Les élections municipales sud-africaines de 2011 se sont tenues le , deux ans après les élections générales de 2009. L'ANC du président Jacob Zuma a largement remporté ces élections même si la principale force d'opposition, l'Alliance Démocratique (DA), a effectué une forte percée par rapport aux précédentes élections de 2006.
Elles ont permis d'élire les membres des conseils gouvernementaux locaux pour une durée de cinq ans.
Il y a trois types de municipalités en Afrique du Sud[1] :
catégorie A : Conseils métropolitains
catégorie B : Conseils locaux (LC)
catégorie C : Conseils de districts (DC) (ils ont les pouvoirs législatif et exécutif dans les régions qui comprennent des municipalités locales)
Dans toutes les municipalités locales autres que les municipalités métropolitaines, il y a trois types d'élections dans chaque quartier :
conseil de quartier local ;
conseil local à représentation proportionnelle ;
conseil de district à représentation proportionnelle.
Les premières élections locales post-apartheid furent celles de 1995, et les premières élections organisées par l'IEC furent celles de 2000. Les nouvelles municipalités entrent en fonction le .
Résultats généraux
Le Congrès national africain (ANC) a remporté 198 conseils municipaux avec un total général de 5 633 sièges et 61,95 % des suffrages exprimés (65 % lors du précédent scrutin). Elle est majoritaire dans 8 des 9 provinces du pays.
L’Alliance démocratique (DA) remporte 23 conseils municipaux (principalement dans son bastion de la province du Cap-Occidental mais aussi grâce au soutien du COPE dans de nombreuses municipalités), 1555 sièges et 23,94 % des voix (16 % lors du précédent scrutin).
Enfin, le Congrès du Peuple, un parti dissident de l'ANC fondé en 2008, s'écroule lui à 2 % et chute de 5,5 points par rapport aux élections de 2009. Il emporte une seule municipalité dans la province du Cap-Nord grâce au soutien de la DA avec qui il forme une coalition.
Selon la commission électorale, le taux de participation fut de 57,8 % en hausse de 10 points par rapport aux précédentes élections de 2006.
Note : La colonne "ward" indique les votes pour les candidats dans les circonscriptions électorales. La colonne "PR" (représentation proportionnelle) indique les votes pour les partis lors des élections pour les conseils des municipalités locales et métropolitaines. La colonne "DC" indique les votes (à la proportionnelle) pour l'élection directe des conseils de districts municipaux. Tous les votants choisissent sur leur bulletin un candidat par circonscription et un parti par liste, mais les résidents dans les municipalités métropolitaines (environ 40 % des électeurs) n'ont pas de bulletins de vote avec le mode de scrutin par district.
L'Alliance démocratique (DA) remporte 440 sièges dans la province du Cap-Occidental contre 283 à l'ANC, 8 au COPE et 7 à l'ACDP. Concrètement, la DA remporte 12 des 24 municipalités de la province, dont Le Cap, avec une majorité absolue en sièges. Elle domine 4 autres municipalités tandis que 5 conseils municipaux sont partagés à égalité entre la DA et le congrès national africain (ANC). Ce dernier ne remporte la majorité abosolue que dans un seul conseil municipal.
District de Eden: La DA remporte 16 des 27 sièges de la municipalité locale de Mossel Bay, 25 des 49 sièges de la municipalité locale de George et 10 des 18 sièges de celle de Knysna. Si la municipalité de Kannaland est remportée par une organisation civique (ICOSA) qui obtient 3 sièges, la majorité municipale dépend des chois de la DA (2 sièges) et de l'ANC (2 sièges). À Hessequa, la DA remporte 7 sièges suivie de l'ANC (6 sièges), du COPE (1 siège) et d'un indépendant (1 siège). À Oudtshoorn, la municipalité locale se partage entre l'ANC (42,43 % et 7 sièges), la DA (46,18 % et 7 sièges), le COPE (1 siège), ICOSA (1 siège) et le parti national populaire (1 siège). À Bitou (Plettenberg Bay), l'ANC et la DA sont à égalité (6 sièges chacun) le dernier siège allant au COPE (1 siège).
