国際連合緊急特別総会

国際連合緊急特別総会（こくさいれんごうきんきゅうとくべつそうかい、英語: Emergency Special Session of the United Nations General Assembly）は、特定の問題について緊急の勧告を行うために開催される、通常会期以外の国際連合総会の会期である。

国際的な平和と安全の維持は通常、国際連合憲章第5章に基づき安全保障理事会が担っている。それに加えて、1950年11月3日、国連総会にて決議第377号「平和のための結集決議」を可決し、それまで安保理だけが保有していた、問題を検討する権限を拡大した。この決議では、ある問題について安保理が常任理事国の全会一致に至らず、決定を下すことができない場合、国連総会は24時間以内に緊急特別総会を開き、その問題を審議することができる[1][2][3][4]。

緊急特別総会が開催されるのは稀であり、国連の歴史の中で11回しか開催されていない（11回目は2022年2月28日より開催、3月2日に採決実施[5]）。ほとんどの緊急特別総会は1回の会期で終了しているが、第7回は4回、第10回は17回開催されている[6]。

手続き

緊急臨時総会を招集するための手続きは、総会手続規則(Rules of Procedure of the General Assembly)に定められている。緊急臨時総会に係る規則は、次の通りである[7]。

• Rule 8(b) – Summoning at the request of the Security Council or Members
  • Emergency special sessions can be convened by a vote of nine members of the Security Council, or a majority of United Nations Member States. These sessions must be convened within 24 hours of any votes.
• Rule 9(b) – Request by Members
  • Allows any Member State of the United Nations to request the Secretary-General to convene an emergency special session.
• Rule 10 – Notification of session
  • Requires the Secretary-General to notify Member States, at least 12 hours in advance, of the opening of an emergency special session convened pursuant to rule 8(b).
• Rule 16 – Agenda
  • States that the provisional agenda of an emergency special session shall be communicated to Member States simultaneously with the communication convening the session.
• Rule 19 – Additional items
  • During an emergency special session, additional agenda items may be added for consideration by a two-thirds majority of the members present and voting.
• Rule 20 – Explanatory memorandum
  • Requires any item proposed for inclusion in the agenda to be accompanied by an explanatory memorandum.

会期

緊急特別総会	議題	招集者	開催日	決議
第1回	第二次中東戦争（スエズ危機）	安全保障理事会	1956年11月1日-11月10日	A/3354
第2回	ソビエト連邦のハンガリーへの侵攻		1956年11月4日-11月10日	A/3355
第3回	レバノン紛争（レバノン暴動）		1958年8月8日-8月21日	A/3905
第4回	コンゴ動乱		1960年9月17日–9月19日	A/4510
第5回	第三次中東戦争（六日間戦争）	ソビエト連邦	1967年6月17日-9月18日	A/6798
第6回（英語版）	ソビエト連邦のアフガニスタンへの侵攻	安全保障理事会	1980年1月10日-1月14日	ES-6/1, 2
第7回（英語版）	パレスチナ問題	セネガル	1980年7月22日-7月29日 1982年4月20日-4月28日 1982年6月25日-6月26日 1982年8月16日-8月19日 1982年9月24日	ES-7/1, 2, 3 ES-7/4 ES-7/5 ES-7/6, 7,8 ES-7/9
第8回	南アフリカのナミビア（南西アフリカ）占拠	ジンバブエ	1981年9月3日-9月14日	ES-8/1, 2
第9回	イスラエルのゴラン高原占拠	安全保障理事会	1982年1月29日-2月5日	ES-9/1
第10回	パレスチナ問題（東エルサレムとイスラエル占領地（英語版）及びガザ地区）	（多数）	1997年4月24日-4月25日 1997年7月15日 1997年11月13日 1998年3月17日 1999年2月5日・8日・9日 2000年10月18日・20日 2001年12月20日 2002年5月7日 2002年8月5日 2003年9月19日 2003年10月20日・21日 2003年12月3日 2004年7月20日 2007年1月24日 2007年4月4日 2009年1月23日 2017年12月21日 2018年6月13日 2023年10月26日[8] 2023年12月12日[8] 2024年5月10日[9]	ES-10/1, 2 ES-10/3 ES-10/4 ES-10/5 ES-10/6 ES-10/7 ES-10/8, 9 ES-10/10 ES-10/11 ES-10/12 ES-10/13 ES-10/14 ES-10/15 ES-10/16 ES-10/17 ES-10/18 ES-10/19 ES-10/20 ES-10/21 ES-10/22 ES-10/23
第11回	ロシアのウクライナへの侵攻	安全保障理事会	2022年2月28日-3月2日 2022年3月23日-3月24日 2022年4月6日-7日 2022年10月12日-13日 2022年11月14日 2023年2月22日-23日	ES-11/1 ES-11/2 ES-11/3 ES-11/4 ES-11/5 ES-11/6

脚注

1.   (英語) Charter of the United Nations, San Francisco: United Nations, (26 June 1945), p. 6, ウィキソースより閲覧。 
2. Ruder, Nicole; Nakano, Kenji; Aeschlimann, Johann (2017). Aeschlimann, Johann; Regan, Mary. eds. The GA Handbook: A practical guide to the United Nations General Assembly (2nd ed.). New York: Permanent Mission of Switzerland to the United Nations. pp. 14–15. ISBN 978-0-615-49660-3. https://www.eda.admin.ch/dam/mission-new-york/en/documents/UN_GA__Final.pdf 
3. United Nations General Assembly Session 5 Resolution 377. Uniting for Peace A/RES/377(V) 3 November 1950. Retrieved 24 February 2020.
4. Wesel, Reinhard (2010). Volger, Helmut. ed. A Concise Encyclopedia of the United Nations (2nd ed.). Leiden: Martinus Nijhoff. pp. 189–90. ISBN 9789004180048. http://www.mu.edu.et/iphc/images/Tourism/ebooksclub.org__A_Concise_Encyclopedia_of_the_United_Nations__2nd_Edition.pdf 
5. “国連総会、今世紀初の緊急特別会合　ロシアの撤退求める決議採択図る　”. 毎日新聞　 (2022年2月28日). 2022年3月1日閲覧。
6. “Emergency special sessions”. United Nations General Assembly. United Nations (n.d.). 24 February 2020閲覧。
7. United Nations General Assembly Document 520/Rev.18. Rules of Procedure of the General Assembly A/520/Rev.18 September 2016. Retrieved 13 January 2020.
8. ^ “UN General Assembly votes by large majority for immediate humanitarian ceasefire during emergency session | UN News” (英語). news.un.org. 国際連合ニュース (2023年12月12日). 2024年5月12日閲覧。
9. “UN General Assembly presses Security Council to give ‘favourable consideration’ to full Palestinian membership | UN News” (英語). news.un.org. 国際連合ニュース (2024年5月10日). 2024年5月12日閲覧。

関連項目

• 国際連合総会
• 国際連合特別総会

外部リンク

• UNGA Emergency Special Sessions