Internationale Politische Ökonomie

Das Mount Washington Hotel in Bretton Woods, nach dem ein währungspolitisches Regime benannt ist.

Internationale Politische Ökonomie (IPÖ) (engl.: International Political Economy – IPE) ist ein Teilgebiet der Internationalen Beziehungen, das sich insbesondere mit den politischen Aspekten der internationalen Wirtschaftsbeziehungen beschäftigt.[1] In Großbritannien,[2] Kanada und Australien[3] wird es eher als ein interdisziplinäres Forschungsgebiet aufgefasst, das vor allem Ansätze der Politikwissenschaft und anderer Sozialwissenschaften mit denen der Politischen Ökonomie vereinigt.[4] Was Asien betrifft, hat sich die Diskussion vor allem um den „Entwicklungsstaat“ gedreht.[5]

In Deutschland haben sich innerhalb der Deutschen Vereinigung für Politikwissenschaft insbesondere Christoph Scherrer, Stefan A. Schirm, Susanne Lütz, Andreas Busch und Philipp Genschel um die Rezeption der amerikanischen Forschungsansätze bemüht.[6]

Unterschiedliche Theorieansätze

Robert Gilpin[7] stellte drei rivalisierende Ansätze gegenüber: 1. Realismus, 2. Liberalismus, 3. Marxismus. Jeffrey Frieden und David Lake[8] definierten IPE als „the interplay of economics and politics in the world arena“. John Ravenhill[9] schließlich hat bezweifelt, dass die damit in dieser Disziplin überkommene Aufteilung in theoretische Ansätze weiterhin sinnvoll sei, da sich ein Konsensus über Probleme, theoretische Bezugsrahmen und Methoden abzeichne. Die Zunahme an Pluralismus von Ansätzen widerspricht jedoch dieser Ansicht; die Disziplin kann angemessener als eine „globale Konversation“ aufgefasst werden.[10]

Wie IPÖ getrieben wird, hängt stark vom jeweiligen Standort und der dort wahrgenommenen politischen Problemsituation ab sowie der betreffenden akademischen Tradition. Dadurch unterscheiden sich insbesondere die US-amerikanische und die britische Auffassung von IPÖ: Während die einen Positivismus und Empirismus der sog. „harten Fakten“ sowie einen theoretischen und methodischen Konsens als wissenschaftliches Ideal ansehen, sehen britische Wissenschaftler Pluralismus und Vielseitigkeit der Methoden eher als eine gute Sache an.[11] Während in den USA Autoren wie Gilpin und M. Mandelbaum[12] Hegemonie als Führerschaft preisen, verstehen britische Autoren Hegemonie im Sinne von Antonio Gramsci und stellen sie eher in Frage, und asiatische Autoren wie Walden Bello sprechen von Neo-Imperialismus.[13] Die Disziplin muss somit als in fortgesetzter Entwicklung befindlich betrachtet werden.

Bei der Gegenüberstellung von US-amerikanischen und britischen Ansätzen darf nicht übersehen werden, dass auch in den Vereinigten Staaten selbst divergierende Ansätze zu Hause sind.[14]

Realismus

Der realistische Ansatz in der IPÖ beruht auf dreierlei: der Staat, das nationale Interesse sowie eine Umgebung, die als Anarchie vorgestellt ist. Anders als im Marxismus oder im Liberalismus wird der Staat als ein autonomer Akteur vorgestellt, der in einer anarchischen Umwelt um sein Überleben und seine Machtinteressen kämpft, weil er ständig um seine Sicherheit besorgt sein muss.[15] Als frühe Vertreter dieses Ansatzes werden Hans Morgenthau (1951),[16] George F. Kennan (1951)[17] und Stephen D. Krasner (1978)[18] aufgeführt. Einflussreich unter dem Etikett „Neo-Realismus“ wurde sodann Kenneth Waltz mit seiner Theory of International Politics (1979).[19]

Rationalismus

Der rationalistische Ansatz geht aus von der Annahme, dass Akteure instrumental handeln, um ihre nach Priorität geordneten Präferenzen zu verfolgen. Untersucht wird, wie unterschiedliche Akteure wie Regierungen, Staaten oder Unternehmen auf die globalen Trends sich ändernder Verteilungen reagieren sowie neue Arrangements treffen. Die Bildung, die Änderung und die Konsequenzen solch institutionellen Wandels wird im Anschluss an Oliver Williamson vertragstheoretisch zu erklären versucht.[20] Einflussreich waren hier u. a. die Arbeiten von Robert O. Keohane.[21]

Konstruktivismus

Mit „Konstruktivismus“ ist ein Ansatz hinzugetreten, der auf Charles P. Kindleberger, Karl Polanyi und Susan Strange zurückgeführt werden kann.[22] Dieser Ansatz akzentuiert, bezogen auf die materiell gegebenen Anreize für rational handelnde Aktoren, dass die soziale Konstitution von Sinn für die Erklärung des politischen und sozialen Geschehens von grundsätzlicher Bedeutung ist. Denn das Handeln der Akteure ist nur zu verstehen, wenn man deren besondere Situationsdeutungen, Identitätskonstruktionen und handlungsleitende Theorien zur Kenntnis nimmt. So ist weder das, was ein Staat als sein Sicherheitsinteresse versteht, noch das, was ein Markt an Ergebnissen zeitigt, als bloßer materieller Fakt gegeben. Ihr jeweiliger Sinn wird von den betreffenden Akteuren auf jeweils besondere Weise konstruiert; demzufolge sind sowohl die Außenpolitik wie die Marktprozesse „institutionell eingebettet“.

Forschungsthemen

Das Hauptinteresse der auf diesem Gebiet arbeitenden Wissenschaftler richtet sich auf Fragen der Globalisierung, insbesondere der Kapital- und Finanzmärkte. Die Grundfrage ist, wie sie schon von Harold Lasswell gestellt wurde: Wer bekommt was, und auf welche Weise? Dabei werden die auf dem Gebiet der Internationalen Beziehungen herkömmlichen Unterscheidungen zwischen nationaler Innen- und Außenpolitik sowie die zwischen Politik und Wirtschaft aufgrund der aktuell beobachtbaren Entwicklungen in differenzierter Weise aufgelöst.[23]

Ein besonderes Augenmerk liegt auf internationalem Gebiet bei den Regimes, d. h. internationalen Vereinbarungen über spezielle Regelungen für ein bestimmtes Gebiet wirtschaftlichen oder politischen Handelns, wie zum Beispiel dem Währungsregime von Bretton Woods. In Anlehnung an Gilles Deleuze und Félix Guattari benutzt Saskia Sassen auch den Begriff der „Assemblage“.[24]

Die Globalisierung mit der Liberalisierung weltweit integrierter Finanzmärkte ist die monetäre Instabilität angewachsen, was Susan Strange[25] als Kasino-Kapitalismus auf den Begriff gebracht hat.[26] Diese Problemperspektive wird von Wesley Widmaier als konstruktivistischer Ansatz auf Keynes zurückgeführt.[27]

Studiengänge

Angelsächsische Universitäten und internationale Forschungsstätten wie das Europäische Hochschulinstitut in Florenz haben den Studiengang International Political Economics (IPE) eingerichtet. Als ein interdisziplinäres Forschungs- und Studienfeld vereinigt es darüber hinaus Ansätze aus verschiedenen Disziplinen und Schulen, so der Politologie, Ökonomik, Soziologie, Geschichte und Cultural studies. Eine der ersten akademischen Ausbildungsstätten mit diesem Studiengang war die London School of Economics, die 1984 auf Initiative von Susan Strange, Lehrstuhlinhaber für International Relations, das erste IPE graduate programme eingeführt hatte. Im deutschsprachigen Raum gibt es in Kassel den Master Global Political Economy (GPE).

Literatur

Einführungen

• Hans-Jürgen Bieling: Internationale politische Ökonomie. Eine Einführung. 2. Auflage. VS Verlag, 2011, ISBN 978-3-531-18401-2.
• David N. Balaam, Bradford Dillman: Introduction to International Political Economy. 5. Auflage. Longman, London 2010, ISBN 978-0-205-79138-5.
• Theodore H. Cohn: Global Political Economy. 6. Auflage. Longman, London 2011, ISBN 978-0-205-07583-6.
• Jeffry A. Frieden, David A. Lake, J. Lawrence Broz: International Political Economy. Perspectives on Global Power and Wealth. 5. Auflage. Norton & Company, New York 2009, ISBN 978-0-393-93505-9.
• Stefan A. Schirm: Internationale politische Ökonomie. Eine Einführung. Nomos, Baden-Baden 2007, ISBN 978-3-8329-2411-9.
• Thomas H. Oatley: Debates in International Political Economy. 2. Auflage. Longman, London 2011, ISBN 978-0-205-06061-0.
• Thomas H. Oatley: International Political Economy. 5. Auflage. Longman, London 2011, ISBN 978-0-205-06063-4.
• John Ravenhill: Global Political Economy. 3. Auflage. Oxford University Press, Oxford 2011, ISBN 978-0-19-957081-2.
• Joscha Wullweber, Antonia Graf, Maria Behrens (Hrsg.): Theorien der Internationalen Politischen Ökonomie. Springer VS, Wiesbaden 2013, ISBN 978-3-658-02526-7.

Handbücher

• Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. Routledge, London 2009, ISBN 978-0-415-78141-1.
• R. J. Barry Jones (Hrsg.): Routledge Encyclopedia of International Political Economy. Routledge, London 2001, ISBN 0-415-14532-5.
• Ralph Pettman (Hrsg.): Handbook on International Political Economy. World Scientific, Singapur 2012, ISBN 978-981-4366-97-7.

Sammelbände

• Benjamin Opratko, Oliver Prausmüller (Hrsg.): Gramsci global: Neogramscianische Perspektiven in der Internationalen Politischen Ökonomie, Berlin/Hamburg, Argument-Verlag, 2011.

Weblinks

• Mark Blyth: What to Read on States and Markets. Foreign Affairs, 1. Juli 2009.
• Papers on International Political Economy (PIPE) Center for International Political Economy, FU Berlin.
• Christoph Scherrer: Internationale Politische Ökonomie. / im Druck erschienen als Internationale Politische Ökonomie. In: Wolfgang Fritz Haug (Hrsg.): Historisch-Kritisches Wörterbuch des Marxismus, Band 6/II, Hamburg, Argument, S. 1387–1406 (2005).

Einzelnachweise

1. Benjamin J. Cohen: The multiple traditions of American IPE. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 23ff.
2. Ben Clift, Ben Rosamond: Lineages of a British international political economy. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 95ff.
3. J. C. Sharman: Neither Asia nor America: IPE in Australia. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 216ff.
4. Mark Blyth: Introduction: IPE as a global conversation. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 1ff.
5. Walden Bello: States and markets, states versus markets: the developmental state debate as the distinctive East Asian contribution to international political economy. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 180ff.
6. Nicolas Jabko: Why IPE is underdeveloped in continental Europe: a case study of France. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 239.
7. Robert Gilpin: The Political Economy of International Relations. 1987.
8. Jeffrey Frieden, David Lake (Hrsg.): International Political Economy: Perspectives on Global Power and Wealth. 2001.
9. John Ravenhill (Hrsg.): Global Political Economy. 2005.
10. Mark Blyth: Introduction: IPE as a global conversation. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 1ff.
11. Mark Blyth: Introduction: IPE as a global conversation. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 3ff.
12. M. Mandelbaum: The Case for Goliath: How America Acts. As the World's Government in the Twenty-First Century. Public affairs, New York 2005.
13. Walden Bello: Dilemmas of Domination: The Unmaking of the American Empire. Metropolitan Books, Henry Holt & Co., New York 2005.
14. Benjamin J. Cohen: The multiple traditions of American IPE. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 23ff.
15. Jonathan Kirshner: Realist political economy. Traditional themes and contemporary challenges. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 36ff.
16. H. J. Morgenthau: In Defense of the National Interest. Knopf, New York 1951.
17. George F. Kennan: American Diplomacy, 1900–1950. University of Chicago Press, Chicago 1951.
18. S. D. Krasner: Defending the National Interest: Raw Materials Investments in U. S. Foreign Policy. Princeton University Press, Princeton, N.J.
19. Kenneth Waltz: Theory of International Politics. Addison-Wesley, Reading, MA 1979.
20. Alexander Cooley: Contested contracts. Rationalist theories of institutions in American IPE. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 48ff.
21. R. O. Keohane: After Hegemony: Cooperation and Discord in the World Political Economy. Princeton University Press, Princeton, NJ 1984.
22. Rawi Abdelal: Constructivism as an approach to international political economy. In: Mark Blyth (Hrsg.): Routledge Handbook of International Political Economy (IPE). IPE as a global conversation. 1. Auflage. Routledge, 2009, ISBN 978-0-415-77126-9, S. 62 ff.
23. Susan Strange, Roger Tooze: States and Markets in Depression: Managing Surplus Industrial Capacity in the 1970s. In: Susan Strange, Roger Tooze (Hrsg.): The International Politics of Surplus Capacity. Competition for market shares in the world recession. George Allen & Unwin, London 1981, ISBN 0-04-382034-4, S. 3ff.
24. Saskia Sassen: Die Dialektik von Welt und Nation. Zur Transformation von Territorium, Autorität und Recht. In: Blätter für deutsche und internationale Politik (Hrsg.): Das Ende des Kasino-Kapitalismus? Blätter Verlag, 2009, ISBN 978-3-9804925-5-3.
25. R. J. Barry Jones: Routledge Encyclopedia of International Political Economy , S. 139.
26. „In addition to the fact that not all economists believe that the wave of capital liberalization is the only source of destabilization of the financial markets, many scholars (particularly those linked to the study of IPE) point out that the process of integration, or GLOBALIZATION, of financial markets has created a very unstable monetary environment, which has even be conceptualized as CASINO CAPITALISM“ (capital, control on R. J. Barry Jones: Routledge Encyclopedia of International Political Economy. S. 121.)
27. „(…) as one important exception to this critique, Susan Stange offered a more Keynesian-derived view, particularly in her discussion of 'casino capitalism'. Her treatment of capital markets as driven less by the efficient analysis of material fundamentals than by self-fulfilling expectations of rising or falling values accords well with Keynes' stress on the social bases of speculative manias. Susan Strange, Casino Capitalism (Manchester: Manchester University Press, 1986).“ Wesley Widmaier: The Keynesian Bases of a Constructivist Theory of the International Political Economy. Millennium – Journal of International Studies, Vol. 32, No. 1, 2003, S. 90, Anm. 7. doi:10.1177/03058298030320010401 / Wesley Widmaier: The Keynesian Bases of a Constructivist Theory of the International Political Economy. (Memento des Originals vom 3. Mai 2008 im Internet Archive)  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/mil.sagepub.com