Ростов-на-Дону является центральным ядром этой агломерации благодаря своему исторически сложившемуся значению как торгово-транспортного, промышленного, административного и культурного центра. Его влияние распространяется на всю региональную систему расселения Нижнего Дона на радиус до 300—400 км[1].
Ростовская агломерация относится к числу крупнейших в стране и выступает межрегиональным центром социально-экономического развития юга России. Это шестая по численности населения (около 2 млн человек)[2][3] и четвёртая в виде полицентрической ростово-шахтинской конурбации (2,7 млн человек)[4].
Основу её развития составляет опорный каркас расселения с магистральными транспортными и инженерными связями международного, федерального и регионального уровней. Территория агломерации выделена отдельными нормативными документами областного уровня[2].
Данная территория «характеризуется устойчивыми трудовыми, социальными, деловыми, производственными и культурно-рекреационными внутренними связями и располагается в границах Юго-Западного внутриобластного района Ростовской области».
Состав агломераций обычно включает центральный город (ядро) и окружающие его населенные пункты — города-спутники, посёлки городского типа и деревни. Состав Ростовской агломерации проработан до уровня отдельных сельских поселениймуниципальных образований. Критерии включения зависят от уровня транспортной связанности, общности трудовых рынков и культурно-экономических связей[5].
Методики определения состава агломераций в России варьируются в зависимости от региона. Документы стратегического планирования обычно закрепляют перечень муниципальных образований, однако федеральные рекомендации могут отличаться от региональных данных.
Ростовская агломерация включает в себя пять ключевых городов: Ростов-на-Дону, Таганрог, Новочеркасск, Батайск и Аксай, а также 29 сельских поселений. Общая площадь территории составляет 370 тысяч гектаров, а численность населения — около 2 миллионов человек[6].
Министерство регионального развития России подготовило программу создания восьми опорных супергородов, агломеративных центров с многомиллионным населением. Проект касается и Ростовской области. «Большой Ростов» — первый уровень Ростовской агломерации, включающий агломерационное ядро — Ростов-на-Дону и расположенные в 10—12-километровой зоне города-спутники. Наиболее известными из них являются Батайск, Аксай, село Чалтырь[8][9], а также село Красный Крым, Ленинаван.
Агломерации в Ростовской области
19 июля 2018 года губернатором Ростовской области внесён в Законодательное собрание Ростовской области проект областного закона «О развитии агломераций в Ростовской области»[10]. Проектом закона предусмотрено создание на территории Ростовской области семи агломераций, центрами которых станут города Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты, Сальск, Волгодонск, Миллерово и Морозовск.
Проект закона определяет агломерацию как территорию, включающую территории городских округов или городских поселений и ближайших к ним муниципалитетов, объединяемых исходя из их географического положения и социально-экономических интересов для усиления интенсивности хозяйственных, трудовых, транспортных, научно-образовательных, культурно-бытовых, рекреационных и иных связей с целью обеспечения устойчивого экономического роста, инвестиционной привлекательности и улучшения качества жизни населения Ростовской области.
Решение о создании агломерации будет приниматься органами местного самоуправления путём заключения договоров межмуниципального сотрудничества.
_pictogram.svg){kind=small}
