Пояс и путь«Организация международного сотрудничества Шёлковый путь» (кит. 一带一路) — выдвинутое в 2010-х годах Китайской Народной Республикой (КНР) предложение объединённых проектов «Экономического пояса Шёлкового пути» и «Морского Шёлкового пути XXI века»[источник не указан 343 дня]. Предложение было впервые выдвинуто председателем КНР Си Цзиньпином во время визитов в Казахстан и Индонезию осенью 2013 года[1][2]. В таких политических документах, как «План социально-экономического развития на 2015 год» и «Доклад о работе правительства», строительство «Одного пояса и одного пути» было включено в список важных задач, поставленных перед новым правительством Китая. Министр иностранных дел Китая Ван И подчеркнул, что осуществление этой инициативы станет «фокусом» внешнеполитической деятельности КНР в 2015 году; подтверждено, что этот огромный проект будет включён и в план «13-й пятилетки», который будет принят в 2016 году[3]. Суть данной китайской инициативы заключается в поиске, формировании и продвижении новой модели международного сотрудничества и развития с помощью укрепления действующих региональных двусторонних и многосторонних механизмов и структур взаимодействий с участием Китая. На основе продолжения и развития духа древнего Шёлкового пути «Один пояс и один путь» призывает к выработке новых механизмов регионального экономического партнёрства, стимулированию экономического процветания вовлечённых стран, укреплению культурных обменов и связей во всех областях между разными цивилизациями, а также содействию миру и устойчивому развитию[4]. По официальным данным Китая, «Один пояс и один путь» охватывает большую часть Евразии, соединяя развивающиеся страны, в том числе «новые экономики», и развитые страны. На территории мегапроекта сосредоточены богатые запасы ресурсов, проживает 63 % населения планеты, а предположительный экономический масштаб — 21 трлн долларов США[5]. К 2022 году в данную инициативу вложено более 1 триллиона долларов[6]. Контекст зарождения инициативыНа фоне медленного восстановления мировой экономики от последствий глобального финансово-экономического кризиса мировому сообществу предстоит найти новую модель взаимодействия и создать новые механизмы экономического развития. В ходе интеграции китайской экономики в мировую экономику Китай готов принять на себя больше международных ответственностей и обязательств в соответствии со своими способностями, внести большой вклад в поддержание мира и общечеловеческого развития. Инициатива по совместному строительству «одного пояса и одного пути» нацелена на содействие свободного, упорядоченного движения экономических факторов, эффективное распределение ресурсов и углубление рыночной интеграции, на поощрение координации экономической политики стран вдоль маршрутов «одного пояса и одного пути», расширение и углубление регионального сотрудничества, на совместными усилиями формирование открытой, инклюзивной и сбалансированной архитектуры регионального сотрудничества, в рамках подобной архитектуры партнёрства все получают пользу и возможности устойчивого развития[4]. Как отметил председатель КНР Си Цзиньпин на церемонии открытия ежегодного совещания Боаоского азиатского форума-2015, «„Один пояс и один путь“ не будет соло Китая, а настоящий хор всех стран вдоль маршрутов проекта»[7]. Инициатива «Один пояс и один путь» зародилась также в результате отметки новым китайским руководством ключевой роли внешней политики КНР по отношению к соседним странам в осуществлении китайской цели «Двух столетия» и «Китайской мечты» о возрождении китайской нации[8]. По словам Си Цзиньпина, успешное продвижение внешней политики по отношению к соседям создаёт благоприятную среду для развития Китая, мирное развитие Китая, в свою очередь, будет приносить большую пользу соседним государствам и вместе с ними реализовать совместное процветание. Данная китайская инициатива и помогает стимулировать развитие западных районов Китая, преодолеть проблему диспропорции в развитии западных и восточных районов Китая[9], решить проблему избыточных мощностей в стране путём расширения открытости Китая в западную сторону, освоения новых рынков стран в Евразии для экспорта товаров и капитала Форум «Один пояс и один путь»Форум высокого уровня по международному сотрудничеству «Один пояс и один путь» был организован китайским правительством. Он состоит из трёх частей: церемония открытия форума, саммит за круглым столом и встреча на высоком уровне.
Первый форум состоялся в Пекине 14 и 15 мая 2017 года. 29 глав государств или правительств, в частности президент РФ Владимир Путин, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев и др, а также три руководителя международных организаций, в том числе и генеральный секретарь ООН.
Второй форум начал работу в Пекине 25 апреля 2019 года, с участием представителей из 150 стран, в том числе 40 глав государств[10][11][12], в частности президент РФ Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев[13], Президент Таджикистана Эмомали Рахмон[14], а также директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард[15] и генсек ООН Антониу Гутерреш[16].
ПроектыЭкономический пояс Шёлкового путиВ рамках проекта «Экономического пояса Шёлкового пути» рассматривается создание трёх трансевразийских экономических коридоров: северного (Китай — Центральная Азия — Россия — Европа), центрального (Китай — Центральная и Передняя Азия — Персидский залив и Средиземное море) и южного (Китай — Юго-Восточная Азия — Южная Азия — Индийский океан). Строительство новых евразийских железнодорожных магистралей и модернизация старыхСтроительство новых евразийских железнодорожных магистралей в рамках ЭПШП и реконструкция старых на территории СНГ помогает укрепить транзитные позиции ЕАЭС на сухопутных путях перевозки грузов между Европой и АТР (в настоящее время большинство транспортировки грузов между странами Европы и АТР проходят по морским путям через Суэцкий канал с техническими ограничениями. Кратчайший сухопутный путь из АТР через Евразию в Европу может сократить 50 % расстояния и надёжнее по сравнению с морским[18]), и получить от этого огромные прибыли. Казахстан и Китай договорились о состыковке ЭПШП с казахстанской программой «Светлого пути» («Нурлы Жол»). Для России, например, возможно осуществление состыковки северного направления ЭПШП с российским проектом «Трансевразийский пояс RAZVITIE» (ТЕПР) и программой по модернизации Транссиба и Байкало-Амурской магистрали с учётом наличия у России богатого опыта в разработке железнодорожного проекта на основе достоверной базы данных по геологии и гидрографии на территории Евразии, а также необходимости осваивать потенциалы Сибири и Дальнего Востока — «зоны приоритетного развития России»[19] в интересах реализации их быстрого развития. Возможно и сотрудничество с китайской стороной в переустройстве Транссиба в надземном варианте (для повышения конкурентоспособности Транссиба нужно ускорить движение поездов, а реализовать это возможно только при надземном варианте). ЭПШП будет также стимулировать развитие общего регулирования транспортно-логистического сегмента рынка и поощрять поэтапную унификацию стандартов качества товаров и услуг[20], торгуемых между участниками в регионе, что в некоторой степени совпадает с идеей в договоре ЕАЭС о движении к общему рынку. При реализации совместных проектов страны ЕАЭС могут получить финансовые выручки, инвестиционные и технологические поддержки. Китай, в свою очередь, учредил Фонд ЭПШП, в который сам вложил 40 млрд долл. как уставной капитал, и АБИИ (Азиатский банк инфраструктурных инвестиций) для обеспечения финансовой основы проекта. Главы Казахстана и Белоруссии высоко оценивают сотрудничество с Китаем в рамках ЭПШП. Белоруссия стала подходящей площадкой (транзитным узлом) для экспорта китайских товаров в Европу (транзитный коридор Китай — Казахстан — Москва, из Москвы дальше идёт по двум ветвям: Минск — западная Европа; Санкт-Петербург — скандинавские страны). По словам А. Лукашенко, Белоруссия готова стать площадкой для выхода китайской экономики на рынки Евросоюза; китайская сторона, в свою очередь, выразила готовность содействовать сопряжению стратегии ЭПШП с национальной стратегией Белоруссии[21]. Строительство высокоскоростной пассажирской железнодорожной магистрали из Пекина в Москву (ВСМ «Евразия») через Казахстан — проект с большой перспективой. Предполагается, что маршрут увеличит мобильность населения и даст толчок созданию крупных агломераций[22] (комплексной интегральной инфраструктуры), новых рабочих мест вдоль магистрали. При этом путь между Москвой и Пекином займёт двое суток, доехать из Алма-Аты до Москвы можно будет менее чем за сутки. Высокие технологии, как основа высокоскоростного наземного транспорта (скорости движения поездов от 200 до 400 км/ч) будут способствовать внедрению инновационных технологий в строительстве, машиностроении, дальнейшему развитию информационных технологий[23]. В 2023 году завершилось составление технико-экономического обоснования проекта железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан, которая должна пройти из Джалал-Абада по территории Кыргызстана и соединиться с китайским городом Кашгар[24]. Эта дорога будет идти рядом с древним северным маршрутом Великого шёлкового пути, пролегавшим из Империи Хань в Северное Причерноморье, через Кашгар, Давань (Фергану) и Хорезм[25]. Проект железной дороги согласуется с одним из маршрутов «Среднего коридора», который должен пересечь Грузию, Азербайджан, Каспийское море, Туркменистан, Узбекистан и