19 марта 2014 года Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение о создании оперативных штабов при областных государственных администрациях пограничных областей Украины[1]. 30 марта 2014 года и. о. президента Украины А. В. Турчинов поручил руководителям областных администраций начать создание батальонов территориальной обороны в каждой области Украины[2].
Всего было запланировано создание 27 батальонов[3].
Основными задачами батальонов ТРО были заявлены участие в охране государственной границы, охрана стратегических и особо важных объектов и обеспечение деятельности органов государственной власти[4]. Предусматривалось, что созданные батальоны будут находиться в подчинении Генерального штаба и «председателей областных государственных администраций, на территории которых создаются батальоны»[5].
30 апреля 2014 было принято официальное решение возложить функции создания батальонов ТРО в каждой области Украины на областные военные комиссариаты[6].
Хотя в украинских средствах массовой информации батальоны ТРО называют «добровольческими батальонами», эта информация не вполне соответствует действительности. Только отдельные батальоны (11-й батальон территориальной обороны Киевской области, 20-й батальон территориальной обороны Днепропетровской области и 24-й батальон территориальной обороны «Айдар») состоят из идейно и идеологически мотивированного личного состава, значительную часть личного состава остальных батальонов составляют призванные по мобилизации[7].
К маю 2014 года специалистами вооружённых сил Украины было установлено, что программа подготовки личного состава батальонов ТРО слабо соответствует организационно-штатной структуре подразделения, имеющейся в подразделении технике и штатному вооружению, содержит иные недостатки и потому требует изменения[8].
18 июня 2014 министр обороны УкраиныМ. В. Коваль сообщил о том, что все батальоны ТРО, участвующие в антитеррористической операции на юго-востоке Украины, переходят в оперативное подчинение руководству АТО[9].
В период до начала сентября 2014 года были подписаны документы на создание 31 батальона ТРО. Батальоны, сформированные в период до начала сентября 2014 года представляли собой легкопехотные батальоны штатной численностью 426 человек, вооружённые лёгким пехотным оружием[7]. Уровень обеспеченности вооружением, техникой и снаряжением различных батальонов был неодинаков.
В дальнейшем формирование батальонов ТРО было продолжено в соответствии с новыми штатами.
так, 12 августа 2014 года[10] было объявлено о создании 43-го батальона ТРО. В отличие от ранее сформированных батальонов, 43-й батальон был сформирован по новым стандартам (штатная численность личного состава была увеличена до 539 военнослужащих)[11].
в состав 44-го батальона ТРО, о создании которого было объявлено в начале сентября 2014 года, предполагалось включить танковую роту из 10 танков[12][13]
Помимо средств министерства обороны Украины, для обеспечения потребностей батальонов ТРО использовались средства областных бюджетов, а также внебюджетные средства.
Осенью 2014 года началось преобразование батальонов территориальной обороны в мотопехотные батальоны.
Создание отрядов территориальной обороны
В декабре 2014 года министерство обороны Украины сообщило о намерении создать в каждом районе Украины территориальный резерв вооружённых сил, комплектование которого должно осуществляться на базе местных военкоматов из добровольцев и на бесплатной основе[14].
17 декабря 2014 года спикер министерства обороны Украины Виктория Кушнир сообщила, что отряды территориальной обороны (укр.загони територіальної оборони) будут формироваться в каждом районе на базе районных и городских военных комиссариатов и они предназначены для усиления обороноспособности всех административно-территориальных единиц районного значения[15].
26 января 2015 года начальник ГУ МВД Украины по Киевской области, подполковник В. А. Троян объявил, что в Киевской области будут созданы отряды территориальной обороны из «патриотически настроенных граждан». Личный состав отрядов территориальной обороны планируется обучить обращению со стрелковым оружием, оказанию первой медицинской помощи и строительству фортификационных сооружений[16][17]. Для вооружения личного состава предложено использовать гражданское огнестрельное оружие[18].
2 февраля 2015 года военный комиссар Полтавского областного военного комиссариата, полковник Борис Павлов сообщил, что в Полтавской области создано 84 отряда территориальной обороны[19]
В начале июня 2015 года, после начала пятой волны мобилизации, началось создание новых отрядов территориальной обороны[20].
Ещё несколько батальонов находятся в стадии формирования:
16 августа 2014 года было объявлено о создании батальона территориальной обороны «Таврия» Херсонской области[39], мобилизация в который была объявлена 5 сентября 2014[40]
в начале сентября 2014 года было объявлено о создании 44-го батальона территориальной обороны Харьковской области[41][42], однако в дальнейшем формирование батальона было отложено до новой волны мобилизации[43]
3 сентября 2014 было объявлено о создании батальона территориальной обороны «Лтава» в городе Полтава[44][45], по состоянию на 24 сентября формирование батальона продолжалось[46]. Вооружение и технику батальон не получил, а в начале октября 2014 года в разрешении на создание батальона было отказано[47]. По состоянию на 20 февраля 2015 года, несмотря на наличие мобилизационного пункта, батальон сформирован не был[48]
10 октября 2014 было объявлено о формировании батальона территориальной обороны «Север» в Черниговской области[49]
Кроме того,
в июле 2014 года в городе Нежин Черниговской области было начато создание сводного батальона территориальной обороны «Нежин»[50][51], в дальнейшем он получил название «Батальон ОУН»[52][53] . 25 ноября 2014 было принято решение о расформировании батальона[54]
1 сентября 2014 года на собрании представителей Всеукраинского координационного совета Майдана, Центрального совета сотен Майдана, представителей территориальных подразделений организаций «Майдан», «АвтоМайдан» и «Правый сектор» было выдвинуто предложение о создании территориального истребительного батальона «Майдан»[55]. 6 октября 2014 было объявлено, что комплектование батальона близится к завершению[56].
3 сентября 2014 было объявлено о создании в городе Мариуполь батальона территориальной обороны «Мариуполь», формирование которого предполагалось начать на базе спецбатальона МВД «Азов»[57][58]. В дальнейшем, вместо батальона территориальной обороны в Мариуполе был создан спецбатальон МВД «Святая Мария»[59].
↑ 12Сергей Медведев. Ставка на «добровольцев» // «Красная звезда», № 159 (26619) от 3 сентября 2014. стр.3
↑к.т. н. В. Ю. Тимчук, с.н.с. Удосконалення програми підготовки частин територіальної оборони // Перспективи розвитку озброєння та військової техніки Сухопутних військ. Збірник тез доповідей Міжнародної науково-технічної конференції (Львів, 14-16 травня 2014 року). Львів: АСВ, 2014. стор.278-279
↑в конце октября 2014 на вооружение батальона поступили шесть БРДМ-2 На фронтi без змінАрхивировано 2 ноября 2014 года. // «Громадське TV» от 30 октября 2014
