النظام الانتخابي في سوريا 1973

لا يزال النظام الانتخابي في سوريا والذي أُعتمد في عام 1973 معمولاً به حتى اليوم، يعتمد على الدائرة الكبرى التي هي المحافظة، والتي تُعتبر دائرة انتخابية واحدة. باستثناء حلب التي تُقسم إلى دائرتين، الأولى لمدينة حلب، والثانية لريف حلب. يعتمد هذا النظام على الأغلبية العددية على مستوى الدائرة لحصد جميع المقاعد المخصصة لها.

عدل هذا النظام مرتين تعديلاً طفيفًا. المرة الأولى كانت في عام 1981 حين رفع عدد المقاعد من 186 إلى 195، والمرة الثانية كانت في عام 1990 حين رفع عدد المقاعد من 195 إلى 250 مقعدًا. عدد الأعضاء والمقاعد المخصصة لكل دائرة لا يتم تحديده بموجب القانون، على عكس ما هو معمول به في معظم دول العالم، بل يُترك تقديره لرئيس الجمهورية بمرسوم، ولم يُغير التوزيع منذ عام 1990.

خلال إصلاح قانون الانتخاب في عام 2011، نوقشت أهمية استبدال هذا النظام نظرًا لضعف التمثيلية، إلا أنه تم الحفاظ على أساس الدائرة الكبرى والأغلبية البسيطة، وهو النظام الذي ترفضه معظم دول العالم بوصفه غير تمثيلي.

إلى جانب كونه نظامًا غير تمثيلي، توجد قضية أخرى تتعلق بعدالة توزيع المقاعد على المحافظات. فعلى الرغم من أن المتوسط العام لنسبة الناخبين بالنسبة للمقعد هو حوالي 59 ألف ناخب للمقعد وفقًا لأعداد ناخبي انتخابات 2012، إلا أن هذا المتوسط يختلف بشكل كبير بين المحافظات. ففي دمشق، يبلغ هذا المتوسط 37.8 ألف ناخب فقط للمقعد، وفي طرطوس 51.5 ألف ناخب، بينما يرتفع إلى 71.7 ألف ناخب في الحسكة و69.5 ألف ناخب في ريف حلب. ولا توجد آلية أو ضوابط لتحديد هذه الأعداد سوى مرسوم من رئيس الجمهورية.

توزيع الدوائر

الدائرة عدد المقاعد عدد الناخبين (أرقام 2012) متوسط ناخبين / مقعد المقاعد الواجب إضافتها / حذفها لتساوي المتوسط
محافظة دمشق 29 1,098,635 37,883 - 10
محافظة ريف دمشق 19 1,143,979 60,209 -
مدينة حلب 20 1,200,698 60,034 -
ريف حلب 32 2,232,867 69,777 +6
محافظة حمص 23 1,331,556 57,893 -1
محافظة حماة 22 1,280,051 58,184 -
محافظة إدلب 18 1,148,384 63,799 +1
محافظة دير الزور 14 973,209 69,514 +2
محافظة الرقة 8 565,428 70,678 +2
محافظة الحسكة 14 1,004,585 71,756 +3
محافظة السويداء 6 339,662 56,610 -
محافظة درعا 10 633,507 63,350 +1
محافظة القنيطرة 5 302,790 60,558 -
محافظة اللاذقية 17 863,180 50,775 -2
محافظة طرطوس 13 670,113 5,1547 -2

المراجع