Référendum sur le projet de Métropole d'Osaka

Le référendum sur la mise en œuvre du projet de la métropole d'Osaka a lieu à Osaka le 17 mai 2015. Dans le cas d'un vote « oui », les arrondissements de la ville d'Osaka auraient été réorganisés en arrondissements spéciaux similaires à ceux de Tokyo. La proposition est rejetée par une marge étroite de 10 741 votes, soit 0,76 %.

Un deuxième référendum se tient le 1^er novembre 2020. La proposition est à nouveau rejetée par une faible marge, cette fois de 17 167 votes.

Vue d'ensemble

Résultats

50,4 % ont voté contre la proposition. 13 des 24 arrondissements d'Osaka ont voté « non ».

L'intérêt a propos du référendum a été particulièrement élevé. Le taux de participation est de 66,83 %, soit 5,91 points de plus que lors des élections du maire et du gouverneur de la préfecture de 2011.

Total

En rouge, arrondissements qui ont voté pour le non; en bleu, ceux qui ont voté pour le oui.

Choix	Vote	%
Non	705 785	50,38
Oui	694 844	49,62
Votes valides	1 400 429	99,60
Votes non valides ou blancs	5 655	0,40
Total	1 406 084	100
Voteurs enregistrés et participation	2 104 076	66,83

Source: Osaka City Electoral Commission

Par arrondissement

Arrondissement	Électeurs inscrits	Oui	Non	Oui(%)	Non(%)	Votes valides	Votes non valides	Total	Participation(%)	Arrondissement spécial proposé
Kita-ku	94,128	36,019	25,001	59.0%	41,0 %	61,020	228	61,248	65,1 %	Kita-ku
Miyakojima-ku	82,237	30,135	26,671	53.0%	47,0 %	56,806	205	57,011	69,3 %
Fukushima-ku	56,798	21,586	17,267	55.6%	44,4 %	38,853	131	38,984	68,6 %
Konohana-ku	54,470	17,597	18,872	48.3%	51.7%	36,469	137	36,606	67,2 %	Wangan-ku
Chūō-ku	71,819	24,336	20,657	54.1%	45,9 %	44,993	164	45,157	62,9 %	Chūō-ku
Nishi-ku	70,287	26,094	19,160	57.7%	42,3 %	45,254	162	45,416	64,6 %
Minato-ku	66,673	21,410	23,351	47.8%	52.2%	44,761	172	44,933	67,4 %	Wangan-ku
Taishō-ku	55,159	16,646	21,211	44.0%	56.0%	37,857	131	37,988	68,9 %
Tennōji-ku	54,774	18,327	20,815	46.8%	53.2%	39,142	174	39,316	71,8 %	Chūō-ku
Naniwa-ku	48,936	13,563	12,189	52.7%	47,3 %	25,752	98	25,850	52,8 %
Nishiyodogawa-ku	75,827	23,670	28,337	45.5%	54.5%	52,007	179	52,186	68,8 %	Wangan-ku
Yodogawa-ku	138,515	48,566	38,903	55.5%	44,5 %	87,469	379	87,848	63,4 %	Kita-ku
Higashiyodogawa-ku	136,353	43,388	41,340	51.2%	48,8 %	84,728	336	85,064	62,4 %
Higashinari-ku	61,085	20,689	20,667	50.0%	50,0 %	41,356	194	41,550	68,0 %	Higashi-ku
Ikuno-ku	83,886	25,396	29,190	46.5%	53.5%	54,586	236	54,822	65,4 %
Asahi-ku	74,371	23,145	28,048	45.2%	54.8%	51,193	209	51,402	69,1 %
Jōtō-ku	132,091	46,728	45,784	50.5%	49,5 %	92,512	338	92,850	70,3 %
Tsurumi-ku	85,852	29,859	29,752	50.1%	49,9 %	59,611	222	59,833	69,7 %
Abeno-ku	85,354	30,434	32,446	48.4%	51.6%	62,880	254	63,134	74,0 %	Minami-ku
Suminoe-ku	100,867	33,184	36,880	47.4%	52.6%	70,064	250	70,314	69,7 %	Minami-ku/Wangan-ku
Sumiyoshi-ku	123,549	38,623	45,950	45.7%	54.3%	84,573	373	84,946	68,8 %	Minami-ku
Higashisumiyoshi-ku	105,456	34,079	37,322	47.7%	52.3%	71,401	363	71,764	68,1 %
Hirano-ku	155,527	46,072	56,959	44.7%	55.3%	103,031	487	103,518	66,6 %
Nishinari-ku	90,062	25,298	28,813	46.8%	53.2%	54,111	233	54,344	60,3 %	Chūō-ku
Osaka	2,104,076	694,844	705,585	49,62 %	50,38 %	1,400,429	5,655	1,406,084	66,83 %

