2024年中国海警仁爱礁登船事件

如无特别说明，此條目中的“中國”指中华人民共和国。
2024年中国海警仁爱礁登船事件
南海争端和中菲关系的一部分

中国海警手持斧头朝菲律宾军人喊话
日期2024年6月17日
北京时间05:59[1]
地点
南沙群岛仁爱礁附近
结果 中国海警成功阻止菲律宾补给行动[2]
领土变更 战前状态
冲突方

 中华人民共和国

 菲律賓

兵力
数艘刚性充气艇
数艘快艇		 马德雷山号坦克登陆舰
拉普拉普号巡逻艇（英语：BRP Lapu-Lapu (MMOV-5001)）
2艘刚性充气艇
80名官兵
伤亡与损失
没有公布 7人受伤
4人被俘
1艘刚性充气艇受损
1艘巡逻艇受损

2024年6月17日，菲律宾武装部队试图向驻扎在仁爱礁的菲律宾士兵运送补给，随后遭到中国海警的阻拦。在冲突中，中国海警手持冷兵器登上菲军船只，并发生肢体冲突。双方均未使用枪支。

不同于以往的喷射水炮、撞船等冲突方式，这是自1999年菲律宾海军马德雷山号坦克登陆舰坐滩仁爱礁以来，中国武装力量人员首次持有武器登上菲律宾武装部队的船只，也是中国海警自6月15日实行的《海警机构行政执法程序规定》以来首次登临外军船只[3]。而对于菲律宾而言，此次补给行动也是不同于先前的由菲律宾海岸警卫队[註 1]执行，而是由菲律宾海军执行[2]。

冲突结束后，双方均保持了克制。中方没有继续阻拦而是允许菲方在不携带补给的情况下，让菲方伤员登陆仁爱礁休息并安全回到菲律宾本土。数天后，菲律宾总统小费迪南德·马科斯也表示“我们无意挑起战争”。

背景

主条目：南海争端
主条目：仁爱礁 § 历史

中国与菲律宾均宣称对仁爱礁（菲称阿云津礁）拥有主权，但在1999年前，无论是中华人民共和国、中华民国或菲律宾均没有作出实际占领该礁的行动。

1999年5月9日，菲律宾海军一艘繼承自南越的破旧坦克登陆舰「马德雷山号」驶往仁爱礁，菲律宾政府声称“船底漏水，不得已‘坐滩’”，在仁爱礁西北侧礁坪坐滩，中華人民共和國政府随即提出抗议，后经中菲双方多次交涉，菲方均拒绝拖走，并以57号舰为据点，长期驻守7名士兵，采用定期轮换舰上人员与向该礁运送补给的方式形成了菲律宾对此礁的实际控制[4]。随后中（主要是中华人民共和国）菲两国的执法力量、武装力量与渔民围绕仁爱礁发生过多次海上冲突，但曾在菲律宾总统杜特尔特在任期间一度降温。2022年，小费迪南德·马科斯就任菲律宾总统以来，两国围绕仁爱礁的冲突次数相较过去6年显著增加。

2024年6月15日，中国海警局正式开始执行《海警机构行政执法程序规定》，其中的第五章第二节第三十三、三十四条授权中国海警可以登临船只进行执法，并且可以拘留“涉嫌违反出入境管理条例”的外国公民长至60天，这引起了与中国在南中国海有大量岛屿争议的菲律宾方面的担忧[5]。

过程

一名中国海警用木棍试图挑起菲律宾船上的背包扔入海中

2024年6月17日17时41分，中国海警局新闻发言人甘羽表示菲律宾于当天派出1艘运补船、2艘充气艇企图向“坐滩”军舰运送物资。期间，菲运补船“危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只”。中国海警对菲船艇依法采取警告拦阻、登临检查、强制驱离等管制措施[6]。根据环球时报后续报道，菲律宾运补船为改装的钢制运输船，驾驶室的前挡玻璃和左右舷窗户均加装有钢板，以抵御中方水炮拦阻[7]。

而根据菲律宾一方的说法，在6月17日早上5:59左右，菲律宾武装部队部署了总共6艘船，从不同方向试图对仁爱礁的菲律宾驻军提供补给，但“由于中国的侵略性行为，没有一艘成功到达阿云津礁”[2]。在整个冲突期间，共有7名菲律宾海军士兵受伤，其中1名菲律宾海军陆战队的队员在战斗中失去了自己的右手大拇指。此外，还有4名菲律宾民航救援人员被中国海警俘虏，但随后获释[2]。根据菲律宾媒体GMA News的说法，菲律宾士兵被命令不得使用他们的武器，所以只得空手还击[2]。菲律宾武装部队西部司令部指挥官海军少将小阿方索·L·托雷斯（Alfonso L. Torres Jr.）在次日的发布会上表示指挥部一直以来都指示菲律宾士兵不得在补给任务中使用“火器”(firearms)，以避免事态扩大化[8]。