Кыргызстан[26][27]. Узбекистан договорился с Китаем о создании совместных логистических центров, которые могут открыться в Ташкентской, Сырдарьинской и Андижанской областях[28][29]. В районе Андижана создаётся СЭЗ «Ипак йули» (рус. Шёлковый путь)[30]. Строится паназиатская железная дорога, дополняющаяся автомагистралями, логистическими и торговыми зонами. Основной маршрут должен соединить китайский город Куньмин с Сингапуром через Лаос и Таиланд. Дополнительные маршруты могут пройти через Вьетнам с Камбоджей и Мьянму[31]. Впрочем, главной целью дороги Китай — Мьянма, является не Сингапур, а порт Чаупхью, дающий КНР прямой выход к берегам Индийского океана в обход Малаккского пролива[32]. На первом этапе была введена в эксплуатацию скоростная железная дорога Китай — Лаос (Куньмин — Вьентьян), построенная с привлечением китайских компаний и преимущественно на китайские деньги. Она позволяет электропоездам развивать скорость 160 км/ч[33]. С момента открытия дороги в конце 2021 года до августа 2023 года по ней перевезли 19 млн. пассажиров и 24 млн. тонн грузов[34]. Следующим шагом стало начавшееся строительство ВСМ (250 км/ч) Бангкок — Нонгкхай в Таиланде, которую надеются соединить со столицей Лаоса, превратив в железную дорогу Китай — Таиланд. Строительство ведётся с помощью китайцев и их технологий, но на тайские деньги[35]. Скоростная магистраль Китай—Мьянма продвинулась в 2022 году до приграничного города Баошань[36]. Вследствие продолжающегося сближения двух коммунистических стран, Вьетнам объявил о планах построить совместно с китайскими компаниями высокоскростные железные дороги от границы с Китаем через Ханой до Хошимина[37]. Компании из Китая и России создают скоростную железную дорогу Будапешт — Белград с перспективой продления до греческого порта Пирей. Один из сербских участков уже завершён. Электропоезда на этой дороге будут разгоняться до скорости 160 км/ч[38][39]. 2 октября 2023 года официально открылась высокоскоростная железнодорожная магистраль (ВСМ), сокращённо названная «Whoosh», которая связала столицу Индонезии Джакарту с городом Бандунг. Реализацией проекта занимался консорциум индонезийских и китайских компаний KCIC. Магистраль рассчитана на движение электропоездов со скоростью 350 км/ч[40]. Городской общественный транспортМеждународный институт стратегических исследований относит к сотрудничеству по инициативе Пояс и Путь то или иное участие китайского бизнеса в строительстве метрополитена в России (Москве), Колумбии, Нигерии, Египте, Саудовской Аравии (Мекке), Пакистане, Вьетнаме, Таиланде и других странах[41]. Портал Пояса и Пути известил о поставках в Португалию поездов китайского производства, совместно разработанных подразделением CRRC и метрополитеном города Порту[42]. В столице Турции локализовано на 60 % производство китайских беспилотных скоростных поездов метро, предназначенных, в том числе, для Стамбула[43]. Китай экспортировал автономный скоростной транспорт (ART) в Объединённые Арабские Эмираты, Малайзию и Австралию[44][45][46]. Индонезия планирует закупить ART для своей новой столицы и острова Бали[47][48]. Похожий на трамвай автономный транспорт не нуждается в рельсах и проводах, что снижает его стоимость. Разработаны модели на электрической и водородной тяге[44][45]. Транспортные средства оснащаются системой активной подвески[49]. Страны, сотрудничающие по инициативе «Пояс и путь», модернизируют общественный транспорт, приобретая обычные электробусы и автономные шаттлы (робобусы) с четвёртым уровнем автономности[50][51]. Робобусы, созданные совместными усилиями базирующегося в Гуанчжоу стартапа WeRide и компании Yutong, курсируют по улицам около 20 китайских городов (2024 г.), тестируются в Саудовской Аравии и Сингапуре, в последнем на дорогах общего пользования[51][52][53]. Дочерняя фирма 42dot компании Hyundai Motor Group запустила в столице Южной Кореи собственный автономный шаттл[54].
Морской Шёлковый путь XXI векаПроект «Морской Шёлковый путь XXI века» включает в себя создание двух морских маршрутов: один маршрут ведёт из побережья Китая через Южно-Китайское море в Южно-Тихоокеанский регион; другой предусматривает соединение приморских районов Китая и Европу через Южно-Китайское море и Индийский океан. СоглашенияПо состоянию на 13 марта 2022, Китай подписал соглашения о сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс и один путь» со 148 странами и 31 международной организацией[55].