Réactions politiques

Après la défaite du plan qu'il avait défendu les cinq années précédentes, le maire d'Osaka Toru Hashimoto a annoncé qu'il prendrait sa retraite de la vie politique après la fin de son mandat en décembre 2015[1]. Un important remaniement a également eu lieu au sein du Japon Innovation Party après que son président Kenji Eda et son secrétaire général Yorihisa Matsuno ont tous les deux annoncé leur démission de leurs postes[2].

Le résultat du référendum a été perçu comme un coup dur pour le Premier Ministre Shinzo Abe, qui avait soutenu le plan, malgré l'opposition de la branche d'Osaka de son Parti Libéral-Démocrate, en espérant que le Parti de l'Innovation soutiendrait en échange ses efforts visant à modifier la constitution du Japon[3].

Référendum de 2020

Projet de réorganisation des arrondissements d'Osaka soumis au referendum de 2020: en vert, arrondissement de Yodogawa-ku; en violet, arrondissement de Kita-ku; en bleu, arrondissement de Chuo-ku; en beige, arrondissement de Tennoji-ku.

Un deuxième référendum se tient le 1^er novembre 2020[4]. Il est proposé de diviser la ville d'Osaka en quatre arrondissements, chacun d'une population d'environ 600 000 - 750 000 habitants, qui éliraient leur maire et leur conseil communal; en cas de victoire, ce nouveau système deviendra effectif le 1^er janvier 2025 et le poste de maire d'Osaka ainsi que l’assemblée municipale de la ville disparaîtront[5]. Une partie des compétences juridiques et administratives de la ville serait transférée à la Préfecture d'Osaka[6]. Le projet est défendu par le gouverneur de la préfecture, Hirofumi Yoshimura et le maire d'Osaka, Ichiro Matsui, tous deux membres du parti Osaka Ishin no Kai. Le parti Komeito soutient également ce projet, tandis que la branche locale du Parti Libéral Démocrate, qui diffère en cela du Premier Ministre et président du parti Yoshihide Suga[7], et le Parti Communiste s'y opposent[8].

Résultats

Une majorité de non l'a emporté de peu sur les oui : 692.996 non, 675.829 oui[9].

Répartition des votes par arrondissements[10]

