بعد الحرب العالمية الثانية، أصبحت كرواتيا جمهورية اتحادية اشتراكيةبنظام الحزب الواحد في جمهورية يوغوسلافيا الاشتراكية الاتحادية. كانت كرواتيا تحكم من قبل رابطة الشيوعيين وتتمتع بدرجة من الحكم الذاتي داخل الاتحاد اليوغوسلافي. في عام 1967، نشرت مجموعة من الكتاب واللغويين الكرواتيين إعلانًا بشأن مكانة واسم اللغة الأدبية الكرواتية، مطالبين بقدر أكبر من الاستقلالية للغة الكرواتية.[2] ساهم الإعلان في حركة وطنية تسعى إلى مزيد من الحقوق المدنية واللامركزية في الاقتصاد اليوغوسلافي، وبلغت ذروتها خلال الربيع الكرواتي عام 1971، والذي قمعته القيادة اليوغوسلافية.[3] أعطى دستور يوغوسلافيا لعام 1974 مزيدًا من الاستقلالية للوحدات الفيدرالية، مما أدى بشكل أساسي إلى تحقيق هدف الربيع الكرواتي وتوفير أساس قانوني لاستقلال المكونات الفيدرالية.[4]
في 25 أبريل1991، قرر البرلمان الكرواتي إجراء استفتاء على الاستقلال في 19 مايو. نُشر القرار في الجريدة الرسمية لجمهورية كرواتيا وأصبح رسميًا في 2 مايو1991.[11] وقدم الاستفتاء خيارين، الأول ستصبح كرواتيا دولة مستقلة وذات سيادة، تضمن الاستقلال الثقافي والحقوق المدنية للصرب والأقليات الأخرى في كرواتيا، وحرية تكوين رابطة للدول ذات السيادة مع جمهوريات يوغوسلافيا السابقة الأخرى. الثاني، ستبقى كرواتيا في يوغوسلافيا كدولة اتحادية موحدة.[12] ودعت السلطات المحلية الصربية إلى مقاطعة التصويت.[13] تم إجراء الاستفتاء المضاد البديل قبل أسبوع في المناطق التي يسيطر عليها الصرب حيث سُئل الناخبون عما إذا كانوا يريدون البقاء جزءًا من يوغوسلافيا مع تأجيل هذا الاستفتاء في جنوب سلافونيا الشرقية حيث تم إجراؤه في نفس يوم استفتاء الاستقلال الكرواتي.[14] تم إجراء استفتاء الاستقلال الكرواتي في 7691 مركز اقتراع،[15] حيث تم منح الناخبين ورقتين زرقاء وحمراء، مع خيار استفتاء واحد لكل منهما، مما يسمح باستخدام أي من بطاقات الاقتراع أو كليهما. تم تمرير سؤال الاستفتاء الذي يقترح استقلال كرواتيا، والذي تم تقديمه في الورقة الزرقاء، بنسبة 93.24٪ لصالحه، و4.15٪ ضده، و1.18٪ من الأصوات الباطلة أو الفارغة. أما سؤال الاستفتاء الثاني، الذي اقترح بقاء كرواتيا في يوغوسلافيا، فقد تم رفضه بنسبة 5.38٪ لصالحه، و92.18٪ ضده و2.07٪ من الأصوات الباطلة. بلغت نسبة المشاركة 83.56٪.[16]
أعلنت كرواتيا في وقت لاحق استقلالها وحل ارتباطها بيوغوسلافيا في 25 يونيو1991.[17] حثت المجموعة الاقتصادية الأوروبية ومؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا السلطات الكرواتية على تعليق القرار لمدة ثلاثة أشهر.[18] وافقت كرواتيا على تجميد إعلان استقلالها لمدة ثلاثة أشهر من خلال اتفاقية بريوني، مما أدى في البداية إلى تخفيف حدة التوترات.[19] ومع ذلك، تصاعدت حرب الاستقلال الكرواتية.[20] في 7 أكتوبر، عشية انتهاء فترة الوقف، هاجم سلاح الجو اليوغوسلافي المبنى الحكومي الرئيسي في زغرب.[21] في 8 أكتوبر1991، انتهى الوقف الاختياري، وقطع البرلمان الكرواتي جميع العلاقات المتبقية مع يوغوسلافيا. وعقدت تلك الجلسة الخاصة للبرلمان في مبنى شركة إينا في شارع يوبيتشيفا في زغرب بسبب المخاوف الأمنية التي أثارتها الغارة الجوية اليوغوسلافية المذكورة أعلاه؛[22] على وجه التحديد، كان يخشى أن يهاجم سلاح الجو اليوغوسلافي مبنى البرلمان.[23] تم الاحتفال بيوم استقلال كرواتيا في 8 أكتوبر لفترة من الوقت. في الوقت الحاضر، 8 أكتوبر هو يوم ذكرى البرلمان الكرواتي ولم يعد يوم عطلة رسمية.[24]
الإعتراف
تم اختيار مبنى شركة إينا في شارع يوبيتشيفا في زغرب لأسباب أمنية كمكان لإعلان البرلمان الاستقلال في 8 أكتوبر1991.
