Die Ministerkonferenz zum Schutz der Wälder in Europa (MCPFE, synonym Helsinki-Prozess und seit November 2009 Forest Europe[1]) ist ein pan-europäischer forstpolitischer Prozess auf Ministerebene, in welchem Richtlinien, Kriterien und Indikatoren nachhaltiger Forstwirtschaft entwickelt werden. Die seit 1990 im Abstand von drei bis sechs Jahren durchgeführten Ministerkonferenzen und ihre Nachfolgeprozesse stellen einen der bisher effektivsten forstpolitischen Mechanismen auf regionaler Ebene dar.
Mit Abschluss jeder Konferenz wurde eine gemeinsame Erklärung gefasst, sowie Resolutionen beschlossen, die den Entwicklungen der Forstwirtschaft in Europa Rechnung tragen.
V3: Soziale und kulturelle Dimensionen nachhaltigen Forstmanagements
V4: Forstliche Biodiversität
V5: Klimawandel und nachhaltiges Forstmanagement
Warschau
W1: Wälder, Holz und Energie
W2: Wälder und Wasser
Oslo
Auf der Ministerkonferenz in Oslo verabschiedeten die Minister einen Beschluss (den so genannten Oslo-Ministerbeschluss: Europäische Wälder 2020) und einigten sich auf ein Mandat zur Aufnahme von Verhandlungen über ein rechtsverbindliches Abkommen über die Wälder in Europa.
O1: Europäische Wälder 2020
Oslo Ministerialmandat für die Aushandlung eines rechtsverbindlichen Abkommens über die Wälder in Europa
Madrid
Im Oktober 2015 fanden in Madrid zwei FOREST EUROPE-Ministerkonferenzen statt: die 7. Ministerkonferenz zum Schutz der Wälder in Europa und eine Außerordentliche Ministerkonferenz FOREST EUROPE, welche die Ergebnisse der Arbeit des zwischenstaatlichen Verhandlungsausschusses für ein rechtsverbindliches Abkommen über die Wälder in Europa entgegennahm.
Madrider Ministererklärung: 25 Jahre gemeinsame Förderung der nachhaltigen Waldbewirtschaftung in Europa
Madrider Ministerialbeschluss: Die zukünftige Ausrichtung von FOREST EUROPE
Bratislava
Im April 2021 fand die 8. Ministerkonferenz zum Schutz der Wälder statt. Aufgrund der COVID-19-Pandemie musste die Konferenz virtuell stattfinden.
Bratislava Ministerresolution: Anpassung pan-europäischer Wälder an den Klimawandel
Bratislava Ministererklärung: „Die Zukunft, die wir wollen: Die Wälder, die wir brauchen“ (The Future We Want: The Forests We Need)
Struktur
Einrichtungen und Follow Up Meetings
Neben der eigentlichen Ministerkonferenz existieren weitere Einrichtungen innerhalb der MCPFE:
Treffen auf Expertenebene (Expert Level Meetings): Dort werden von Vertretern der Unterzeichnerstaaten der auf den Konferenzen getroffenen Abkommen, von Beobachtern außereuropäischer Länder und anderen beteiligten Organisationen (wie Umwelt-NGOs oder Forschungszusammenschlüsse) Entscheidungen zur Umsetzung dieser Beschlüsse, und zur Vorbereitung weiterer Konferenzen getroffen.
Treffen am Runden Tisch (Round Table Meetings) sind Plattformen zum Informations- und Meinungsaustausch. Sie prägen wesentlich die Richtung der Umsetzung der Beschlüsse der MCPFE und dienen auch der strategischen Weiterentwicklung des Prozesses.
Ad-hoc-Arbeitsgruppen, Seminare und Workshops werden zur Erörterung spezifischer Themen veranstaltet (Teilnehmer der MCPFE und nominierte Experten). Die Ergebnisse werden dem jeweils nächsten Treffen auf Expertenebene zur Beratung vorgelegt.
Der Lenkungsausschuss (General Co-ordinating Committee - GCC) koordiniert die Arbeit der MCPFE und setzt sich aus Vertretern von 5 Teilnehmerländern (bis zur Warschauer Konferenz waren es 4) der MCPFE zusammen. In der Regel sind im GCC das Gastgeberland der vorangegangenen, und das Gastgeberland der folgenden Ministerkonferenz repräsentiert. Die Koordination beinhaltet beratende Funktionen, wie auch die Finanzierung der Liaison Unit und ihrer Aktivitäten. Bis zur nächsten Konferenz in Bratislava besteht das GCC daher aus Spanien und der Slowakei, sowie aus Deutschland, der Türkei und Schweden. Österreich schied mit Ende des Warschauer Treffens als Ausrichter der diesem vorausgegangenen Konferenz aus dem CCG aus.
Die Liaison Unit unterstützt die Zusammenarbeit der für Wald zuständigen europäischen Minister und ist eine ständige Einrichtung, die für die Organisation und Durchführung aller Aktivitäten innerhalb der MCPFE verantwortlich ist.
Unterzeichnerstaaten und die Europäische Gemeinschaft
Die Unterzeichnerstaaten verpflichten sich zur Umsetzung der Resolutionen auf nationaler Ebene. Sie sind an den Arbeitstreffen beteiligt, in welchen die Umsetzung der Entschlüsse der Ministerkonferenzen geplant und koordiniert wird. Alle Unterzeichnerstaaten berichten der Liaison Unit über ihre Umsetzung der Resolutionen.
Die Anzahl der Unterzeichnerstaaten stieg mit jeder Konferenz auf derzeit 46 einschließlich aller 27 EU-Mitgliedsländer:
EU-27
Albanien
Andorra
Bosnien und Herzegowina
Georgien
Island
Heiliger Stuhl (Vatikan)
Kroatien
Liechtenstein
Mazedonien
Moldawien
Montenegro
Monaco
Norwegen
Russische Föderation
Schweiz
Serbien
Türkei
Ukraine
Weißrussland
Beobachterstaaten und zwischenstaatliche Organisationen
Interessenvertretern wird die Möglichkeit eingeräumt, sich an den Konferenzen im Rahmen eines Multi-Stakeholder-Dialog einzubringen. Die Organisationen werden hierbei in sechs Hauptgruppen (Major Groups) zusammengefasst: