Ciudades mixtas

Nof HaGalil, una ciudad mixta adyacente a la ciudad árabe-israelí de Nazaret

En Israel, las ciudades mixtas (En hebreo: ערים מעורבות, en Árabe المدن المختلطة) son las ocho ciudades con un número significativo de judíos israelíes y árabes israelíes. [1]​[2]​ Las ocho ciudades mixtas judías y árabes, definidas por la Oficina Central de Estadísticas de Israel como aquellas con más del 10% de la población registrada como ``árabes´´ y más del 10% de la población registrada como ``judíos´´, [3]​[4]​ incluye las siguientes siete ciudades israelíes: Haifa, Lod, Ramla, Jaffa (ahora parte de Tel Aviv ), Acre, Nof HaGalil (antes Nazaret Illit) y Ma'alot Tarshiha. [5]​ Aproximadamente el 10% de los ciudadanos árabes de Israel viven en estas siete ciudades. [6]​ La octava ciudad es Jerusalén, cuya parte árabe, Jerusalén Oriental, ha sido anexada por Israel pero no está reconocida como tal bajo el derecho internacional. [7]​

El término ``ciudades mixtas´´ no debe confundirse con el de ``ciudades multiculturales´´, ni entenderse que implica necesariamente integración social. [8]​ Las ocho ciudades mixtas son los principales lugares en los que judíos y árabes se encuentran, y fuera de estas ocho ciudades existe una mezcla de población muy limitada en Israel. [9]​[10]​ Como resultado, el tema ha atraído una importante atención académica durante muchos años y, desde la Segunda Intifada, se convirtió en el centro de los estudios sobre ciencias sociales en Israel. [1]​

Historia

Ciudades en el censo de Palestina de 1922, al inicio del Mandato Británico de Palestina . La mayoría de las ciudades eran entre un 96% y un 100% árabes palestinos; sólo cinco ciudades eran significativamente "mixtas": Jerusalén, Jaffa, Haifa, Safad y Tiberíades .

Ciudades mixtas mostradas en 1944

Una sinagoga georgiana moderna, adyacente a la histórica Iglesia de San Jorge y la Mezquita de Al-Khadr, Lod

A principios del siglo XIX, sólo Jerusalén, Safed y Tiberíades tenían poblaciones judías minoritarias, pero significativas que vivían junto a la mayoría árabe. Estas poblaciones fueron crecieron hasta convertirse en aproximadamente la mitad de la población de las ciudades al comienzo del Mandato Británico. También se produjeron inmigraciones y asentamientos en las afueras de las ciudades de Jaffa (estas afueras más tarde se conocerían como Tel Aviv) y Haifa durante el mismo período. Como resultado de las expulsiones palestinas y la huida de la violencia durante 1948, Safed y Tiberíades quedaron despobladas de todos los árabes palestinos y pasaron a ser exclusivamente judías, mientras que Jerusalén se dividió en Jerusalén Occidental judía y Jerusalén Oriental árabe. De aquellas ciudades mixtas ``originales´´, sólo Haifa siguió siendo mixta después de la guerra. Sin embargo, después de 1948 sólo unos 3.000 de sus 70.000 residentes árabes palestinos permanecieron en Haifa, las nuevas autoridades israelíes trasladaron a esos árabes palestinos restantes a pequeñas zonas de la ciudad. [11]​ Hoy en día, aproximadamente el 12% de los residentes de Haifa son árabes palestinos.

Ramla, Lod, Jaffa y Acre quedaron mezcladas como resultado de la expulsión y huida palestina de 1948. Antes de 1948, estas ciudades tenían una población casi total de árabes palestinos, de casi el 100%, pero después de la guerra sólo unos 1000 árabes palestinos permanecieron en Ramla y Lod, y 13000 en Acre, en su mayoría en los segmentos más pobres de la sociedad e inicialmente restringidos a complejos segregados bajo la ley marcial israelí. [11]​ En las décadas siguientes, los palestinos desplazados internos de otras zonas se mudaron a las ciudades; hoy los árabes palestinos representan el 30% de la población de Lod, el 25% de la de Ramle, el 30% de la de Acre y el 5% de la de Tel Aviv-Jaffa.

