تُقسم السجون في تركيا إلى ثلاثة أنواع، وهي: سجون مغلقة ، وسجون شبه مفتوحة، وسجون مفتوحة. ويُفرق أيضاً بين السجون المغلقة العادية والسجون ذات الحراسة المشددة. تحتوي العديد من السجون على أقسام منفصلة (أو أجنحة) للنساء وبعضها للأطفال (الأحداث)، وهناك أيضًا سجون مخصصة حصريًا للنساء أو الأطفال. يجب تقسيم السجناء في تركيا بموجب القانون إلى مشتبه بهم (الذين يُحتجزون قبل المحاكمة) ومُدانون (تُنفذ أحكامهم). وفي الواقع، يُحتجزون في نفس الأجنحة والزنازين. [1]
تاريخ
كانت السجون في الدولة العثمانية تسمى بالديماسات. كانت هذه الأبراج في تركيا غالباً مظلمة ورطبة. بُني أول سجن في حي السلطان أحمد بإسطنبول وكان يسمى السجن العام (هابيشاني عمومي).
أحدث قانون العقوبات الصادر في 1 مارس 1926 (القانون 765) فرقًا بين الجرائم الخطيرة، والعقوبات المقابلة لها ( ağır suç و ağır ceza )، والجرائم الخفيفة ( hafif suç و hafif ceza ). بالإضافة إلى الجرائم ( cürüm ) هناك قانون منفصل بشأن المخالفات ( kabahat ). وبموجب القانون رقم 5349 المؤرخ 11 مايو 2005 أُلغيت التفرقة بين العقوبات الخفيفة والعقوبات الثقيلة.
2000-1980
في 12 سبتمبر 1980 استولى الجيش على السلطة في تركيا وأعلن الجنرالات الخمسة ( أركان الحرب ) الأحكام العرفية في جميع المحافظات الـ 67 الموجودة آنذاك. وقد وُجهت الاتهامات إلى أعضاء المنظمات اليسارية واليمينية المسلحة وغير المسلحة الذين شاركوا في معارك عنيفة في المحاكم العسكرية، وفي بعض الأماكن أُحتجزوا في السجون العسكرية. اكتسب سجن ماماك العسكري في أنقرة، وسجن ميتريس (في إسطنبول)، وسجن ديار بكر [2] (غالبًا ما يُطلق عليه اسم جحيم ديار بكر ) شهرة واسعة.
بُنيت سجون جديدة بسبب العدد الكبير من السجناء. وفي تقرير صدر في نوفمبر 1988، قالت منظمة العفو الدولية إن عدد السجون ارتفع إلى 644 سجناً، وارتفعت قدرتها الاستيعابية من 55 ألفاً إلى أكثر من 80 ألفاً. منذ عام 1986، نظم أقارب السجناء أنفسهم في جمعية حقوق الإنسان أو في مجموعات تضامنية مع بعض السجناء مثل TAYAD. وبمساعدتهم حاول السجناء تحقيق مطالبهم بتحسين ظروف السجن، فقاموا بالإضراب عن الطعام بشكل متكرر.
في أبريل 1991 صدر القانون رقم 3713 بشأن مكافحة الإرهاب (المسمى قانون مكافحة الإرهاب ، ATL). وتنص المادة 16 على أن جميع السجناء المتهمين بموجب هذا القانون يجب احتجازهم في سجون شديدة الحراسة.
