Vigésima Sexta Emenda à Constituição dos Estados Unidos
A Vigésima Sexta Emenda à Constituição dos Estados Unidos (em inglês: Twenty Sixth Amendment to the United States Constitution) proíbe os estados e o governo federal de utilizar a idade como uma razão para negar o direito de voto aos cidadãos dos Estados Unidos, que possuem, no mínimo, dezoito anos de idade. A vontade de reduzir a idade de voto de 21 para 18 cresceu em todo o país durante a década de 1960, impulsionada em grande parte pelo movimento de ativismo estudantil em protesto contra a Guerra do Vietnã. O impulso para a elaboração de uma emenda para baixar a idade de voto surgiu depois da decisão da Suprema Corte Oregon v. Mitchell, 400 EUA , que definiu que o Congresso pode estabelecer uma idade de voto para as eleições federais, mas não para as eleições estaduais locais. Em 23 de março de 1971, uma proposta para estender o direito de voto aos cidadãos de dezoito anos de idade foi aprovada por ambas as casas do Congresso e enviada para os estados para ratificação. A alteração tornou-se parte da Constituição em 1 de julho de 1971, três meses e oito dias após a emenda foi enviado para os estados, para ratificação, de fazer essa alteração o mais rápido a ser ratificado. Texto
HistóriaLegislação préviaO senador Harley Kilgore começou a defender uma idade de votação reduzida em 1941, no 77º Congresso.[1] Apesar do apoio de colegas senadores, representantes e primeira-dama Eleanor Roosevelt, o Congresso não conseguiu passar nenhuma mudança nacional. No entanto, o interesse público em baixar a idade de votação tornou-se um tema de interesse a nível local. Em 1943 e 1955, respectivamente, as legislaturas da Geórgia e do Kentucky aprovaram medidas para reduzir a idade de voto para 18.[2] O presidente Dwight D. Eisenhower, em seu discurso sobre o Estado da União de 1954, tornou-se o primeiro presidente a declarar publicamente seu apoio à proibição do sufrágio para aqueles com 18 ou mais.[3] Durante a década de 1960, tanto o Congresso como as legislaturas estaduais subiu pressão crescente para reduzir a idade mínima de votação de 21 para 18. Isso foi em grande parte devido a Guerra do Vietnã, na qual muitos jovens que não podiam votar foram recrutados para lutar na guerra, sem meios para influenciar as pessoas que os mandavam arriscar suas vidas. "Antigo o suficiente para lutar, idade suficiente para votar", era um slogan comum usado pelos defensores da redução da idade de voto. O slogan tem as suas origens na Segunda Guerra Mundial, quando o presidente Franklin D. Roosevelt reduziu a idade militar para 18 anos. Em 1963, a Comissão Presidencial sobre Registro e Participação Votante, em seu relatório ao Presidente Lyndon B. Johnson, encorajou a considerar a redução da idade de voto. O historiador Thomas H. Neale argumenta que o movimento para baixar a idade de votar seguiu um padrão histórico semelhante a outras extensões do sufrágio; com a escalada da guerra no Vietnã, os constituintes foram mobilizados e, eventualmente, uma emenda constitucional aprovada.[2] Em 1970, o senador Ted Kennedy Propôs emendar a Lei de Direitos de Votação de 1965 para baixar a idade de votar nacionalmente.[4] Em 22 de junho de 1970, o presidente Richard Nixon Assinaram uma extensão do Ato de Direitos de Voto de 1965 que exigia que a idade de eleição fosse de 18 em todas as eleições federais, estaduais e locais.[5] Em sua declaração sobre a assinatura da extensão, Nixon disse:
Subsequentemente, Oregon e Texas contestaram a lei em tribunal, e o caso foi submetido à Suprema Corte em 1970 como Oregon v. Mitchell.[6] Nesse momento, quatro estados tinham uma idade mínima de votação abaixo de 21: Geórgia, Kentucky, Alasca e Havaí.[7][8] Oregon v. MitchellDurante o debate da extensão de 1970 da Lei de Direitos de Voto, o senador Ted Kennedy argumentou que a Cláusula de proteção igual da Décima Quarta Emenda Permitiu que o Congresso aprovasse legislação nacional que abaixasse a idade de votar. Na decisão de 1966 Katzenbach v. Morgan, a Suprema Corte decidiu que "se o Congresso agir para fazer cumprir a 14ª Emenda, mediante a aprovação de uma lei que declare que um tipo de lei estadual discrimina contra determinada classe de pessoas, a Suprema Corte deixará a lei se os juízes puderem perceber uma base "Para as ações do Congresso".