Seorang purnawirawan TNI Angkatan Darat, ia bergabung dengan PBR pada tahun 2002 dan merupakan pengurus Majelis Pakar PBR yang aktif hingga akhir hayatnya. Di DPR, Jalal menjadi anggota Komisi II yang membidangi masalah pemerintahan.
Jalal yang masih merupakan saudara dari Wakil Ketua MPR, AM Fatwa, meninggal dunia secara mendadak saat mengikuti rapat di Gedung DPR/MPR.