2000-الحاضر
في عام 1996 نجح السجناء السياسيون في اعتراضهم على نقلهم إلى أول سجن شديد الحراسة في إسكي شهر (وكان يسمى "سجن من نوع خاص"). أدى إضرابهم عن الطعام إلى وفاة 12 سجينًا. في عام 2000، لم تنجح محاولة مماثلة ضد السجون ذات الحراسة المشددة (والتي تسمى الآن سجون النوع-F)، على الرغم من أن عدد القتلى كان أعلى بكثير. يوجد حاليًا 13 سجنًا من النوع F (14 سجنًا إذا أضفنا السجن الموجود في جزيرة إمرالي) وسجنين من النوع D (أيضًا سجون شديدة الحراسة). تشير إحصائيات عدد السجناء في السجون إلى ارتفاع هائل من عام 2000 حتى عام 2016. [3] في عام 2000، بلغ العدد الإجمالي للسجناء 49512 سجيناً. [3] وفي عام 2016، ارتفع هذا العدد إلى 200,339. [3] في هذا التاريخ، بلغ معدل السَجن 285 سجينًا لكل 100 ألف مقيم تركي. [3] وفي نوفمبر 2018، ارتفع إجمالي معدل السَجن إلى 260 ألف شخص. [3] يتضمن هذا العدد المحكوم عليهم قبل المحاكمة. [3] يبلغ معدل تعداد السجناء 318 سجينًا لكل 100 ألف من سكان تركيا. [3] يُقدر عدد السكان الوطني في نوفمبر 2018 بـ 81.68 مليون نسمة. [3] تبلغ الطاقة الاستيعابية القصوى لنظام السجون 220 ألف محتجز اعتبارًا من نوفمبر 2018. [3] اعتبارًا من نوفمبر 2018، بلغ مستوى الإشغال 118.2%، أي بفائض قدره 18.2% عن الطاقة الاستيعابية. [3]
حقائق وأرقام
وفقًا للمديرية العامة للؤسسات العقابية ومراكز الاحتجاز ( Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü، وهي جزء من وزارة العدل)، كان هناك 384 سجنًا في تركيا اعتبارًا من 1 ديسمبر 2008. منها 346 سجناً مغلقاً و28 سجناً مفتوحاً. بالإضافة إلى ذلك كان هناك ثلاثة سجون مغلقة وسجن مفتوح للنساء وثلاثة إصلاحيات للأطفال. وفي نفس التاريخ، بلغ عدد السجناء 103,296؛ من بينهم 44,038 مشتبه بهم و59,258 مُداناً.
يمكن العثور على أرقام السجناء في الصفحة الرئيسية للمديرية العامة للؤسسات العقابية ومراكز الاحتجاز عن عدد السجناء لكل عام. وقد أدرجت مؤسسة حقوق الإنسان في تركيا مثل هذه الأرقام في تقاريرها السنوية.
السنة
مُدان
محتجز إحتياطي (مشتبه به)
المجموع الكلي
عادي
"إرهاب"
المجموع
عادي
"إرهاب"
المجموع
1990
27,731
1,642
29,373
14,488
1,745
16,233
45,606
1991
10,652
395
11,047
14,760
1,044
15,804
26,851
1992
12,301
522
12,823
15,597
3,062
18,659
31,482
1993
14,300
847
15,147
14,681
4,977
19,658
34,805
1994
15,787
1,094
16,881
15,638
6,412
22,050
38,931
1995
20,371
1,637
22,008
17,058
7,025
24,083
46,091
1996
24,651
2,328
26,979
17,697
6,207
23,904
50,883
1997
32,155
4,179
36,334
19,346
4,926
24,272
60,606
1998
31,647
4,239
35,886
19,670
4,835
24,505
60,391
1999
37,986
6,145
44,131
19,953
3,497
23,450
67,581
2000
20,378
4,467
24,855
20,467
4,190
24,657
49,512
2001
22,425
5,116
27,541
24,886
3,182
28,068
55,609
2002
25,514
5,123
30,637
25,928
2,622
28,550
59,187
2003
28,554
4,161
32,715
29,605
1,976
31,581
64,296
2004
23,840
2,170
26,010
30,302
1,618
31,920
57,930
2005
22,765
2,093
24,858
29,475
1,537
31,012
55,870
2006
24,220
2,116
26,336
42,222
1,719
44,141
70,477
2007
34,852
2,418
37,608
47,091
2,102
53,229
90,837
2008
42,234
2,540
45,207
50,470
2,899
58,028
103,235
في هذه الأثناء، تشمل الإحصاءات أيضًا فئة "الجرائم لزيادة الربح" (بالتركية: çıkar amaçlı suçlar ، وتعني الجريمة المنظمة ، والتي يعاقب عليها بموجب المادة 220 من قانون العقوبات التركي). منذ عام 2010، تُضمنت أيضاً الحالات التي لا يمكن نسبها إلى مجموعة محددة.
في يونيو 2010، أجاب وزير العدل سعد الله إرجين على سؤال طرحه نائب مدينة بطمان، بينجي يلدز. وأوضح أنه من المقرر خلال الفترة من 2010 إلى 2015 بناء 86 سجناً جديداً تتسع لـ 40.026 سجيناً. [5]
أنواع السجون
باستخدام المواد الرسمية الصادرة عن المديرية العامة لمراكز الاعتقال والعقوبة، أعد منتدى تركيا الديمقراطية جدولاً عن السجون في تركيا اعتبارًا من أكتوبر 2008. أُضيفت المزيد من المعلومات في حقل التفاصيل. [6]
النوع
الرقم
السعة (فردية)
السعة (إجمالية)
التفاصيل
A
21
24-30
792
سجون بُنيت بين الخمسينيات والسبعينيات. تحتوي على 4 عنابر، حمام، مطبخ، مكتبة، وقاعة مؤتمرات.
