兩間懲教所所在的芝麻灣半島
芝麻灣懲教所 (英語:Chi Ma Wan Correctional Institution )及芝新懲教所 (英語:Chi Sun Correctional Institution )皆是香港 懲教署 轄下的女性懲教院所,位於離島區 大嶼山 芝麻灣半島 東部芝麻灣道,鄰近芝麻灣碼頭 的地方。懲教署在芝麻灣的懲教設施可追溯至1956年芝麻灣監獄的啟用[ 1] ,其後因香港越南船民問題 ,將芝麻灣監獄改建成難民營 ,之後越南船民 增多,署方在原監獄旁邊加建臨時營舍。[ 2] 隨著港府 遣返船民,這兩處難民營分別變回芝麻灣懲教所及改為芝麻灣戒毒所,而芝麻灣戒毒所在2005年再改為芝新懲教所。[ 2] 由於女性懲教院所收容量不足,署方決定將兩間懲教所的女性犯人調遷到擴充完成的羅湖懲教所 ,並於2010年關閉以待重建。[ 3]
簡介
芝麻灣懲教所是懲教署的一所中度設防的女子懲教所,位於芝麻灣道333號。於2007年,芝麻灣懲教所有338個收容額,收納人次為433人,即是超額收容。[ 4] 而芝新懲教所是一所低度設防的女子懲教所,位於芝麻灣道303號。芝新懲教所原本作為芝麻灣戒毒所,曾是香港法例第244D章的《戒毒所(芝麻灣戒毒所)令》指定的戒毒所[ 5] ,於2005年改為普通的懲教所並更名,芝新懲教所在2007年有278個收容額,收納人次為352人,同樣有超收情況。[ 4]
歷史
芝麻灣懲教所的所在地原為華民政務司署社會局 (今社會福利署 )開設的殘疾人士護理院。[ 2] 1955年,懲教署前身——監獄署接管這間護理院,開展重建工程,並於翌年完成,是首間開放式監獄。[ 1] 顧名思義,開放式監獄是沒有鐵絲網圍牆的營房,而且犯人能在職員帶領下走出倉門,一般會去幫忙植林或修築附近道路,1966年啟用的塘福監獄 也採用開放式監獄設計。[ 6]
到1970年代後期,逃到香港的越南船民 大增,但容納他們的地方嚴重不足,造成無處容身之窘境,有見於此,香港政府 物色市區空置區域和郊外等地方闢作難民營 。[ 7] 1979年2月,一艘載著約2,700名船民的「天運號」駛到西區 檢疫站,港府最初拒絕讓他們登岸,並將其扣留在南丫島 附近海域接近半年,可是船民對港府安排失去耐性,最後在6月尾趁惡劣天氣切斷錨鏈,結果船隻撞向礁石擱淺,船民乘機登岸成功。[ 8] 港府被迫再次尋找安置場所,其中芝麻灣監獄被選中,監獄署於是將裡面的犯人遷出,騰出空間改建成芝麻灣羈留中心(當時通稱上營)。[ 2] 之後因應船民日漸增多,署方在芝麻灣監獄西北面的足球場,即現時的芝新懲教所所在地,再加建一些臨時營舍(當時通稱下營)預留予船民,並於1982年刊憲正式運作。[ 2] 同年,港府收緊難民政策,芝麻灣的船民營舍變更為禁閉營,不許難民出營,並於7月1日正式生效。[ 9] 1989年8月,港府計劃強制遣返在芝麻灣的船民,引起船民抗議。[ 10] 同年11月,該營發生騷亂,懲教署在派員作例行巡查時,船民誤以為是來挑選當然遣返船民,於是群起襲擊,警方 接報到場後曾使用151枚催淚彈 及12枚木彈 平息,結果造成33名警員和9名懲教署職員受傷,另有10名船民受傷,27名船民被捕。[ 11]
隨着港府繼續對船民有秩序遣返,芝麻灣兩座船民營的人數減少,懲教署在1992年計劃將船民營改回作懲教用途。[ 12] 改建工程在1994年完成,難民營上營改回芝麻灣懲教所,而下營成為芝麻灣戒毒所。[ 2] 前者收容成年女犯[ 13] ,後者收容14歲以上被判需參與「強迫戒毒計劃」的女犯人。[ 14] 自2002年起,所有被判接受戒毒所治療的犯人都集中送往喜靈洲 ,同年署方亦成立芝蘭更生中心 ,設於芝麻灣戒毒所內。[ 15] 到2005年,懲教署重組女性懲教院所,將芝麻灣戒毒所內的犯人調往喜靈洲戒毒所附屬中心 ,並將戒毒所改為普通懲教所,易名為芝新懲教所,同時將芝蘭更生中心遷到大潭峽懲教所 內。[ 16]
由於女性犯人不斷上升,造成女性懲教院所收容量不足。其中芝新懲教所在超收問題下空間嚴重不足,高峰期時床位曾一度排至囚倉倉門,增加犯人之間摩擦。[ 4] 而時任懲教署長郭亮明 也表示,芝麻灣兩間院所因為原本非設計為監獄,加上設施老化及不能擴展,亦難以另覓新址,所以計劃在羅湖懲教所 2010年擴充工程完成,及將兩間懲教所的女性犯人調遷那裡後拆卸重建。[ 17] 懲教署在2009年向離島區議會 提交重建計劃書,文件顯示署方會改建一間中度設防和一間低度設防院所,各提供400個收容額,亦增設多媒體教育中心、工場、輔導室等設施,涉資達25.8億港元 ,預計在2014年落成。[ 18] 此外,古物古蹟辦事處 亦在該處進行考古 相關田野調查,指出在芝新懲教所內發現有唐代 文化遺存,建議在重建前讓考古人員進行考古搶救發掘。[ 2] 2010年,羅湖懲教所如期落成,署方先後於5月及7月,將芝新懲教所和芝麻灣懲教所的犯人遷到羅湖懲教所,兩間院所因而關閉。[ 3] 不過,重建工程未有開展,至今仍暫時作職員實景訓練場。[ 19]
2023年8月15日,兩名YouTuber 涉擅自闖入已停止運作的芝麻灣及芝新懲教所「探廢 」及拍攝,被控一項「侵入公共機關管轄或管理的物業單位」罪。[ 20]
鄰近
註釋
外部連結