Гібралтар і Європейський Союз
Відносини між Гібралтаром та Європейським Союзом існували до виходу Сполученого Королівства з ЄС (31 січня 2020 року), регулюваних договорами Європейського Союзу, членом якого є Сполучене Королівство і однією з асоційованих територій якого був Гібралтар. Він був представлений на європейському рівні, оскільки це єдина британська заморська територія, яка приєдналася до Європейського економічного співтовариства згідно з Договором про приєднання Сполученого Королівства 1972 року. До виходу Сполученого КоролівстваСтаття 355(3) (колишня стаття 299(4)) розширює дію Договору. на європейські території, за зовнішні зв’язки за які держава-член відповідає". На практиці це положення стосується лише Гібралтару. Однак, незважаючи на те, що Гібралтар є частиною Союзу, він не входить до митного союзу, Шенгенської зони та зони ПДВ. Як юрисдикція Сполученого Королівства, уряд і парламент Гібралтару відповідають за транспонування законодавства ЄС у внутрішнє законодавство. Завдяки декларації, зробленій Сполученим Королівством ЄЕС у 1982 році, жителі Гібралтару вважаються британськими громадянами відповідно до законодавства Співтовариства. Однак у той час не всі гібралтарці були громадянами Сполученого Королівства, але багато з них були громадянами британських заморських територій. Таким чином, гібралтарці стали громадянами Європейського Союзу, коли він був створений за Маастрихтським договором. Усім жителям Гібралтару було надано повне британське громадянство.[1] Незважаючи на їхній статус громадян ЄС, які проживають там, вибори до Європейського парламенту в Гібралтарі не проводилися до 2004 року. Рішення провести вибори до Європейського парламенту в Гібралтарі випливає з рішення Європейського суду з прав людини у 1999 році у справі Matthews v. Сполучене Королівство, яке визнало, що відсторонення Гібралтару від виборів порушило статтю 3 Протоколу No. 13. Європейської конвенції з прав людини.[2] На європейських виборах 2004 року ця територія входила до Південно-Західного виборчого округу Сполученого Королівства. Включення Гібралтару було безуспішно оскаржене Іспанією в Суді.[3] Як і Сполучене Королівство, Гібралтар не є частиною Шенгенської зони, тому кордони між Іспанією та Гібралтаром є зовнішніми кордонами Шенгенської зони, для якої Іспанія повинна забезпечити контроль в'їзду та виїзди. Проте Гібралтар бере участь у певних аспектах співробітництва поліції та судової системи Шенгенського законодавства відповідно до запиту Британії про участь у цих же заходах.[4] Відповідно до правильного застосування законодавства Європейського Союзу в Гібралтарі, уряди Іспанії та Сполученого Королівства додали таку декларацію (Декларація 55) до Договору про Європейський Союз:
Після виходу Сполученого КоролівстваГібралтар не був включений до сфери дії угоди про торгівлю та співробітництво, укладеної між ЄС та Сполученим Королівством наприкінці 2020 року, а 31 грудня 2020 року Іспанія та Сполучене Королівство домовилися про тимчасову інтеграцію британського анклаву до Шенгенської зони до підтвердження довгострокової угоди.[8][9] Див. такожПримітки
Бібліографія
Посилання
|