A1
16
24-40
508
مشابهة للنوع A، مع غرفتين إضافيتين بجانب الأجنحة يمكن استخدامهما كمطبخ.
A2
17
40
744
تحتوي على 5 أجنحة وزنزانتين انضباطيتين.
A3
31
60
2,295
6 أجنحة.
B
16
64
1,068
تحتوي على 7 عنابر وزنزانتين انضباطيتين؛ ولكل جناح ساحة تمرين خاصة به.
C
7
164-300
1,696
تحتوي على 8 أجنحة و4 زنزانات انضباطية.
D
2
750
1,732
يتألف السجن من 11 مبنى، أحدها مخصص للإدارة؛ ويحتوي على 230 غرفة (زنزانة). المبنى E مخصص للاستخدامات المشتركة مثل المغسلة والمكتبة وغيرها. الطوابق السفلية من المبنيين H و L تحتوي على زنازين انضباطية. الطابقان الأول والثاني من المبنى G يحتويان على 10 غرف لكل منهما لمراقبة السجناء عند وصولهم. يضم هذا المبنى أيضًا مصحّتين، تحتوي كل واحدة منهما على 10 أسرّة.
بُنيت هذه السجون بنظام الزنازين الفردية وزنازين تسع لثلاثة أشخاص.
بُنيت بطابقين وفق نظام الأجنحة، ثم تحولت لاحقًا إلى غرف تسع لشخصين أو 4 أو 6 أو 8 أو 10 أشخاص. كل غرفة لها ساحة تمرين خاصة بها. الطوابق السفلية مخصصة للطعام، والطوابق العلوية للنوم.
F
13
368
4,966
راجع سجون النوع F (تركيا).
H
5
500
3,255
بُنيت بطابقين وفق نظام الغرف (الزنازين). تحتوي على 200 زنزانة فردية و100 زنزانة تسع ثلاثة أشخاص.
K1
83
60
3553
توجد في مناطق تحتوي على 4 أجنحة وزنزانتين انضباطيتين. لكل جناح ساحة تمرين خاصة به.
K2
24
60-150
1,446
تشبه النوع K1 ولكن تحتوي على 6 أجنحة وزنزانتين انضباطيتين.
L
16
15,084
سجون مغلقة بُنيت في المدن الكبرى لتحل محل السجون القديمة. تحتوي على وحدات مخصصة لسبعة أشخاص بمساحة إجمالية تبلغ 208.93 متر مربع، وتبلغ مساحة الزنزانة 12.45 متر مربع، ومساحة ساحات التمرين 165.19 متر مربع، ومساحة المعيشة المشتركة 56.59 متر مربع. تُغلق الزنازين ليلاً، بينما يجتمع سبعة سجناء نهارًا. يحتوي السجن على 61 وحدة تسع لسبعة أشخاص، و4 غرف تسع ثلاثة أشخاص، و40 زنزانة فردية.
M
24
9,107
بُنيت هذه السجون بطابقين وفق نظام الأجنحة، وخُصصت زنازين تسع لأربعة أو ستة أو ثمانية أو عشرة أشخاص. لكل غرفة ساحة تمرين خاصة بها. تحتوي السجون على 6 زنازين انضباطية.
بُنيت في المدن الكبرى لتحل محل السجون القديمة. تحتوي على 72 غرفة تسع ثمانية سجناء، و8 غرف تسع ثلاثة سجناء، و16 زنزانة فردية بمساحة 16 متر مربع. تبلغ مساحة الغرف (المعيشة والنوم) لثلاثة أشخاص 27 متر مربع، بينما تبلغ مساحة النوم لثمانية أشخاص (الطابق العلوي) 28 متر مربع، ومساحة المعيشة (الطابق السفلي) 32.5 متر مربع. وللتمرين، تتوفر ساحة بمساحة 35 متر مربع لثمانية أشخاص، و30 متر مربع لثلاثة أشخاص. تبلغ مساحة قاعة الرياضة 494 متر مربع والمساحة الخارجية 251 متر مربع. يتسع السجن لـ 450 شخصًا خلال الزيارات المفتوحة و36 شخصًا للزيارات المغلقة، مع وجود غرفة مخصصة لـ 32 محاميًا للقاء موكليهم.
