元老院或参政院(俄语:Правительствующий сенат, 正写法改革以前:Правительствующiй Сенатъ)是俄罗斯帝国沙皇的立法、司法和行政机构,由彼得大帝于1711年设立,以檢察總長(俄语:Генерал-прокурор)為主席領導機構運作,该机构一直延续至俄罗斯帝国解体。元老院所有的成员都是沙皇彼得一世所任命,元老的任命与解职都必须要皇帝的命令才能生效,元老院无法以任何方式中止运作。