Arrondissement	Population	Votants pour le oui	Taux de oui (%)	Votants pour le non	Taux de non (%)	Nombre d’électeurs	Taux de participation (%)	Nombre de votes valides	Arrondissement prévu en cas de victoire du oui
Total pour la ville	2,205,730	675,829	49.4	692,996	50.6	1,375,313	62.35	1,368,825
Kita-ku	108,914	38,207	56.3	29,689	43.7	68,179	62.60	67,896	北区 (Kita-ku)
Miyakojima-ku	86,332	29,758	52.6	26,805	47.4	56,773	65.76	56,563	北区
Fukushima-ku	63,570	22,017	53.7	19,007	46.3	41,185	64.79	41,024	北区
Konohana-ku	54,302	15,741	46.8	17,866	53.2	33,770	62.19	33,607	淀川区 (Yodogawa-ku)
Chuō-ku	81,945	24,766	51.0	23,814	49.0	48,798	59.55	48,580	中央区 (Chuō-ku)
Nishi-ku	82,132	26,824	53.8	23,026	46.2	50,075	60.97	49,850	中央区
Minato-ku	66,677	18,491	43.0	24,527	57.0	43,208	64.80	43,018	淀川区
Taishō-ku	54,058	15,911	46.5	18,278	53.5	34,334	63.51	34,189	中央区
Tennōji-ku	60,918	20,042	47.8	21,853	52.2	42,089	69.09	41,895	天王寺区 (Tennōji-ku)
Naniwa-ku	53,605	13,294	51.7	12,435	48.3	25,816	48.16	25,729	中央区
Nishiyodogawa-ku	78,626	22,971	47.4	25,511	52.6	48,730	61.98	48,482	淀川区
Yodogawa-ku	147,927	47,415	55.1	38,688	44.9	86,533	58.50	86,103	淀川区
Higashiyodogawa-ku	142,532	40,862	50.3	40,375	49.7	81,645	57.28	81,237	淀川区
Higashinari-ku	65,728	20,771	49.6	21,102	50.4	42,071	64.01	41,873	北区
Ikuno-ku	85,380	24,142	48.1	26,085	51.9	50,461	59.10	50,227	天王寺区
Asahi-ku	75,537	23,123	47.2	25,894	52.8	49,247	65.20	49,017	北区
Jōtō-ku	139,191	46,976	50.5	46,121	49.5	93,514	67.18	93,097	北区
Tsurumi-ku	90,002	29,842	51.1	28,555	48.9	58,692	65.21	58,397	北区
Abeno-ku	89,539	28,578	45.1	34,814	54.9	63,700	71.14	63,392	天王寺区
Suminoe-ku	100,154	31,150	48.7	32,838	51.3	64,305	64.21	63,988	中央区
Sumiyoshi-ku	126,173	36,242	45.0	44,287	55.0	80,923	64.14	80,529	中央区
Higashisumiyoshi-ku	109,054	32,404	47.3	36,098	52.7	68,848	63.13	68,502	天王寺区
Hirano-ku	158,067	43,930	45.6	52,307	54.4	96,757	61.21	96,237	天王寺区
Nishinari-ku	85,367	22,372	49.3	23,021	50.7	45,660	53.49	45,393	中央区

En rouge, les arrondissements qui ont voté pour le non; en bleu, ceux qui ont voté pour le oui.

Références

• (en) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en anglais intitulé « Osaka Metropolis Plan referendum, 2015 » (voir la liste des auteurs).

1. Osaka rejects city reform plan; Hashimoto to retire, The Japan News (Yomiuri Shimbun) 8 mai 2015)
2. E. Johnston, Hashimoto announces exit from politics after Osaka rejects merger plan in referendum, The Japan Times (17 mai 2015).
3. E. Johnston, Osaka referendum causes turbulence for LDP, Komeito, The Japan Times (18 mai 2015)
4. Agence Kyodo, Osaka to hold referendum on metropolis plan on Nov. 1, The Mainichi (7 septembre 2020).
5. E. Johnston, Referendum a pivotal moment for Osaka and its politicians, The Japan Times (13 octobre 2020).
6. S. Sasagawa, Parties kick off campaigns in Osaka metropolis referendum, The Asahi Shimbun (13 octobre 2020).
7. 'No' vote on Osaka Metropolis plan shocks not only 'Ishin no Kai' but LDP and Komei as well , Japan Press Weekly (4 novembre 2020).
8. Voting under way in 2nd referendum on Osaka metropolis plan, The Mainichi (1er novembre 2020).
9. Agence Kyodo, Osaka metropolis plan rejected by slim margin in 2nd referendum, The Mainichi (1er novembre 2020).
10. « 大阪市を廃止し特別区を設置することについての投票 投票速報∥大阪市選挙管理委員会 », sur www.city.osaka.lg.jp,‎ 1^er novembre 2020 (consulté le 1^er novembre 2020)