منطقة قريبة من أنقرة، تحتوي على 24 وحدة تسع 12 شخصًا لكل منها، و12 وحدة تسع ثلاثة أشخاص لكل منها، و28 زنزانة فردية.
K(c)
3
366
سجن مغلق للأطفال.
K(e)
3
100-250
360
مركز تعليمي للأطفال؛ يُحتجز صغار السن الذين تتراوح أعمارهم بين 12 و18 عامًا هنا. في حال استمر التعليم بعد بلوغ سن 18، يمكن منح الإذن بالبقاء لفترة أطول (حتى سن 21).
(c)
23
6,277
(o)
28
6,405
(o)
38
2,617
تعليقات المؤسسات الدولية
بالإضافة إلى المنظمات غير الحكومية مثل منظمة العفو الدولية أو هيومن رايتس ووتش، تعاملت لجنة مناهضة التعذيب بشكل متكرر مع الوضع في السجون التركية. كان أحد المخاوف الرئيسية هو سجون النوع F ، وهي السجون شديدة الحراسة التي شجعت لجنة مناهضة التعذيب تركيا على بنائها. والوضع في جزيرة إمرالي، حيث يظل عبد الله أوجلان السجين الوحيد هناك منذ عام 1999.
وفي 6 مارس 2008، نُشر تقرير عن زيارة إلى الجزيرة في الفترة ما بين 19 و22 مايو 2007. وكانت هذه الزيارة الرابعة. وفي الختام، قالت لجنة مناهضة التعذيب (في الفقرة 31): لقد سُجن الآن عبد الله أوجلان، باعتباره السجين الوحيد في سجن إيمرالي المغلق شديد الحراسة - وهي جزيرة يصعب الوصول إليها - منذ ما يقرب من ثماني سنوات ونصف. وعلى الرغم من أن حالة العزلة الشديدة التي تعرض لها السجين منذ 16 شباط 1999 كانت لها آثار سلبية على مر السنين، فإن الزيارات السابقة التي قامت بها لجنة مناهضة التعذيب لم تكشف عن عواقب ضارة كبيرة على حالته الجسدية والنفسية. ويجب الآن إعادة النظر في هذا التقييم، في ضوء تطور الحالة الجسدية والعقلية لعبد الله أوجلان. "
خلال الزيارات إلى المرافق الأخرى، لاحظت لجنة التدريب المجتمعي بعض أوجه القصور. وعلى سبيل المثال، تضمن التقرير الصادر في 8 ديسمبر 2005 [9] (عن زيارة أجريت في عام 2004) التوصيات التالية:
"يجب تذكير العاملين في سجن إزمير (بوكا) المغلق والسجون من النوع E في أيدين وغازي عنتاب بأن سوء معاملة السجناء أمر غير مقبول وسوف يكون موضوع عقوبات شديدة؛ ويجب التوضيح لهم أن السجناء الذين ينتهكون الانضباط يجب التعامل معهم حصريًا وفقًا للإجراءات التأديبية القائمة وأن أي شكل من أشكال العقوبة غير الرسمية لن يُسامح (الفقرة 50).
"السلطات التركية تتخذ كافة الخطوات اللازمة لتطوير برامج الأنشطة المجتمعية في سجن إزمير من النوع F رقم 1، سواء من حيث نطاق الأنشطة المقدمة أو عدد السجناء المشاركين في تلك الأنشطة؛ وفي هذا الصدد، ينبغي أخذ الملاحظات الواردة في الفقرتين 57 و58 بعين الاعتبار بشكل كامل (الفقرة 59)؛"
اتخاذ خطوات فورية لضمان حصول كل سجين في سجني أيدين وغازي عنتاب من النوع E على سرير خاص به (الفقرة 63)؛
الخطوات اللازمة التي يتعين اتخاذها لضمان أن تكون معدلات الإشغال في جميع وحدات إيواء السجناء في سجون أيدين وغازي عنتاب من النوع E بمستوى معقول (الفقرة 63)؛
مراجعة مستوى النظافة في مناطق إقامة السجناء في سجن غازي عنتاب من النوع E (الفقرة 63).
^The figures could be found on 20 May 2012 at "Archived copy". مؤرشف من الأصل في 2012-03-26. اطلع عليه بتاريخ 2012-05-20.{{استشهاد ويب}}: صيانة الاستشهاد: الأرشيف كعنوان (link) (in Turkish). On the same page it was mentioned that the capacity at the end of March 2012 did not cover 7,096 places.