Las ciudades de Nof HaGalil y Ma'alot-Tarshiha fueron las únicas que se mezclaron debido a la afluencia árabe israelí y una fusión municipal, respectivamente. En Nof Hagalil, la población es casi un 30% árabe, pero el municipio se ha negado a permitir la construcción de iglesias, mezquitas o escuelas de habla árabe. [12]​[13]​[14]​[15]​

Integración

El término ``ciudades mixtas´´ no debe confundirse con el de ``ciudades multiculturales´´, ni entenderse que implica necesariamente integración social. [8]​ Yara Hawari describe una segregación geográfica y una exclusión social significativas en cada una de las ocho ciudades, lo que contradice ``la autoimagen de Israel como una sociedad pluralista y democrática´´ y la ``narrativa de coexistencia histórica continua´´. [16]​ La mayoría de los árabes en ciudades mixtas viven en barrios predominantemente árabes, [17]​ y los estudios han mostrado una desigualdad significativa en la asignación de recursos municipales y amplias brechas socioeconómicas en materia de bienestar, vivienda y educación entre las dos comunidades. [18]​[19]​ Según el New York Times, incluso las ciudades ``retratadas como modelos de coexistencia pacífica están plagadas de resentimientos nacidos de dobles estándares´´. [20]​

En octubre de 2021, tras los disturbios raciales de mayo de 2021 centrados en las ciudades mixtas, [21]​ el gobierno israelí aprobó un nuevo plan quinquenal destinado a reducir años de negligencia estatal ante las desigualdades entre ciudadanos judíos y árabes de Israel, con énfasis en abordar los problemas de las ciudades mixtas. [22]​

Demografía

Ciudades mixtas

	Percentages[23]​														Population[24]​			Índice de disimilitud[25]​
	Siria otomana			Mandatory Palestine					Israel
	1872[26]​			1922		1945[27]​			1951[27]​[28]​		1990[27]​		Hoy en día
	Judíos	Árabes		Judíos y otros	Árabes	Judíos	Árabes		Judíos	Árabes	Judíos	Árabes	Judíos y otros	Árabes	Judíos y otros	Árabes	Total
Current Mixed Cities
Jerusalén (Incluyendo la zona ocupada de Jerusalén oriental)	26%	74%		55%	45%	62%	38%		n.a.	n.a.	72%	28%	61%	39%	584,352	366,797	951,149	96%
Jaffa	0%	100%		42%	58%	30%	70%		98%	2%	96%	4%	63%	37%	29,000	17,000	46,000	82% (Tel Aviv-Yafo)
Acre	1%	99%		3%	97%	0.4%	99.6%		73%	27%	77%	23%	67%	33%	33,331	16,171	49,502	2%
Nof HaGalil (antes Nazaret Illit)	n.a.	n.a.		n.a.	n.a.	n.a.	n.a.		n.a.	n.a.			70%	30%	29,209	12,730	41,939	25%
Lod	0%	100%		0.1%	99.9%	0.1%	99.9%		93%	7%	79%	21%	70%	30%	56,789	24,142	80,931	73%
Ramla	0%	100%		0.5%	99.5%	0%	100%		89%	11%	83%	17%	76%	24%	58,292	18,694	76,986	71%
Ma'alot-Tarshiha	0%	100%		0%	100%	0%	100%		0%	100%			78%	22%	17,251	4,870	22,121	79%
Haifa	2%	98%		26%	74%	55%	45%		95%	5%	91%	9%	88%	12%	249,773	33,963	283,736	74%
Ciudades Mixtas
Safed	48%	52%		34%	66%	20%	80%		100%	0%			98%	2%	36,692	781	37,473	n.a.
Tiberias	64%	36%		64%	36%	54%	46%		100%	0%			98%	2%	45,981	717	46,698	n.a.

Otras zonas mixtas

Según el activista y el publicista palestino Afif Abu Much, las ocho ciudades mixtas son los principales lugares de Israel en los que judíos y árabes se encuentran, y fuera de estas ocho ciudades existe una mezcla de población muy limitada. [9]​

Según Haaretz en 2015, se cree que sólo 16000 árabes viven en las 16 localidades no definidas oficialmente como ciudades mixtas, o en los barrios judíos de Haifa, Jerusalén y Tel Aviv.[10]​ Según las estadísticas de población de 2020, la gran mayoría de otras localidades de mayoría judía o árabe en Israel tienen entre el 0% y el 1% del otro grupo de población. Según la Oficina Central de Estadísticas de Israel, las únicas excepciones importantes son las ciudades de mayoría judía de Eilat (5% de población árabe), Carmiel (4%), Kiryat Shemona (3%), Arad (3%), Beerseba (3%), Nahariya (2%), Safed (2%) y Tiberíades (2%), y las ciudades de mayoría árabe de Mi'elya (3% de población judía) y Jaljulye (2%).