当天晚上，菲律宾海岸警卫队将受伤的士兵撤走接受治疗[2]。根据菲律宾媒体ABS-CBN公司公布的独家视频显示，菲律宾海岸警卫队使用了“卡布拉”号巡逻艇（MRRV-4409）（英语：BRP Cabra (MRRV-4409)）将受损的海军船只拖走，并将6名受伤的菲军士兵撤走（包括那名失去右手拇指的士兵）[9]。在救援期间中国海警一艘橡皮艇在目视范围内保持跟随监视，但并未阻止菲方[9]。

6月18日，菲律宾西部司令部召开新闻发布会，由菲律宾武装部队总参谋长小罗密欧·布劳纳（英语：Romeo Brawner Jr.）上将主持[8][10]。布劳纳上将表示中国海警出动了8艘船，且“手持长矛、剑与小刀”登临菲律宾船只，打伤菲律宾军人后刺穿菲律宾的刚性充气艇以致其漏气无法行驶，随后中国海警还毁掉了菲律宾船只搭载的通信设备后离开[8]。布劳纳上将还指出菲律宾军人“用他们手中拥有的一切进行了反抗”（"fought back with everything they had"）[8]。除此之外，菲律宾军队的八件“大威力枪支”（英語：high-powered firearms）被中方扣押带走[2]。

北京时间6月20日凌晨，菲律宾武装部队官方发布了五段此次冲突的视频，在第一段视频的结尾，可以明显看到菲方一名头戴FAST防弹头盔的士兵手持菲律宾传统冷兵器博罗刀（英语：Bolo knife），而同时手持斧头的中国海警一直朝着菲方用英语喊“不许动”（Don't move）[11]。视频中可见中国海警使用的武器为斧头、小刀、伸缩警棍、烟幕弹与防暴盾牌。还有人尝试使用木棍挑起菲律宾船只上的物资与背包后扔入海中。

后续救援

根据菲律宾方面关于救援行动的说法，当天上午8:00，菲律宾海岸警卫队的“巴加凯号”巡逻艇(MRRV-4410)（英语：BRP Bagacay (MRRV-4410)）负责接应当时已经无法行动的“卡布拉”号巡逻艇（MRRV-4409）（英语：BRP Cabra (MRRV-4409)），但遭到3艘中国22型导弹快艇的阻拦，22型导弹快艇通过公开无线电告知“巴加凯”号菲方已经有刚性充气艇受损[12]。上午10时许，中方再次通过无线电告知巴加凯号，中方可以允许受伤的菲律宾士兵上到坐滩的马德雷山号坦克登陆舰，但条件是登岛人员不能携带任何建筑材料[13]。菲方于中午12时许完成对受损刚性充气艇的回收[14]。

最终，在晚上10:30左右，菲律宾海岸警卫队尝试将受伤人员带回本土[12]。中国海警全程在目视范围监视，但并未阻挠菲方的救援[12][13][9]，同时继续喊话强调重申菲方登岛人员不得携带任何建筑材料[12][13]。

图集

  • 装备有伸缩警棍与小刀的中国海警
    装备有伸缩警棍与小刀的中国海警
  • 被毁坏的菲律宾船只通讯设备
    被毁坏的菲律宾船只通讯设备
  • 被扎破放气后的菲律宾海军刚性充气艇
    被扎破放气后的菲律宾海军刚性充气艇
  • 被中国海警破坏的菲律宾船只船舱
    被中国海警破坏的菲律宾船只船舱
  • 菲武装部队总参谋长小罗密欧·布劳纳上将慰问此次事件中失去右手拇指的菲律宾海军一等潜水员杰弗里·法昆多並向其授與勳章
    菲武装部队总参谋长小罗密欧·布劳纳上将慰问此次事件中失去右手拇指的菲律宾海军一等潜水员杰弗里·法昆多並向其授與勳章