[9] O presidente Nixon discordou de Kennedy. Numa carta ao Presidente da Câmara e à minoria da Câmara dos Deputados e aos líderes da maioria, ele afirmou que a questão não é se a idade de votar deveria ser reduzida, mas como; Em sua própria interpretação do caso Katzenbach, Nixon argumentou que incluir a idade como algo discriminatório seria muito grande e expressou preocupações de que o dano de uma decisão da Suprema Corte de revogar a Lei de Direitos de Voto poderia ser desastroso. [10] Em Oregon v. Mitchell (1970), O Supremo Tribunal considerou se as disposições relativas à idade de voto que o Congresso acrescentou à Lei dos Direitos de Voto em 1970 eram constitucionais. A Corte anulou as disposições que estabeleceram 18 como idade de eleição em eleições estaduais e locais. No entanto, o Tribunal confirmou a disposição que estabelece a idade de eleição como 18 em eleições federais. O Tribunal estava profundamente dividido neste caso, e a maioria dos juízes não concordou com uma justificação para a exploração.[11][12] A decisão resultou em estados sendo capazes de manter 21 como a idade de votação em eleições estaduais e locais, mas sendo obrigado a estabelecer roteiros eleitorais separados para que os eleitores entre 18 e 20 anos de idade poderia votar nas eleições federais.[13] OposiçãoEmbora a Vigésima Sexta Emenda tenha sido aprovada mais rapidamente do que qualquer outra emenda constitucional, cerca de 17 estados se recusaram a aprovar medidas para reduzir suas idades de voto mínimo depois que Nixon assinou a extensão de 1970 à Lei de Direitos de Voto. Os opositores à extensão do voto aos jovens questionaram a maturidade e a responsabilidade das pessoas aos 18 anos. Professor William G. Carleton perguntou por que a votação foi proposta para a juventude em um momento em que o período da adolescência tinha crescido tão substancialmente do que no passado Quando as pessoas tinham mais responsabilidades em idades mais precoces.[14] Carleton criticou ainda mais a decisão de diminuir a votação, citando as preocupações americanas com a juventude em geral, a dependência exagerada do ensino superior e equiparando a inteligência tecnológica com a responsabilidade e a inteligência.[14] Ele denunciou também o argumento do serviço militar, chamando-o de "clichê".[14] Considerando as idades dos soldados na Guerra Civil Americana, Ele afirmou que alfabetização e educação não eram motivo para limitar o voto; Em vez disso, o senso comum e a capacidade de compreender o sistema político fundamentaram as restrições de idade para votar.[14] James J. Kilpatrick, um colunista político, afirmou que os estados foram "extorquidos para ratificar a Vigésima Sexta Emenda".[15] Em seu artigo, ele alega que ao passar a extensão de 1970 à Lei de Direitos de Voto, o Congresso efetivamente forçou os Estados a ratificar a emenda para que eles não sejam forçados a lidar financeiramente e burocraticamente com a manutenção de dois registros de voto. George Gallup Menciona igualmente o custo do registo no seu artigo, mostrando percentagens favoráveis ou opostas à alteração, e chama a atenção para as taxas mais baixas de apoio entre adultos com idades compreendidas entre os 30 e os 49 anos e mais de 50 (57% e 52%, respectivamente) 18-20 e 21-29 (84% e 73% respectivamente).[16] Proposta e ratificaçãoPassage by CongressEm 10 de março de 1971, o Senado votou 94–0 em favor de propor uma Emenda Constitucional para garantir que a idade mínima de votação não poderia ser maior que 18.[17] Em 23 de março de 1971, A Câmara dos Representantes votou 401–19 a favor da alteração proposta.[18] Ratificação pelos EstadosTendo sido aprovado pelo 92º Congresso, A proposta Vigésima Sexta Emenda foi enviada para as assembléias estaduais para sua consideração. A ratificação foi concluída em 1º de julho de 1971, após a emenda ter sido ratificada pelos seguintes 38 estados nas seguintes datas:[19]
Tendo sido ratificada por três quartos dos Estados (38), a Vigésima-sexta Emenda passou a fazer parte da Constituição. Em 5 de julho de 1971,O Administrador dos Serviços Gerais, Robert Kunzig, Certificou sua adoção. O presidente Nixon e Julianne Jones, Joseph W. Loyd, Jr., e Paul S. Larimer dos "jovens americanos em concerto" também assinaram o certificado como testemunhas. Durante a cerimônia de assinatura,Realizada na Sala Leste da Casa Branca, Nixon falou sobre sua confiança na juventude da América.
A alteração foi posteriormente ratificada pelos seguintes Estados, elevando o número total de Estados ratificantes para quarenta e três:
Nenhuma ação foi tomada sobre a emenda pelos estados da Flórida, Kentucky, Mississippi, Nevada, Novo México, Dakota do Norte ou Utah. Veja também
References
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