Véase también

• Localidades árabes en Israel

Bibliografía

General

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• Shdema, Ilan; Haj-Yahya, Nasreen; Schnell, Izhak (29 de enero de 2018). «The social space of Arab residents of mixed Israeli cities». Geografiska Annaler: Series B, Human Geography (Informa UK Limited) 100 (4): 359-376. ISSN 0435-3684. doi:10.1080/04353684.2018.1428496. 
• Diab, Ahmed Baker; Shdema, Ilan; Schnell, Izhak (28 de julio de 2021). «Arab integration in new and established mixed cities in Israel». Urban Studies (SAGE Publications) 59 (9): 004209802110213. ISSN 0042-0980. doi:10.1177/00420980211021346. 
• Sadeh, Shuki (25 de diciembre de 2015). «A Growing Arab Middle Class Makes a Home in Jewish Cities». Haaretz.com. Consultado el 25 de mayo de 2022. 
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Ubicaciones específicas

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• Shtern, Marik (2016). «Urban neoliberalism vs. ethno-national division: The case of West Jerusalem's shopping malls». Cities (Elsevier BV) 52: 132-139. ISSN 0264-2751. doi:10.1016/j.cities.2015.11.019. 
• Zubi, Himmat (2018). «The Ongoing Nakba: Urban Palestinian Survival in Haifa». En Nahla Abdo; Nur Masalha, eds. An Oral History of the Palestinian Nakba. Bloomsbury Publishing. pp. 182-208. ISBN 978-1-78699-351-9. Consultado el 12 de mayo de 2022. 
• Karlinsky, Nahum (2012). «The Limits of Separation: Jaffa and Tel Aviv before 1948: The Underground Story». En Maoz Azaryahu; S. Ilan Troen, eds. Tel-Aviv at 100: Myths, Memories and Realities. Bloomington & Indianapolis: Indiana University Press. pp. 138-164. 

Datos de población

• Oficina Central de Estadísticas de Israel, "Asentamientos"