各方反应

 中华人民共和国

中国海警局新闻发言人甘羽表示，6月17日，菲律宾违背承诺，派出1艘运补船、2艘充气艇非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向非法“坐滩”军舰运送物资。期间，菲运补船危险接近、蓄意碰撞中方正常航行的船只。中国海警对菲船艇依法采取警告拦阻、登临检查、强制驱离等管制措施，处置合理合法、专业规范。我们再次正告菲方：任何形式的侵权挑衅都徒劳无益，中国海警全时戒备、严阵以待，坚决维护国家领土主权和海洋权益[6]。6月19日，中华人民共和国外交部表示此次事件中国海警“采取了必要的管制措施，现场的操作，专业克制，合理合法。”[15]另外，环球时报转载了中国海警局提供的在此次行动中拍摄的现场图片。[7]

 菲律賓

6月17日，冲突发生的当天，菲律宾对此次事件发表了第一个声明[16]：

英文原文 中文翻译

STATEMENT
On the Humanitarian Rotation and Resupply Mission at BRP Sierra Madre on June 17

The Chinese Coast Guard has no right or legal authority to interfere with our legitimate operations or damage our assets within our Exclusive Economic Zone (EEZ).This reckless and aggressive behavior hascaused bodily harm and constitutes a blatant violation of international maritime law, Philippine sovereignty, and sovereign rights.

The Armed Forces of the Philippines (AFP) strongly denounces these actions, which not only infringe upon our maritime rights but also pose significant risks to regional stability.

The AFP remains committed to upholding the rule of law and will collaborate with international partners to ensure and secure peace and stability across the West Philippine Sea and the Indo-Pacific Region.

关于6月17日对马德雷山号的人道主义轮换与救援任务的声明

中国海警无权或合法授权干涉我们在专属经济区（EEZ）内的合法行动或损坏我们的资产。这种鲁莽和侵略行为造成了人身伤害，并构成对国际海洋法、菲律宾主权和主权权益的公然侵犯。

菲律宾武装部队（AFP）强烈谴责这些行为，这些行为不仅侵犯了我们的海洋权利，而且对地区稳定构成了重大风险。

菲律宾武装部队仍然致力于维护法治，并将与国际伙伴合作，确保西菲律宾海和印度太平洋地区的和平与稳定。

6月18日，菲律宾西部司令部召开新闻发布会，由菲律宾武装部队总参谋长小罗密欧·布劳纳（英语：Romeo Brawner Jr.）上将主持，透露了一些冲突期间的细节，并再度重申了菲武装部队于6月17日做出的声明，谴责了中国的“侵略性行为”[8][10]。菲律宾武装部队西部司令部指挥官海军少将小阿方索·L·托雷斯（Alfonso L. Torres Jr.）也出席了发布会并对冲突细节进行了进一步补充[8]。

6月19日晚上9时许，菲律宾武装部队在X、Instagram与Facebook等网络平台上发布了一些冲突的照片[17]。北京时间6月20日凌晨，菲律宾武装部队发布了五段此次冲突的视频[11]，可以看出部分先前的照片是截取自这些视频。

前菲律宾最高法院资深法官安东尼奥·卡皮奥（英语：Antonio Carpio）认为，该事件并不构成“武装攻击”，不会触发《美菲联防条约》，但认可该事件是一次“冲突升级”[18]。 截止6月22日，菲律宾政府内部也尚未讨论研究过触发《美菲联防条约》的可能性[19]。

6月21日，菲律宾武装部队公共事务办公室主任薛西斯·特立尼达上校（Xerxes Trinidad）表示，在6月19日，中国人民解放军海军大连舰（CG-105）、广州舰（DDG-168）、黄山舰（FFG-570）与骆马湖舰（AOR-907）被菲武装部队监测到正在向西南方向穿越巴拉巴克海峡，在此期间曾进入了巴拉望省以南12海里以内[20]。这意味着这四艘舰船最晚在两天之前（即17日）就已经进入了大部分海域是菲律宾内海的苏禄海海域，而菲方在19日前并未做出任何反应。

6月23日，菲律宾总统小费迪南德·马科斯表示，菲律宾在南海争端方面“无意挑起战争”（"not in the business to instigate wars"），但他补充说，菲律宾所主张的“冷静与和平态度”不应“被错误解读为（对中国的行为）默许”[21]。

 美国

6月17日当天，美国驻菲律宾大使玛丽凯·L·卡尔逊在X发文谴责中国的行为[22]：

脚注

  1. ^ 菲律宾海岸警卫队并非菲律宾武装部队的一部分
  2. ^ 主题标签意为“自由开放的印度-太平洋”