По итогам онлайн-саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС, прошёл под председательством Индии), 4 июля 2023, принята совместная Нью-Делийская декларация, в соответствии с которой Казахстан, Киргизия, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан поддерживают китайскую инициативу «Один пояс — один путь».В декларации не упоминается только Индия.[65] Россия8 мая 2015 года в Москве лидеры России и КНР подписали «Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути». В рамках Астанинского экономического форума 17 мая 2018 года было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕвразЭС и КНР. 23 июня 2016 года на саммите ШОС в Ташкенте Китай, Монголия и Россия подписали Программу создания экономического коридора Китай — Монголия — Россия. В рамках реализации указанного коридора в 2019 году планировалось завершить строительство мостов через Амур:
Кроме того, китайско-российское совместное предприятие занимается проектированием высокоскоростной железной дороги Москва — Казань. В 2022 году сообщалось, что Китай свернул инвестиции в российскую часть проекта[68][69]. Венгрия6 июня 2015 года министр иностранных дел Ван И, находящийся с официальным визитом в Венгрии, подписал в Будапеште с министром иностранных дел и внешней торговли Венгрии Петером Сийярто «Меморандум о взаимопонимании по строительству экономического пояса Шёлкового пути и морского Шёлкового пути 21-го века». Это первый подобный документ, который подписал Китай со страной Европы[70]. Евразийский экономический союз (ЕАЭС)Намерение России и Китая о сотрудничестве по сопряжению строительства ЕАЭС и ЭПШП было подтверждено совместным заявлением во время встречи лидеров двух стран в мае 2015 года[71]. Члены ЕАЭС и Китай в рамках ЭПШП могут сотрудничать в обновлении транспортной инфраструктуры, в области строительства, энергетики, добычи ресурсов и высоких технологий[20]. Целевая проектная эмиссия
РезультатыАзиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ)Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) — международная финансовая организация, создание которой было предложено Китаем. Основные цели, которые преследует АБИИ, — поддержка строительства инфраструктуры, стимулирование процесса экономической глобализации в Азии, а также укрепление сотрудничества Китая с другими странами Азии. Генштаб АБИИ находится в Пекине. Его легальный капитал составил 100 млрд юаней. По состоянию на 19 декабря 2018 года всего 93 страны мира вошли в состав АБИИ. Впервые предложил создать АБИИ председатель КНР Си Цзиньпин 2 октября 2013 года. 24 октября 2014 года министры финансов или представители Китая, Индии, Сингапура и других стран, подписав меморандум о взаимопонимании в Пекине, решили создать АБИИ. 25 декабря 2015 года АБИИ был официально создан; с 16 по 18 января 2016 года в Пекине состоялась церемония открытия АБИИ. Структура управления АБИИ разделена на три уровня: Совет управляющих, Совет директоров и Исполнительные органы. Совет управляющих является высшим органом АБИИ. У каждой страны-участницы два члена в Совете управления. В Совет директоров входят 12 человек. Отвечают за работу исполнительных органов один директор и 5 заместителей директора.[73] Университетский Альянс нового Шёлкового путиУниверситетский Альянс нового Шёлкового пути был создан 22 мая 2015 года в соответствии с духом Шёлкового пути. Он является неправительственной и некоммерческой организацией, направленной на обеспечение открытости и международного сотрудничества в области высшего образования. Его создание инициировано Сианьским университетом коммуникаций для воплощения проекта «Один пояс и один путь». Теперь в Альянс вошли 128 университетов из 31 стран и регионов.[74][75] Стратегический союз высших учебных заведений «Одного пояса и одного пути»17 октября 2015 г. Фуданьский университет, Пекинский педагогический университет, Ланьчжоуский университет, российский Уральский государственный экономический университет и другие китайские и заграничные вузы (8 заграничных и 39 национальных вузов) в г. Дуньхуан провинции Ганьсу создали Стратегический союз высших учебных заведений «Одного пояса и одного пути», который стал прекрасной площадкой для сотрудничества вузов стран, расположенных вдоль экономического пояса Шёлкового пути. 47 вузов в тот же день также достигли «Дуньхуанского консенсуса», решив создать «Мозговой центр» союза вузов «Одного пояса и одного пути».[76] Туристический союз городов «Одного пояса и одного пути»17 октября 2015 года в одной из древних столиц Китая — г. Кайфыне (пров. Хэнань) был создан Туристический союз городов «Одного пояса и одного пути». На собрании приняли участие представители более 30 городов Китая, была обнародована «Кайфэнская декларация», провозглашающая учреждение этого союза.[77] Железная дорога Момбаса — НайробиКения — важная страна Африки, которая входит в инициативу «Один пояс и один путь» Китая. В мае 2014 года во время визита премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Кению, стороны подписали соглашение о совместном строительстве железной дороги Момбаса — Найроби. Магистраль, связывающая порт Момбаса на востоке Кении со столицей этой страны, была сдана в эксплуатацию в конце мая 2017 года. Благодаря реализации проекта, в Кении было создано порядка 50 тыс. рабочих мест.[79] См. также
Примечания
Литература
Ссылки
|