متحدون من أجل الإجماع

متحدون من أجل الإجماع

UfC (بالإنجليزية)

التأسيس

النوع	ائتلاف — كتلة تصويتية — مجموعة جيوسياسية
التأسيس	1995

الشخصيات

المؤسس	فرانشيسكو باولو فولسي

تعديل - تعديل مصدري - تعديل ويكي بيانات

الأعضاء الأساسيين للمجموعة

متحدون من أجل الإجماع، الملقب بنادي القهوة، هي حركة تطورت في التسعينيات لمعارضة التوسيع المحتمل للمقاعد الدائمة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. تحت قيادة إيطاليا، [1][2] تهدف الحركة إلى مواجهة المقترحات الخاصة بالمقاعد الدائمة التي قدمتها دول مجموعة الأربعة (البرازيل وألمانيا والهند واليابان) وتدعو إلى توافق في الآراء قبل التوصل إلى أي قرار بشأن شكل وحجم مجلس الأمن.

التاريخ

أسست إيطاليا، من خلال السفير فرانشيسكو باولو فولسي، إلى جانب باكستان والمكسيك ومصر، «نادي القهوة» في عام 1995.[3] وقد اتحدت الدول الأربع برفض اقتراح زيادة عدد الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن، وبدلاً من ذلك رغبوا في توسيع المقاعد غير الدائمة. سرعان ما انضم إلى مؤسسي المجموعة دول أخرى، بما في ذلك إسبانيا والأرجنتين وتركيا وكندا، وفي وقت قصير أصبحت المجموعة تضم حوالي 50 دولة في آسيا وإفريقيا وأمريكا اللاتينية.[3] تتمثل أطروحة المجموعة في أن زيادة المقاعد الدائمة سيزيد من التفاوت بين الدول الأعضاء ويؤدي إلى تمديد سلسلة من الامتيازات ذات الأثر التعاقبي. سيستفيد الأعضاء الدائمون الجدد من أسلوب الانتخاب الذي يفيد بشكل خاص في عدد من الأجهزة المحددة في منظومة الأمم المتحدة.

خلال الدورة 59 للجمعية العامة للأمم المتحدة في 2005، قدمت المجموعة، بقيادة ممثلي كندا وإيطاليا وباكستان، اقتراحًا [4] ركز على زيادة عدد الأعضاء غير الدائمين من عشرة إلى عشرين. وينتخب الأعضاء غير الدائمين من قبل الجمعية العامة لمدة سنتين ويكونون مؤهلين لإعادة انتخابهم على الفور، رهنا بقرار المجموعات الجغرافية لكل منهم.[5] أما الأعضاء الآخرون والمشتركون في تقديم النص، المعنون بـ «إصلاح مجلس الأمن»، هم الأرجنتين ومالطة والمكسيك وسان مارينو وإسبانيا وتركيا.[6] على الرغم من عدم قبول الاقتراح، وجدت المبادرة إجماعًا واسعًا بين الدول الأعضاء، بما في ذلك الصين.[7]

في 20 أبريل 2009، قدمت إيطاليا، بصفتها ممثلاً للمجموعة، نموذجًا جديدًا للإصلاح، [8] والذي تم تقديمه كمحاولة ملموسة للتوصل إلى اتفاق. اقترحت الوثيقة إنشاء فئة جديدة من المقاعد، غير دائمة، لكنها منتخبة لمدة طويلة (لفترات تتراوح من 3 إلى 5 سنوات) دون إمكانية إعادة الانتخاب على الفور. لن يتم تخصيص هذا النوع الجديد من المقاعد لدول منفردة بل لمجموعات إقليمية على أساس التناوب. فيما يتعلق بالفئات التقليدية للمقاعد، لا يتضمن المقترح أي تغيير، ولكن فقط إدخال دول صغيرة ومتوسطة الحجم بين المجموعات المؤهلة للحصول على مقاعد عادية. يتضمن هذا الاقتراح حتى مسألة حق النقض، مع إعطاء مجموعة من الخيارات التي تتراوح من إلغاء حق النقض إلى تقييد تطبيقه على مسائل الفصل السابع فقط.

خلال الجولة الأخيرة، رفضت إيطاليا بشدة اقتراح مجموعة الأربعة وكذلك اقتراح الاتحاد الأفريقي، بل وشجبت السلوك غير العادل لدول مجموعة الأربعة. وفقًا لإيطاليا، تحاول مجموعة الأربعة استبعاد اقتراح المتحدون، «على أساس مستوى الدعم المفترض».[9] علاوة على ذلك، تعتقد إيطاليا أنها أبدت مرونة من خلال طرح اقتراح جديد في أبريل 2009، بينما ظلت مجموعة الأربعة مرتبطة بوثيقتها لعام 2005.[10] بدأ دور إيطاليا النشط في المناقشات الحالية في فبراير 2009 قبل بدء المفاوضات الحكومية الدولية، عندما استضاف وزير الخارجية فرانكو فراتيني أكثر من 75 دولة لتطوير مسار مشترك نحو إصلاح مجلس الأمن.[11] في مايو 2011، ارتفع عدد الدول الأعضاء التي شاركت في اجتماع المجموعة الذي عقد في روما إلى 120.[12][13]

الأعضاء

اعتبارًا من 19 فبراير 2009، كان الأعضاء الأساسيون في المجموعة [14][15] هم:

الدولة	قارة	تمويل الأمم المتحدة^2	عضو في الأمم المتحدة منذ	التجارة العالمية^1	الناتج المحلي الإجمالي (الاسمي)^1	الناتج المحلي الإجمالي (تعادل القوة الشرائية)^1	ميزانية الدفاع^1	أفراد الجيش في الخدمة	السكان	مجموعة العشرين	منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية	لجنة المساعدة الإنمائية
إيطاليا	أوروبا	3.12%	1955	948,600	2,152,000	2,213,000	40,800	347,927	60,674,000	Y	Y	Y
كوريا الجنوبية	أسيا	3.15%	1991	1,170,900	1,404,000	1,929,000	35,700	630,000	50,801,441	Y	Y	Y
كندا	أمريكا الشمالية	2.721%	1945	947,200	1,462,000	1,672,000	18,600	68,250	36,286,100	Y	Y	Y
إسبانيا	أوروبا	2.033%	1955	715,200	1,242,513	1,674,468	5,767	132,798	46,423,116	*	Y	Y
المكسيك	أمريكا الشمالية	1.435%	1945	813,500	1,283,915	2,224,640	11,600	280,506	119,530,538	Y	Y
تركيا	أسيا / أوروبا	1.018%	1945	417,000	751,089	1,665,565	18,200	639,551	78,741,269	Y	Y
الأرجنتين	أمريكا الجنوبية	0.892%	1945	142,370	543,490	879,447	4,021	73,100	43,847,096	Y
باكستان	أسيا	0.093%	1947	58,000	270,961	984,205	7,600	643,800	201,995,000
مالطا	أوروبا	0.016%	1964	9,200	10,582	14,129	42	2,130	445,426
^1مليون دولار، ^2النسبة المئوية في إجمالي ميزانية الأمم المتحدة

* في حين أن إسبانيا ليست عضوًا رسميًا في مجموعة العشرين، فهي مدعوة دومًا.

انظر أيضًا

• إصلاح مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة

مراجع

1. Ayca Ariyoruk (3 يوليو 2005). "Players and Proposals in the Security Council Debate". Global Policy Forum. مؤرشف من الأصل في 2021-12-25. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
2. Nicoletta Pirozzi; Natalino Ronzitti (مايو 2011). "The European Union and the Reform of the UN Security Council: Toward a New Regionalism?" (PDF). معهد الأعمال الدولية. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2017-08-19. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
3. Pamela Preschern (2009). "La riforma del Consiglio di Sicurezza dagli anni '90 ad oggi: problemi e prospettive" (PDF) (بالإيطالية). معهد الأعمال الدولية. Archived from the original (PDF) on 2012-04-25. Retrieved 2011-11-03.
4. "Uniting for Consensus group of States introduces text on Security Council reform to General Assembly". الأمم المتحدة. 26 يوليو 2005. مؤرشف من الأصل في 2022-01-16. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
5. Kulwant Rai Gupta (2006). Reform of the United Nations. نيودلهي: Atlantic Publishers & Distributors. ص. 232. ISBN:81-269-0668-5. مؤرشف من الأصل في 2016-05-11. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
6. "Draft resolution: Reform of the Security Council". الأمم المتحدة. 21 يوليو 2005. مؤرشف من الأصل في 2015-12-23. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
7. "Remarks by Ambassador Wang Guangya at Meeting on Uniting for Consensus". Permanent mission of the PRC to the UN. 11 أبريل 2005. مؤرشف من الأصل في 2018-11-30. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
8. "Security Council reform" (PDF). Permanent mission of Italy to the UN. 17 أبريل 2009. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2013-12-16. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
9. "Meeting of the informal plenary of the General Assembly on the question of the Security Council and related matters". Permanent mission of Italy to the UN. 2 سبتمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 2021-05-06. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
10. Nicoletta Pirozzi (10 Jun 2009). "L'Italia e la riforma del Consiglio di Sicurezza dell'Onu" (بالإيطالية). معهد الأعمال الدولية. Archived from the original on 2021-06-08. Retrieved 2011-11-03.
11. "Italy hosts ministerial meeting on UNSC reform in Rome". Kyodo News. 5 فبراير 2009. مؤرشف من الأصل في 2016-03-05. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
12. "Riforma ONU: Frattini, il Consiglio di Sicurezza sia più rappresentativo" (بالإيطالية). Italian Minister of Foreign Affairs  [لغات أخرى]‏. 16 May 2011. Archived from the original on 2021-01-22. Retrieved 2011-11-03.
13. Vincenzo Nigro (15 May 2011). "Consiglio di sicurezza Onu: Roma con 120 voti sfida Berlino" (بالإيطالية). لا ريبوبليكا. Archived from the original on 2021-11-20. Retrieved 2011-11-03.
14. "Countries Welcome Work Plan as Security Council Reform Process Commences New Phase - CenterforUNReform". مؤرشف من الأصل في 2022-01-14.
15. Lydia Swart (24 فبراير 2009). "Countries welcome work plan as Security Council reform process commences new phase" (PDF). Center for UN Reform Education. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2012-03-29. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.

روابط خارجية

• Volker Weyel (مايو 2008). "The Quest for Regional Representation: Reforming the United Nations Security Council" (PDF). Dag Hammarskjöld Foundation. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-01-18. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.
• Thomas G. Weiss (Autumn 2003). "The Illusion of UN Security Council Reform" (PDF). The Washington Quarterly. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2022-07-09. اطلع عليه بتاريخ 2011-11-03.