Jean-Michel Belorgey

Jean-Michel Belorgey
Illustration.
Fonctions
Député français

(4 ans, 9 mois et 1 jour)
Élection 12 juin 1988
Circonscription 4e de l'Allier
Législature IXe (Cinquième République)
Groupe politique SOC
Prédécesseur Proportionnelle par département
Successeur Claude Malhuret

(2 ans, 1 mois et 12 jours)
Élection 16 mars 1986
Circonscription Allier
Législature VIIIe (Cinquième République)
Groupe politique SOC

(4 ans, 8 mois et 30 jours)
Élection 21 juin 1981
Circonscription 2e de l'Allier
Législature VIIe (Cinquième République)
Groupe politique SOC
Prédécesseur Gabriel Péronnet
Successeur Proportionnelle par département
Président de la commission des Affaires culturelles, familiales et sociales de l'Assemblée nationale

(4 ans, 9 mois et 4 jours)
Élection 28 juin 1988
Législature IXe (Cinquième République)
Prédécesseur Jacques Barrot
Successeur Michel Péricard
Biographie
Date de naissance (80 ans)
Lieu de naissance Paris
Nationalité Française
Parti politique PS
Diplômé de IEP de Paris
Profession Maître des requêtes au conseil d'État

Jean-Michel Belorgey, né le à Paris, est un homme politique français membre du Parti socialiste. Il est député de l'Allier de 1981 à 1993.

Biographie

Jeunesse et études

Jean-Michel Belorgey est diplômé de l'Institut d'études politiques de Paris, où il fut membre de la Conférence Olivaint[1]. Il est reçu à l'École nationale d'administration dont il est membre de la promotion Turgot. Il sort de l'ENA au Conseil d'État.

Parcours professionnel

Il commence sa carrière administrative au début des années 1970, d'abord auprès de Jacques Delors au Secrétariat général de la formation professionnelle, puis de René Lenoir au ministère des Affaires sociales[2].

En 2001, il fait adopter la convention Belorgey qui tend à faciliter l'accès à une assurance pour les personnes présentant un « risque aggravé concernant leur état de santé ».

Il est président de la Section du rapport et des études du Conseil d’État de 2002 jusqu'au [3], date à laquelle il est remplacé par Olivier Schrameck.

Il est le président du Comité européen des Droits sociaux, période durant laquelle il contribue à mettre en avant cette institution de contrôle des droits sociaux.

Il préside la Commission centrale d'aide sociale, dont il façonne la jurisprudence pour les allocataires du revenu minimum d'insertion (RMI)[4].

Il est président du conseil d'administration de l'ancien Fonds d'Action sociale pour les travailleurs musulmans d'Algérie en métropole et pour leur famille (FAS) et par la suite de cette même institution qui changea de nom le , le Fonds d'aide et de soutien pour l'intégration et la lutte contre les discriminations (FASILD), supprimé par la loi sur l'égalité des chances en 2006.

De 1997[5] à 1999, il a présidé Chrétiens et Sida[6]. Il a également donné des cours à l'IEP de Paris[7].

Parcours politique

Député socialiste de l'Allier, de 1981 à 1993[8], il se fait connaître à l'Assemblée nationale par son intérêt pour les sujets sociaux.

Il préside de 1988 à 1993 la commission des Affaires culturelles, familiales et sociales de l’Assemblée nationale. À ce titre, il est souvent considéré comme l'un des pères du RMI.

Avant sa victoire du 21 juin 1981 (avec 54,12% des suffrages exprimés et 4 500 voix d'avance sur Gabriel Péronnet), Jean-Michel Belorgey s'était présenté sans succès à trois élections : aux deux précédentes élections législatives de 1976 (élection anticipée à la suite du départ du gouvernement de Gabriel Péronnet) et 1978, où il est chaque fois arrivé en troisième position, derrière Gabriel Péronnet (radical, réélu les deux fois) et Charles Marcilly (PCF), mais avec un retard de seulement 300 voix sur ce dernier en 1978 ; il s'est également incliné face à Jacques Lacarin aux élections municipales de Vichy en 1977[9].