参考来源

  1. ^ Philippine Navy faces armed chinese forces with bare hands in Ayungin standoff. Palawan Daily News. 20 June 2024 [21 June 2024]. （原始内容存档于2024-09-14）. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Joseph Morong. China Coast Guard seizes PH guns in latest Ayungin encounter. GMA News. 2024-06-18 [2024-06-19]. （原始内容存档于2024-09-10） （英语）. 
  3. ^ Jiang Chenglong. Coast guard boards Philippine vessels. China Daily. 2024-06-18 [2024-06-22] （英语）. 
  4. ^ “菲”搅局，东盟会议未发公报. 搜狐. 2012-07-15 [2012-07-19]. （原始内容存档于2013-04-28） （中文（中国大陆））. 
  5. ^ Morales, Neil Jerome; Flores, Mikhail. Philippines president calls new China coast guard rules 'worrisome'. 路透社. 2024-05-29 （英语）. 
  6. ^ 6.0 6.1 《中国海警局新闻发言人就菲律宾侵闯仁爱礁发表谈话》. 中国海警局官方网站. 2024-06-17. 
  7. ^ 7.0 7.1 对菲船艇登临检查，环球时报获得现场执法照片！. 环球时报. [2024-06-20]. （原始内容存档于2024-06-20） –通过新浪网. 
  8. ^ 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 ABS-CBN News. AFP Chief Gen. Romeo Brawner Jr. holds press briefing in Puerto Princesa. YouTube. 2024-06-18 [2024-06-19]. （原始内容存档于2024-06-19） （英语）. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 ABS-CBN公司 (@ABSCBNNews). EXCLUSIVE: The Philippine Coast Guard rescued a stalled PH Navy patrol coastal craft that was harassed by personnel of the China Coast Guard in the West Philippine Sea.. X. 2024-06-20 （英语）. 
  10. ^ 10.0 10.1 AFP releases photos of China Coast Guard's 'barbaric actions' in Ayungin. ABS-CBN. 2024-06-19 （英语）. 
  11. ^ 11.0 11.1 菲律宾武装部队. 菲律宾于社交媒体发布的6月17日冲突视频. Instagram. 2024-06-20. 
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 12.3 Rescue of PH crew in Ayungin surrounded, pursued by China vessels. GMA News. 20 June 2024 [23 June 2024] （英语）. 
  13. ^ 13.0 13.1 13.2 Piatos, Tiziana Celine. Rescue of injured AFP men took over 12 hours. Daily Tribune. 22 June 2024 [23 June 2024] （英语）. 
  14. ^ Cervantes, Filane Mikee. PCG: China harassment delayed rescue of AFP personnel in Ayungin. Palawan News. Philippine News Agency. 21 June 2024 [23 June 2024]. （原始内容存档于2024-11-04）. 
  15. ^ 黄达; 赵晶. 陈诗文 , 编. 中国海警对菲方船只采取管制措施 外交部回应：专业克制、合理合法. 央视网. 2024-06-19 [2024-06-19]. （原始内容存档于2024-06-19）. 
  16. ^ 菲律宾武装部队. STATEMENT - On the Humanitarian Rotation and Resupply Mission at BRP Sierra Madre on June 17. 菲律宾武装部队官方网站. 2024-06-17 （英语）. 
  17. ^ 菲律宾武装部队. 菲律宾发布的一些6月17日事件的照片. Twitter. 2024-06-19 [2024-06-19]. （原始内容存档于2024-12-09） （英语）. 
  18. ^ China’s action during recent resupply mission at Ayungin Shoal sparked Mutual Defense Treaty discussion. News5. 2024-06-21 [2024-06-21]. （原始内容存档于2024-06-21）. 
  19. ^ Mangaluz, Jean; Sarao, Zacarian. Palace on China’s aggression at Ayungin: No MDT discussions. Philippine Daily Inquirer. 2024-06-21 [2024-06-21]. （原始内容存档于2024-06-22） （英语）. 
  20. ^ Cupin, Bea. AFP says 4 Chinese Navy ships passed through Palawan. Rappler. 2024-06-21 [2024-06-23]. （原始内容存档于2024-07-20） （英语）. 
  21. ^ Argosino, Faith. Marcos on West Philippine Sea: ‘We’re not in the business to instigate wars’. Philippine Daily Inquirer. 2024-06-23 [2024-06-23] （英语）. 
  22. ^ Carlson, MaryKay L. (@USAmbPH). 美国驻菲律宾大使谴责中国6月17日行为. X. 2024-06-17 （英语）.