À la suite des élections, l'ANC passe alliance avec l'Independent Civic Organisation of South Africa (Icosa) pour gouverner les municipalités d'Oudtshoorn, de Cape Agulhas et de Kannaland. Elle passe un accord avec le Congrès panafricain d'Azanie (PAC) pour s'emparer de la municipalité de Cederberg gouvernée jusque-là par la DA.
Le COPE rallie la DA pour gouverner Witzenburg (Ceres), Langeberg (Robertson), Laingsburg, Bitou (Plettenberg Bay), Hessequa (Riversdale). À Hessequa, le conseiller municipal COPE annonce un accord avec l'ANC qui n'est cependant pas validé par la direction nationale du parti.
L'ACDP rallie la DA à Swellendam et au conseil de district d'Eden.
La DA l'emporte également dans 4 des 5 districts municipaux (West Coast, Winelands, Overberg et Eden) tandis que le district municipal du Central Karoo devrait aller à l'ANC.
À la suite des élections, l'ANC remporte toutes les municipalités à la majorité absolue des sièges à l'exception de 5 d'entre elles dont celles de Nama-Khoi (Springbok), Hantam (Calvinia) et Karoo-Hoogland (Sutherland, Williston et Fraserburg) où le COPE et la DA font alliance pour gouverner. Ainsi Jan Julies devient le premier maire COPE du pays en étant élu à Karoo-Hoogland, municipalité où le COPE avait obtenu 31 % des voix (2 sièges) contre 21 % à la DA (2 sièges) et 45 % à l'ANC (3 sièges). Grâce à cette alliance, les municipalités de Nama-Khoi et Hantam basculent vers la DA.
L'ANC remporte toutes les municipalités locales à l'exception de celle de Baviaans remportée une nouvelle fois par la DA (55 % des voix et 4 sièges contre 45 % à l'ANC et 3 sièges).
La municipalité locale de Kouga est pour sa part remportée de justesse par l'ANC avec 49,84 % des voix et 15 sièges contre 48,87 % des voix et 14 sièges à la DA.
Après un combat serré, la métropole Nelson Mandela (Port Elizabeth, Despatch, Uitenhage) est finalement aussi remportée par l'ANC (52 % des voix et 63 sièges) face à la DA (40,29 % et 48 sièges) et au COPE (5 % et 6 sièges).
Si la municipalité locale de Cambedoo (Graaff-Reinet), ardemment disputée elle-aussi, est remportée par l'ANC (55,5 % et 8 sièges) face à la DA (41,87 % et 6 sièges), celle de Makana (Grahamstown) est assez largement remportée par l'ANC (72,75 % et 20 sièges) contre la DA (20,68 % et 6 sièges).
Dans le Limpopo, l'ANC remporte toutes les municipalités.
À Makhado (Louis Trichardt), l'ANC remporte 86 % des voix et 64 des 75 sièges du conseil municipal devant la DA (6,69 % et 5 sièges).
À Polokwane, l'ANC remporte 80 % des suffrages et 61 des 76 sièges du conseil municipal devant la DA (11,50 % et 9 sièges).
À Mookgopong (Naboomspruit), l'ANC remporte 65 % des voix et 6 des 10 sièges du conseil municipal devant la DA (19,98 % et 2 sièges) et le FF+ (8,8 % et 1 siège).
À Modimolle (Nysltroom), l'ANC remporte 69 % des suffrages et 13 des 18 sièges du conseil municipal devant la DA (22,4 % et 4 sièges) et le FF+ (5,56 % et 1 siège).
À Mogalakwena (Potgietersrus), l'ANC remporte 84 % des voix et 53 des 63 sièges du conseil municipal devant la DA (7,17 % et 5 sièges), le COPE (3,67 % et 2 sièges), l'APC (1,19 % et 1 siège), l'AZAPO (0,96 % et 1 siège) et le FF+ (0,81 % et 1 siège).