему обязанности президента Руцкому на назначение Баранникова на должность министра безопасности России[25]. В тот же день Руцкой подписал соответствующий указ[26], однако в здание министерства на Лубянке Баранников допущен не был[27][28]. В ходе штурма Дома Советов 4 октября 1993 года он был арестован[1] вместе с другими назначенными Руцким министрами (кроме Василия Трушина) и в тот же день уволен Б. Н. Ельциным с военной службы[29].

Баранникову было предъявлено обвинение в организации массовых беспорядков во время октябрьских событий в Москве, он был заключён в следственный изолятор «Лефортово». 23 февраля 1994 года Государственная Дума Российской Федерации приняла постановление о политической амнистии участникам событий сентября—октября 1993 года[30]. В соответствии с ней 26 февраля 1994 года Баранников был освобождён из-под стражи, а уголовное дело в отношении него было прекращено.

Опальный министр умер 21 июля 1995 года на своей даче на Рублёвском шоссе под Москвой[8] от инсульта[1]. Похоронен на Ваганьковском кладбище в Москве (участок № 14)[31].

Памятные места

  • Мемориальная доска на здании Суворовского училища в Елабуге (ул. Набережная, 19). В этом здании располагалась Елабужская специальная средняя школа милиции, которую окончил Баранников (установлена в 2003 году)[8].

Литература

  • Колпакиди А. И., Серяков М. Л. ФСБ: Баранников Виктор Павлович // Щит и меч: Руководители органов государственной безопасности Московской Руси, Российской империи, Советского Союза и Российской Федерации. — М.СПб.: ОЛМА-ПРЕСС Образование; Нева, 2002. — С. 534—535. — 3000 экз. — ISBN 5-7654-1497-4.
  • Энциклопедия секретных служб России / Автор-составитель А. И. Колпакиди. — М.: АСТ; Астрель, Транзиткнига, 2004. — С. 446—447. — 800 с. — ISBN 5-17018975-3.
  • Млечин Л. М. КГБ. Председатели органов безопасности: Рассекреченные судьбы. Глава 19. «Виктор Павлович Баранников». rulibs.com (2006). — Глава про Виктора Баранникова из книги «КГБ. Председатели органов безопасности. Рассекреченные судьбы».
  • Португальский Р. М., Рунов В. А. Военная элита России: Российская Федерация. — М., 2010.
  • Горбачев А. Н. 10000 генералов страны: Краткий биобиблиографический справочник. — 5-е изд. — М.: Infogans, 2017.