1. Tzfadia, 2011, p. 153.
2. Falah, 1996, p. 829. : "The term 'mixed towns' is often used in Israel to describe those towns or cities that contain a substantial portion of Arab residents in their populations. In addition to the five cities stated in the present study, some Israeli studies include Jerusalem, Upper Nazareth and Ma'alot-Tarshiha in the same category (Benjamin, 1975; Romann, 1989: Graicer, 1992)."
3. Sadeh, 2015, p. ii. : "A "mixed city," according to the definition by the Central Bureau of Statistics, is one where at least 10% of the residents are registered as Arabs."
4. Diab, Shdema y Schnell, 2021, p. 5. : "In all mixed cities, Jews represent 70–90 per cent of the total population."
5. «Topic: Mixed Cities in Israel». Inter-Agency Task Force on Israeli Arab Issues. 20 June 2014. 
6. «Topic: Mixed Cities in Israel». Inter-Agency Task Force on Israeli Arab Issues. 20 June 2014. 
7. Karlinsky, 2021, p. 1114. : "Jerusalem presents a special case..."
8. Tzfadia, 2011, p. 160a: "Israeli mixed cities, particularly after 1948, cannot be perceived as multi-cultural cities, a point poignantly reflected in the absence of this term in the indexes of the reviewed books. Although localities were divided between the culturally distinctive Jews and Arabs, the cities still did not bear the potential to become multi-cultural. This absence of a multi-cultural vision in Israeli mixed cities impinges on the concept of "right to the city." For example, Yacobi maintains that the Arab community in Lod does not enjoy freedom in the city—it lacks the legitimacy to maintain individual and collective identities and lifestyles, to take part in decision-making, and not to be excluded."
9. Afif Abu Much (9 de diciembre de 2020). «The New Mixed Cities». Tel Aviv Review of Books. Consultado el 12 de mayo de 2022. 
10. Sadeh, 2015, p. iii: "Some 16,000 Arabs are estimated to be living in 16 cities not officially defined as mixed, or in predominantly Jewish neighborhoods of big cities such as Haifa, Jerusalem and Tel Aviv."
11. Rabinowitz, Dan; Monterescu, Daniel (1 de mayo de 2008). «RECONFIGURING THE "MIXED TOWN": URBAN TRANSFORMATIONS OF ETHNONATIONAL RELATIONS IN PALESTINE AND ISRAEL – International Journal of Middle East Studies». International Journal of Middle East Studies 40 (2): 208-210. ISSN 1471-6380. doi:10.1017/S0020743808080513. «The Palestinian quarters of Safad, Tiberias, Haifa, Jaffa, and West Jerusalem and the Jewish quarter of the Old City of Jerusalem were in a state of sociological catastrophe, with no community to speak of to even bury the dead and mourn the old existence... By late 1949 only one of the five towns that had been effectively mixed on the eve of the war, namely, Haifa, still had a Palestinian contingent. Even there, however, the urban mix had been transformed beyond recognition. The 3,000 remaining Palestinians, now representing less than 5 percent of the original community, had been uprooted and forced to relocate to downtown Wadi Ninas... More relevant for our concerns here are Acre, Lydda, Ramle, and Jaffa, which, although exclusively Palestinian before the war of 1948, became predominantly Jewish mixed towns after. All of them had their residual Palestinian populations concentrated in bounded compounds, in one case (Jaffa) surrounded for a while by barbed wire. As late as the summer of 1949, all of these compounds were subjected to martial law.» 
12. Emmett, C.F. (2012). Beyond the Basilica: Christians and Muslims in Nazareth. University of Chicago Geography Research Papers. University of Chicago Press. p. 162. ISBN 978-0-226-92249-2. Consultado el 15 de mayo de 2022. «There are no churches or mosques in Upper Nazareth and there are no schools (other than a neighborhood kindergarten) in which Arabic is the major language». 
13. «High above Nazareth, an Israeli mayor wants to keep his city Jewish 'now and forever'». Washington Post. 20 de septiembre de 2013. Consultado el 15 de mayo de 2022. 
14. Kraus, V.; Yonay, Y.P. (2018). Facing Barriers: Palestinian Women in a Jewish-Dominated Labor Market. Cambridge University Press. p. 29. ISBN 978-1-108-24560-9. Consultado el 15 de mayo de 2022. 
15. Sadeh, 2015. : "The new mixed cities such as Upper Nazareth with its 20% Arab population have no Arab schools. In Upper Nazareth it’s because of the municipality’s opposition, led by (suspended) Mayor Shimon Gapso, who says Upper Nazareth is a Jewish city so no Arab school will be established."
16. Hawari, Yara (2019). «Erasing memories of Palestine in settler-colonial urban space: the case of Haifa». En H. Yacobi and M. Nasasra, ed. Routledge Handbook on Middle East Cities. Taylor & Francis. p. 117. ISBN 978-1-317-23118-9. «This rejection of the "mixed city" notion by Johnny and others reflects the spatial reality on ground and the political and social marginalisation faced by the Palestinian community everywhere inside Israel... The narrative of continuous historical coexistence and a mixed present-day reality in Haifa serves to support Israel's self-image as a pluralist and democratic society. In addition to giving the settler-colonial reality legitimacy, the existence of mixed urban spaces leads many to assume that under the current structures of power, a shared life is possible. The reality, however, is a space in which both Palestinian Arabs and Israeli Jews live mostly separately and with vastly different experiences.» 
17. Diab, Shdema y Schnell, 2021, p. 6. : "Most Arabs live in marginalised ethnic enclaves"
18. Tzfadia, 2011, p. 160b. : "Israeli mixed cities, particularly after 1948, cannot be perceived as multi-cultural cities, a point poignantly reflected in the absence of this term in the indexes of the reviewed books. Although localities were divided between the culturally distinctive Jews and Arabs, the cities still did not bear the potential to become multicultural. This absence of a multi-cultural vision in Israeli mixed cities impinges on the concept of "right to the city." For example, Yacobi maintains that the Arab community in Lod does not enjoy freedom in the city—it lacks the legitimacy to maintain individual and collective identities and lifestyles, to take part in decision-making, and not to be excluded. Thus, Holston's (1999) project to oppose and undermine dominant narratives of the state within the urban framework and to create alternative local narratives that do not necessarily reflect the rationale of the nation, has failed in mixed cities in Israel."
19. Yacobi, 2009, p. 1. : "However, a critical examination forces us to question the term "mixed city," which might originally suggests the integration of society, while instead the reality is controversial. As in other cases of ethnonationalism, a clear spatial and mental division exists between Arabs and Jews in Israel, and hence the occurrence of "mixed" spaces is both exceptional and involuntary. Rather than occurring naturally, it has resulted from a historical process during which the Israeli territory, including cities that were previously Palestinian, has been Judaized. This book attempts to discursivelv undermine the term "mixed city," which raises images of mutual membership while ignoring questions of power, control and resistance."
20. Cohen, Roger (1 de agosto de 2021). «Riots Shatter Veneer of Coexistence in Israel's Mixed Towns». The New York Times. Consultado el 9 de julio de 2022. «A journey across several mixed Israeli towns and cities revealed the extent of this mutual incomprehension. Seventy-three years after Israel’s birth in the 1948 Independence War, in which hundreds of thousands of Arabs fled or were driven out at gunpoint, Jews and Arabs in Israel live side by side but largely blind to each others’ lives. Towns portrayed as models of peaceful coexistence fester with resentments born of double standards.» 
21. Eichner, Itamar (25 de octubre de 2021). «Israel approves NIS 30 billion for development of Arab sector». ynetnews. Consultado el 8 de julio de 2022. 
22. «Relations in mixed cities one year after May 2021 disturbances – comment». The Jerusalem Post | JPost.com (en inglés estadounidense). 24 de mayo de 2022. Consultado el 8 de junio de 2022. 
23. Monterescu y Rabinowitz, 2016, p. 7. : Figure 1.1 Demographic ratio (Arabs:Jews) in selected Mixed Towns in Palestine/Israel, 1800–2003
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