تم إنشاء لجنة التحكيم لمؤتمر السلام حول يوغوسلافيا من قبل مجلس الاتحاد الأوروبيوالمجموعة الاقتصادية الأوروبية في 27 أغسطس1991 لتقديم الاستشارة القانونية والمعايير للاعتراف الدبلوماسي بالجمهوريات اليوغوسلافية السابقة.[25] في أواخر عام 1991، ذكرت اللجنة، من بين أمور أخرى، أن يوغوسلافيا كانت في طريقها إلى التفكك، وأن الحدود الداخلية للجمهوريات اليوغوسلافية لا يمكن تغييرها ما لم يتم الاتفاق عليها بحرية.[26] كانت عوامل الحفاظ على حدود كرواتيا قبل الحرب، التي حددتها لجان ترسيم الحدود في عام 1947،[27] هي التعديلات الدستورية الفيدرالية اليوغوسلافية لعامي 1971و1974، والتي منحت أن الحقوق السيادية كانت تمارس من قبل الوحدات الفيدرالية، وأن الاتحاد لم يكن لديه سوى السلطة المنقولة على وجه التحديد لها من قبل الدستور.[28]
دعت ألمانيا إلى الاعتراف السريع بكرواتيا، مشيرة إلى أنها تريد وقف العنف المستمر في المناطق التي يقطنها الصرب. وقد عارضته فرنساوالمملكة المتحدةوهولندا، لكن الدول اتفقت على اتباع نهج مشترك وتجنب الإجراءات أحادية الجانب. في 10 أكتوبر، بعد يومين من تأكيد البرلمان الكرواتي إعلان الاستقلال، قررت المجموعة الاقتصادية الأوروبية تأجيل أي قرار يخص الاعتراف بكرواتيا لمدة شهرين، وقررت الاعتراف باستقلال كرواتيا في غضون شهرين إذا لم تنته الحرب بحلول ذلك الوقت. مع انتهاء الموعد النهائي، قدمت ألمانيا قرارها بالاعتراف بكرواتيا وهو الموقف الذي أيدته إيطالياوالدنمارك. حاولت فرنسا والمملكة المتحدة منع الاعتراف من خلال صياغة قرار للأمم المتحدة يطلب عدم اتخاذ إجراءات أحادية الجانب يمكن أن تؤدي إلى تفاقم الوضع، لكنهما تراجعتا خلال مناقشة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 14 ديسمبر، عندما بدت ألمانيا مصممة على تحدي قرار الأمم المتحدة.
في 17 ديسمبر، وافقت المجموعة الاقتصادية الأوروبية رسميًا على منح كرواتيا الاعتراف الدبلوماسي في 15 يناير1992، بناءً على رأي لجنة التحكيم لمؤتمر السلام حول يوغوسلافيا.[29] وقضت اللجنة بأنه لا ينبغي الاعتراف باستقلال كرواتيا على الفور، لأن الدستور الكرواتي الجديد لا يوفر الحماية للأقليات التي تتطلبها المجموعة الاقتصادية الأوروبية. رداً على ذلك، قدم الرئيسفرانيو تودجمان تأكيدات خطية لروبرت بادينتر بأن العجز سوف يتم تداركه.[30] أعلنت جمهورية كرايينا الصربية رسميًا انفصالها عن كرواتيا في 19 ديسمبر، لكن لم يتم الاعتراف بدولتها واستقلالها دوليًا.[31] في 26 ديسمبر، أعلنت السلطات اليوغوسلافية عن خطط لدولة أصغر، والتي يمكن أن تشمل الأراضي التي تم الاستيلاء عليها من كرواتيا،[32] لكن الخطة رفضت من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة.[33]
^"Izviješće o provedenom referendumu" [Report on performed referendum] (PDF) (بالكرواتية). State Election Committee. 22 May 1991. Archived from the original(PDF) on 2012-02-27. Retrieved 2011-12-27.
^Vlado Vurušić (6 Aug 2009). "Heroina Hrvatskog proljeća" [Heroine of the Croatian Spring]. Jutarnji list (بالكرواتية). Archived from the original on 2012-08-06. Retrieved 2011-10-14.
^"MVPEI". web.archive.org. 13 أغسطس 2010. مؤرشف من الأصل في 2010-08-13. اطلع عليه بتاريخ 2023-01-24.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: BOT: original URL status unknown (link)