Примечания

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 Баранников Виктор Павлович: Досье. Дата обращения: 6 июня 2016. Архивировано 22 марта 2016 года.
  2. Постановление Совета Министров РСФСР от 17 июля 1990 года № 248 «О назначении т. Баранникова В. П. первым заместителем Министра внутренних дел РСФСР по общим вопросам» // СП РСФСР, 1990, № 20, ст. 164.
  3. 1 2 Справочник по истории Коммунистической партии и Советского Союза: 1898—1991. Дата обращения: 10 июня 2012. Архивировано из оригинала 1 октября 2019 года.
  4. Указ Президента РСФСР от 11 июля 1991 года № 2 «О сложении полномочий Советом министров РСФСР». Дата обращения: 16 апреля 2016. Архивировано из оригинала 17 апреля 2016 года.
  5. Указ Президента РСФСР от 27 июля 1991 года № 21 «О министре внутренних дел РСФСР» Архивная копия от 6 мая 2016 на Wayback Machine.
  6. Указ Президента РСФСР от 19.07.1991 N 12 «О Государственном совете при Президенте РСФСР». Дата обращения: 6 июня 2016. Архивировано из оригинала 8 августа 2016 года.
  7. Справочник по истории Коммунистической партии и Советского Союза. 1898—1991. Дата обращения: 10 июня 2012. Архивировано 15 июля 2020 года.
  8. 1 2 3 4 5 6 Иванов А. Виктор Баранников: «Милицейский генерал» // Вечер Елабуги. — 2011. — № 29 (20 июля). Архивировано 22 июня 2017 года.
  9. Бывший министр обороны СССР Маршал Советского Союза Дмитрий Язов: «Как это было в августе 91-го?» Дата обращения: 16 августа 2016. Архивировано 21 сентября 2016 года.
  10. Дмитрий Язов про август 1991 «Где была армия?» Дата обращения: 8 ноября 2014. Архивировано 8 мая 2016 года.
  11. 1 2 Баранников Виктор Павлович. История современной России. Дата обращения: 30 сентября 2014. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года.
  12. Указ Президента СССР от 23 августа 1991 года № УП-2457 «О назначении Баранникова В. П. министром внутренних дел СССР» Архивная копия от 20 сентября 2016 на Wayback Machine на место совершившего самоубийство Б. К. Пуго. Согласие на назначение дано постановлением Верховного Совета СССР от 29 августа 1991 года № 2370-I.
  13. Указ Президента СССР от 5 сентября 1991 года № УП-2520 «О присвоении Баранникову В. П. воинского звания генерал-полковника» Архивная копия от 20 сентября 2016 на Wayback Machine.
  14. Указ Президента РСФСР от 13 сентября 1991 года № 117 «О министре внутренних дел РСФСР» Архивная копия от 24 августа 2017 на Wayback Machine.
  15. Леонид Млечин. [1] Архивная копия от 9 февраля 2021 на Wayback Machine КГБ. Председатели органов госбезопасности: Рассекреченные судьбы] // books.google.ru
  16. Указ Президента РСФСР от 19 декабря 1991 года № 290 «О министре безопасности и внутренних дел РСФСР» Архивная копия от 4 мая 2016 на Wayback Machine.
  17. Постановление Верховного Совета РСФСР от 26 декабря 1991 года № 3006-I «Об Указе Президента РСФСР „Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР“»
  18. Постановление Конституционного суда РСФСР от 14 января 1992 года № 1-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента РСФСР от 19 декабря 1991 года „Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР“». Дата обращения: 26 апреля 2016. Архивировано из оригинала 29 января 2018 года.
  19. Указ Президента Российской Федерации от 15 января 1992 года № 23 «О Генеральном директоре Агентства федеральной безопасности Российской Федерации и Министре внутренних дел Российской Федерации». Дата обращения: 6 октября 2014. Архивировано из оригинала 6 октября 2014 года.
  20. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1992 года № 42 «Об образовании Министерства безопасности Российской Федерации». Дата обращения: 15 апреля 2016. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  21. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1992 года № 43 «О руководителях Министерства безопасности Российской Федерации». Архивировано из оригинала 1 декабря 2017 года.
  22. Указ Президента Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 1602 «О Министре безопасности Российской Федерации». Дата обращения: 11 ноября 2019. Архивировано 11 ноября 2019 года.
  23. Указ Президента Российской Федерации от 27 июля 1993 года № 1142 «О Баранникове В. П.» Архивная копия от 4 мая 2016 на Wayback Machine.
  24. 1 2 Ельцин Б. Н. Записки президента. — М., 1994.
  25. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 5786-I «О Министре безопасности Российской Федерации» // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993 года, с. 2. Архивировано 4 марта 2016 года.
  26. Указ и. о. Президента Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 4 «О Министре безопасности Российской Федерации» // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993 года, с. 3. Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine
  27. Хроника. Дата обращения: 2 июля 2020. Архивировано 2 июля 2020 года.
  28. Октябрь 1993. Хроника переворота. 22 сентября. Второй день противостояния. Дата обращения: 14 июля 2020. Архивировано 9 июня 2011 года.
  29. Указ Президента Российской Федерации от 4 октября 1993 года № 1579 «О Баранникове В. П.» Архивировано 28 сентября 2013 года..
  30. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23 февраля 1994 года № 65-1 ГД «Об объявлении политической и экономической амнистии».
  31. Могила В. П. Баранникова на Ваганьковском кладбище. Дата обращения: 17 февраля 2021. Архивировано 27 июня 2020 года.