Солтиство

Не плутати з старостинським округом — допоміжною адміністративною одиницею територіальної громади України.

Солтиство (пол. Sołectwo) — допоміжна адміністративна одиниця сільської ґміни Республіки Польща. Розміри, повноваження керівництва солтиства визначаються радою ґміни у статуті солтиства. Станом на 31 грудня 2021 року в Польщі є 40 825 солтиств.[1] Еквівалентом солтиства в українському адміністративно-територіальному устрої є старостинський округ.

Здебільшого діє на території одного сільського населеного пункту. Дрібні сільські населені пункти можуть бути об'єднані в одне солтиство. Також вони можуть бути приєднані до більших сіл. Великі адміністративні одиниці можуть бути поділені на кілька солтиств.

Характеристика

Вирішальним органом у солтистві є сільські збори[pl], а виконавчим – солтис (пол. sołtys). Солтиство має свій виборний орган влади — раду солтиства (пол. rada sołecka). Солтис та Рада солтиства обираються постійними жителями даного села таємним прямим голосуванням на сільських зборах.[2].

Збори села є прикладом реалізації ідеї прямої демократії, під час якого озвучуються найважливіші проблеми жителів села. Участь жителів у сільських зборах дуже різна. Середній показник становить близько 15%.[3]

З 2010 року солтиства за згодою ради ґміни можуть розпоряджатися сільським фондом[pl]. У 2013 році більше половини ґмін, у яких солтиства були допоміжними одиницями, мали сільський фонд.[4]

Структура

Солтиство може охоплювати один населений пункт (наприклад, село чи присілок або навіть хутір), частину населеного пункту чи кілька населених пунктів. В одному населеному пункті також може бути утворено декілька сільських рад.

Міське солтиство

Докладніше: Поселення (Польща) та Дільниця міста (Польща)

У містах найпоширенішим відповідником сільської ради є поселення (або дільниця). Однак це не правило, і є випадки, коли солтиства також створювалися в межах міста. У 2013 р. у 12 міських ґмінах було 49 солтиств (однак у містах, що знаходяться на території ґмін, солтиств не було). У згаданому році допоміжні одиниці у вигляді солтиств були створені в таких міських ґмінах: Краснистав (7 солтиств ), Ожеше (7), Ястшембє-Здруй (6), Міколув (5), Пєшице (4), с. Заверце (4), Сувалки (3), Каліш (3), Чарна Вода (2), Мястечко Шльонське (3), Возники (4), Сейни (1), Свіноуйсьце (1). До 2010 року у Варшаві в районі Бялоленка існувало три солтиства.[5]

У 2013 році в шести міських ґмінах було прийнято рішення про відокремлення сільського фонду на 2014 рік. Це були Мястечко Шленське, Ожеше, Ястшембє-Здруй, Краснистав, Чарна Вода та Заверце.[5].

У Зеленій Гурі на початку 2015 року було створено одну допоміжну одиницю під назвою дільниця Нове Място, поділену на допоміжні одиниці нижчого рівня – солтиства.[6] Раніше ці підрозділи були частиною сільської ґміни Зелена Гура.

Див. також

Примітки

  1. ↑ 2. Organizacja państwa. „Mały Rocznik Statystyczny Polski 2022”, s. 66, 2022-07-13. Warszawa: Główny Urząd Statystyczny. ISSN 1640-3630. 
  2. ↑ (Art. 36) Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2023 r. poz. 40).
  3. ↑ Arkadiusz Ptak (15 липня 2019). Sołectwa w lokalnym systemie władzy. ISBN 978-83-7383-811-6. {{cite web}}: Пропущений або порожній |url= (довідка); Проігноровано невідомий параметр |miejsce= (можливо, |location=?) (довідка); Проігноровано невідомий параметр |wydawca= (можливо, |publisher=?) (довідка)
  4. ↑ A. Ptak, Lokalna społeczność w procesie tworzenia funduszu sołeckiego, „Studia Regionalne i Lokalne”, Nr 1 z 2015 roku.
  5. ↑ а б Sołectwa i fundusz sołecki w gminach miejskich. Stowarzyszenie Liderów Lokalnych Grup Obywatelskich. 1 травня 2013. Архів оригіналу за 28 серпня 2013. Процитовано 20 травня 2013.
  6. ↑ Sołectwa, Biuletyn Informacji Publicznej Dzielnica Nowe Miasto – Zielona Góra [dostęp 8.01.2016].

Джерела

  • Organizacja państwa / Mały Rocznik Statystyczny Polski 2009, Warszawa, Główny Urząd Statystyczny, 2009-07-23, С. 81. ISSN 1640-3630. (пол.)

Посилання