Rogatio

Roma Antiga
Rogatio Este artigo é parte da série: Política e governo da Roma Antiga
Períodos
Reino de Roma 753 a.C. – 509 a.C. República Romana 509 a.C. – 27 a.C. Império Romano 27 a.C. – 395 Império Ocidental 395 – 476 Império Oriental 395 – 1453 Principado Dominato
Constituição romana
Constituição do Reino Constituição da República Constituição do Império Constituição do Dominato
Assembleias
Senado Assembleias Legislativas Assembleia das cúrias Assembleia das centúrias Assembleia tribal Conselho da plebe
Magistrado romano Cursus honorum
Magistrados Ordinários Tribuno da plebe Cônsul Pretor Questor Edil Tribuno Censor Governador Promagistrado Procônsul Propretor Magistrados extraordinários Ditador Mestre da cavalaria Tribuno consular Inter-rei Triúnviro Decênviro(1ºe 2º)
Funcionários impériais
Curador Legado Procurador
Títulos e Honras
Imperator Príncipe Pontífice máximo Augusto César Tetrarca Pai da pátria Honras Duque Officium Vigário Vigintisexvirato Lictor Mestre dos soldados
Precedente e Lei
Direito romano * Conflito das Ordens Imperium Mos maiorum Colégio Cidadania romana Auctoritas Cursus honorum senatus consultum senatus consultum ultimum
Prefeituras
Prefeito do pretório Prefeito das provisões Prefeito urbano
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Na constituição da República Romana, rogatio é o termo para um projeto de lei a ser apresentado ao senado. O procedimento rogatio ressalta o fato de que o senado poderia aprovar decretos, mas não era um corpo parlamentar. Somente o senado poderia aprovar a legislação.[1] O magistrado com o direito de convocar a assembleia poderia propor a lei (rogatio legis), e as leis propostas seriam denominadas leges rogatae. O autor da proposta era o lator e os apoiadores eram auctor.[2] A discussão no Senado contribuía para rascunhar a lei, que seria publicada (promulgatio) por três semanas ou mais antes de ser formalmente submetida a assembleia. Durante este período, os cidadãos poderiam discutir a lei e propor mudanças e muito raramente pedir o retrocesso, em sessões informais (contiones). Após a lei ter sido trazida à assembleia para votação, não poderia mais ser modificada.[3]

O legislador que introduziu o projeto de lei pergunta Velitis iubeatis, Quirites? ("Cidadãos, vocês vão aprovar e ordenar?"[4]) e as pessoas respondiam "sim" ou "não" sem discussão. Se um projeto de lei foi retirado após a rogatio mas antes da votação, era geralmente porque uma assembleia ameaçou usar seu poder de veto contra ele, ou com menos freqüência, pois mostrou-se impopular entre os plebeus.[5] Se a lei foi aprovada (rogatio lata est), tornou-se uma lei (lex), após o magistrado fazer um anúncio formal (renuntiatio) da decisão da assembleia.

No início da república, o senado tinha de aprovar a constitucionalidade de uma lei antes que ela foi promulgada, após a passagem do Lex Publilia Philonis em 339 a.C., que exigia que pelo menos um dos dois censores deveria ser um plebeu. Esta aprovação ( patrum auctoritas) era necessária para que a lei fosse colocada em votação na assembleia. Com controverso popularista medidas, no entanto, o senado foi, por vezes, ignorado.

Se um projeto de lei foi proposto com a finalidade de declarar a guerra, ele teria que ser levado perante a assembleia das centúrias.[6]

Referências

1. Fergus Millar, The Crowd in Rome in the Late Republic (University of Michigan Press, 1998), pp. 157–158 online.
2. Millar, The Crowd in Rome p. 26.
3. George Mousourakis, The Historical and Institutional Context of Roman Law (Ashgate, 2003), p. 182 online.
4. Or, "Citizens, is it your will that you should order it?"
5. Andrew Lintott, Judicial reform and land reform in the Roman Republic (Cambridge University Press, 1992), pp. 6–7 online. Lintott believes Cicero exaggerates the extent to which the plebs could influence withdrawal.
6. Fergus Millar, Rome, the Greek World, and the East (University of North Carolina Press, 2002), p. 116.