Il fonde, le , le Groupe d'études sur la question du Tibet de l'Assemblée nationale avec Louis de Broissia[10].

Ses rapports avec François Mitterrand étaient glaciaux[pourquoi ?][11].

Il n'a pas exercé de mandats locaux.

Synthèse des fonctions et mandats

Œuvres

Questions juridiques, politiques et sociales

  • La politique sociale, préf. J. Delors, éd. Seghers, coll. Clés pour demain, 1976
  • Le social c'est fini (sous le nom de Vingré), éd. Autrement, 1979
  • La gauche et les pauvres, éd. Syros alternatives, 1988
  • La Police au rapport : études sur la police, préf. H. Leclerc, éd. Presses universitaires de Nancy, 1991
  • Le Parlement à refaire, éd. Gallimard, coll. "Le Débat", 1991
  • Cent ans de vie associative, éd. Presses de Sciences Po, 2000
  • Le Financement public des associations, avec Jean-François Merlet, éd. Juris, 2001
  • Lutter contre les discriminations, éd. Maison des Sciences de l'Homme, 2001
  • Refonder la protection sociale. Libre débat entre les gauches, éd. La Découverte, 2001
  • Reconstruire l'action sociale, avec Michèle Chauvière et Jacques Ladssous, éd. Dunod, 2006
  • Le droit d'asile, éd. LGDJ, 2013
  • Scènes de la vie publique française. Propos indiscrets sur le monde politique, éd. Duboiris, 2015

Essais, voyages et beaux-arts

  • La vraie vie est ailleurs. Histoires de ruptures avec l'Occident, éd. Lattès, 1989
  • Transfuges : voyages, ruptures et métamorphoses : des Occidentaux en d'autres mondes, éd. Autrement, 2000 (réédition mise à jour de La vraie vie est ailleurs)
  • Vichy-Tombouctou dans la tête, éd. Bleu Autour, 1997[13]
  • Femmes d'Afrique du Nord, cartes postales (1885-1930), avec Leïla Sebbar, éd. Bleu autour, 2002 (rééd. 2004, 2006, 2010 avec Christelle Taraud)
  • Égyptiennes, cartes postales (1885-1930), avec Salah Stétié, éd. Bleu autour, 2003
  • Abad, éd. Bleu Autour, 2005
  • Istanbul : les derniers artisans, photos de Damien Guillaume, éditions Empreinte temps présent, 2013 (ISBN 9782356140616)

Romans policiers

Notes et références

  1. Conférence Olivaint, BUREAU SAINT-JOHN PERSE 2010-2011, Paris, , 4 p. (lire en ligne), p. 2
  2. Scènes de la vie publique française, éd. Duboiris, 2015, p. 13-15.
  3. « Histoire de la commission du rapport et des études puis section du rapport et des études », sur Conseil d'Etat
  4. Cahiers de jurisprudence de l'aide sociale, publiés par la Commission centrale d'aide sociale.
  5. « SIDA : Jean-Michel Bélorgey a été élu président de l'association Chrét iens et sida. », Le Monde,‎ (lire en ligne).
  6. La Croix, « Le P », La Croix,‎ (lire en ligne).
  7. Raphaëlle Bacqué, Richie, Bernard Grasset, (ISBN 978-2-246-78913-0)
  8. sur le site de l'Assemblée Nationale
  9. "Destins d'Allier", André Touret, éd. Créer, p. 166, 171 et 221-222.
  10. Matthieu Asset. Les relations France-Tibet-Chine sous la Ve République (relations trilatérales). Science politique. 2021.
  11. « Ils racontent la victoire du 10 mai 1981 », sur La Montagne (éditions de l'Allier)
  12. IXe législature - Site de l'Assemblée nationale
  13. « Jean-Michel Belorgey », sur Editions Bleu autour
  14. voir www.edition-ataturquie.net

Liens externes