La Promozione 1938-1939 fu il 6º campionato nazionale italiano di rugby a 15 di secondo livello.
Si tenne dal 15 gennaio 1939 al 16 aprile 1938 tra 8 squadre partecipanti.
La formula prevedeva un primo turno di qualificazione per tutte le squadre con quattro incontri andata-ritorno: le vincenti disputavano, per la prima volta, un girone all'italiana con la prima classificata proclamata campione e promossa in Divisione Nazionale 1939-1940. La squadra seconda classificata era ammessa ad uno spareggio con la penultima di Divisione Nazionale 1938-1939 (rugby a 15) per l'ammissione alla categoria superiore.
Il torneo ha visto prevalere la squadra del GUF Milano, mentre il secondo posto è stato conquistato dal Dopolavoro Aziendale Chatillon di Milano dopo un incontro di spareggio disputato contro il GUF Bologna poiché terminanti a pari punti il girone finale.
Squadre partecipanti
La composizione dei gironi della prima fase fu la seguente[1]: