وأطلع المدير الرئيس على أي قضايا نشأت داخل مكتب التحقيقات الفيدرالي حتى صدور قانون إصلاح الاستخبارات ومنع الإرهاب لعام 2004 في أعقاب هجمات 11 سبتمبر . ومنذ ذلك الحين، أصبح المدير مسؤولاً بشكل إضافي أمام مدير الاستخبارات الوطنية ، حيث أن مكتب التحقيقات الفيدرالي هو أيضًا جزء من مجتمع الاستخبارات في الولايات المتحدة . [5]
يتم تعيين مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي من قبل الرئيس ، ومنذ عام 1972، يخضع لموافقةمجلس الشيوخ . [7][8][9] كان جيه إدغار هوفر ، الذي عينه الرئيس كالفين كوليدج في منصب مدير مكتب التحقيقات السابق في عام 1924، هو المدير الأطول خدمة على الإطلاق، حيث شغل المنصب منذ إنشائه تحت مسمى الحالي في عام 1935 حتى وفاته في عام 1972. في عام 1976، ردًا على فترة ولاية هوفر الطويلة وخلال حقبة ووترجيت ، وبموجب تعديل لقانون مكافحة الجريمة الشامل لعام 1968 ، [10][11] حدد الكونجرس مدة ولاية مديري مكتب التحقيقات الفيدرالي المستقبليين بعشر سنوات، "وهي فترة طويلة بشكل غير عادي أنشأها الكونجرس لعزل المدير عن الضغوط السياسية". [12] تم التنازل عن هذه القاعدة من قبل مجلس الشيوخ لروبرت مولر في 27 يوليو 2011، بسبب المخاوف الأمنية الخطيرة في ذلك الوقت. [13] منذ عام 1976، يظل أعضاء مجلس الإدارة في مناصبهم لمدة عشر سنوات ما لم يستقيلوا أو يموتوا أو يتم عزلهم، ولكن في الممارسة العملية، منذ هوفر، لم يقض أي منهم عشر سنوات كاملة، باستثناء مولر الذي خدم لمدة اثنتي عشرة سنة بإذن من الكونجرس.
يمكن لرئيس الولايات المتحدة أن يقيل مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي من منصبه. [6] بعد الإزالة وحتى يتم تأكيد البديل من قبل مجلس الشيوخ الأمريكي، يتولى نائب المدير الدور تلقائيًا. إن تعيين نائب المدير ليس تعيينًا رئاسيًا ولا يتطلب موافقة مجلس الشيوخ. يمكن للرئيس تعيين مدير مؤقت في انتظار تأكيد مجلس الشيوخ [14] أو ترشيح مدير دائم. [15]
المسؤوليات
يكون المدير مسؤولاً مع نائب المدير عن التأكد من التعامل مع القضايا والعمليات بشكل صحيح. ويتولى المدير أيضًا مسؤولية توفير الموظفين المؤهلين للقيادة في أي من مكاتب مكتب التحقيقات الفيدرالي.
قوائم شاغلي المناصب
رؤساء ومديرو مكتب التحقيقات (1908-1935)
عندما تم إنشاء مكتب التحقيقات (BOI) في عام 1908، كان رئيسه يسمى رئيس مكتب التحقيقات. [16] وقد تم تغييره إلى مدير مكتب التحقيقات في عهد ويليام جيه فلين (1919-1921) وإلى اسمه الحالي عندما تم تغيير اسم مكتب التحقيقات إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي في عام 1935.
أصبح مكتب التحقيقات الفيدرالي خدمة مستقلة ضمن وزارة العدل في عام 1935. [17] في نفس العام، تم تغيير اسمه رسميًا إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي الحالي (FBI)، مع حصول جيه إدغار هوفر على اللقب الحالي وهو مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي. منذ عام 1972، أصبح لزاماً على مجلس الشيوخ الأمريكي أن يؤكد ترشيح شاغل المنصب الدائم. كان فرانك جونسون قد رشحه جيمي كارتر في عام 1977، لكنه انسحب لأسباب صحية. [18]
منذ إنشاء المكتب، تم فصل اثنين فقط من المديرين: ويليام إس سيشينز من قبل الرئيس بيل كلينتون في عام 1993، وجيمس كومي من قبل الرئيس دونالد ترامب في عام 2017.
وليام س. سيشينز
قبل أن يتولى بيل كلينتون منصبه كرئيس رقم 42 للولايات المتحدة في 20 يناير/كانون الثاني 1993، وجهت اتهامات إلى سيشينز بارتكاب مخالفات أخلاقية. وتضمن تقرير قدمه المدعي العام المنتهية ولايته ويليام بار إلى وزارة العدل في ذلك الشهر من قبل مكتب المسؤولية المهنية انتقادات مفادها أنه استخدم طائرة تابعة لمكتب التحقيقات الفيدرالي للسفر لزيارة ابنته في عدة مناسبات، وأنه قام بتثبيت نظام أمني في منزله على نفقة الحكومة. [20] أعلنت جانيت رينو ، المدعية العامة الثامنة والسبعين للولايات المتحدة ، أن سيشينز أظهر "عيوبًا خطيرة في الحكم". [21]
وعلى الرغم من أن سيشينز نفى تصرفه بشكل غير لائق، فقد تعرض لضغوط لتقديم استقالته في أوائل يوليو/تموز، حيث اقترح البعض أن الرئيس كلينتون كان يعطي سيشينز الفرصة للتنحي بطريقة كريمة. رفض سيشينز ذلك، قائلاً إنه لم يرتكب أي خطأ، وأصر على البقاء في منصبه حتى يتم تأكيد خليفته. ونتيجة لذلك، أقال الرئيس كلينتون سيشينز في 19 يوليو/تموز 1993، بعد خمس سنوات ونصف من فترة ولايته الممتدة لعشر سنوات. وكان التفسير العام الذي قدمه كلينتون هو أن هناك فقدانًا للثقة في قيادة سيشينز، وأوصى المدعي العام آنذاك رينو بإقالته. [22]
رشح كلينتون لويس فريه لمنصب مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي في 20 يوليو. شغل نائب مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي آنذاك فلويد آي كلارك ، والذي اقترح سيشينز أنه قاد انقلابًا لإجباره على الإقالة، منصب المدير بالإنابة حتى الأول من سبتمبر 1993، عندما أدى فريه اليمين الدستورية. [23]
وأثارت إقالة كومي الجدل على الفور، حتى أن المعلقين الإخباريين وصفوها بالفساد. وقد قارنتها وسائل الإعلام المذكورة آنفًا بمذبحة ليلة السبت ، وإنهاء الرئيس ريتشارد نيكسون لعمل المدعي الخاص أرشيبالد كوكس ، الذي كان يحقق في فضيحة ووترجيت ، [30][31] وإقالة القائم بأعمال المدعي العام سالي ييتس في يناير 2017.
في رسالة الفصل، ذكر ترامب أن كومي أكد "في ثلاث مناسبات منفصلة أنني لست تحت التحقيق"، وهو ما أكده كومي لاحقًا أمام مجلس الشيوخ أثناء أداء القسم. [32] وهذا ما ينفيه ما أوردته وكالات أنباء متعددة استناداً إلى مصادر متعددة. وبحسب التقارير، فإن ترامب كان يتحدث علانية عن إقالة كومي لمدة أسبوع على الأقل قبل إقالته. وكان ترامب وزعماء الحزب الديمقراطي قد شككوا منذ فترة طويلة في حكم كومي. وعلاوة على ذلك، كان ترامب غاضبا لأن كومي لم يدعم ادعائه بأن مكاتب حملته الانتخابية للرئيس باراك أوباما كانت تخضع للتنصت، وكان محبطا عندما كشف كومي في شهادته أمام مجلس الشيوخ عن مدى التحقيق في مكافحة التجسس في جهود روسيا للتأثير على الانتخابات الرئاسية الأميركية عام 2016، وأن كومي كان يعطي قدرا كبيرا من الاهتمام للتحقيق في روسيا وليس للتسريبات الداخلية داخل الحكومة. في 8 مايو/أيار 2017، أصدر توجيها إلى المدعي العام جيف سيشنز ونائب المدعي العام روزنشتاين لشرح قضية ضد كومي كتابةً. وقد تم إرسال هذا التوجيه إلى ترامب كتوصية بإقالة كومي في اليوم التالي، وهو ما فعله ترامب. [33][34][35]
علم كومي بإنهاء خدمته لأول مرة من خلال تقارير إخبارية تلفزيونية ظهرت على الشاشة أثناء إلقائه خطابًا أمام العملاء في مكتب لوس أنجلوس الميداني. [36] وقالت المصادر إنه تفاجأ بقرار إقالته وأصابه بالصدمة. غادر كومي على الفور إلى واشنطن العاصمة، واضطر إلى إلغاء خطابه المقرر في تلك الليلة في حدث توظيف لمكتب التحقيقات الفيدرالي في نقابة المخرجين الأمريكيين في هوليوود. [37]
في غياب مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي الذي أكده مجلس الشيوخ، أصبح نائب المدير أندرو ماكابي تلقائيًا مديرًا بالإنابة، واستمر في منصبه حتى تأكيد تعيين كريستوفر راي . [38]
^"Directors, Then and Now" (بالإنجليزية الأمريكية). Federal Bureau of Investigation. Archived from the original on 2018-04-29. Retrieved 2017-03-21. On October 15, 1976, in reaction to the extraordinary 48-year term of J. Edgar Hoover, Congress passed Public Law 94-503, limiting the FBI Director to a single term of no longer than 10 years.
^Hogue، Henry B. (29 مايو 2018). FBI Director Nominations, 1973-2017(PDF). Washington, D.C.: Congressional Research Service. مؤرشف من الأصل(PDF) في 2024-01-01. اطلع عليه بتاريخ 2018-06-14.