Єврорегіон

Єврорегіо́н — організаційна юридично закріплена форма транскордонного регіонального співробітництва між територіальними громадами та/або органами державної влади прикордонних регіонів кількох держав зі спільним кордоном. Утворення єврорегіону є засобом активізації транскордонного діалогу держав-сусідів, формою пошуку ефективних шляхів співпраці самоврядних одиниць по різні боки кордонів.

Єврорегіони зазвичай не підпорядковуються законодавчим чи урядовим установам, або не мають прямого політичного впливу. Їх робота обмежується компетенцією місцевих та регіональних органів влади, які їх складають. Організовуються вони для просування спільних інтересів та співпрацюють задля загального блага прикордонного населення.

Історія

Перший єврорегіон «Гронау»^[en] було створено 1958 року на німецько-нідерландському кордоні.

Правові засади розвитку єврорегіонів визначені в Європейській рамковій конвенції про транскордонне співробітництво територіальних утворень та їх органів урядування (Мадрид, 1980). Україна приєдналася до Конвенції у 1993 році. Транскордонне співробітництво регулюється також Європейською хартією місцевого самоврядування 1985 року (ратифікована Верховною Радою України у 1997-у).

У загальноєвропейській системі пріоритетів єврорегіон розглядається як інструмент інтеграції держав через інтеграцію регіонів. Їх діяльність спрямовується на прискорення соціально-економічного розвитку регіонів і формування їх експортної спеціалізації, інфраструктурну підготовку для поглиблення співробітництва з Європейським Союзом, розвиток системи міжрегіональних зв’язків у сфері туризму, рекреації, охорони навколишнього природного середовища. Єврорегіони дають можливість розв’язувати проблеми національних меншин, можуть бути засобом вирішення територіальних претензій. До транскордонної співпраці залучено понад 30 держав, які утворили більше 70 єврорегіонів.

Критерії

Критерії ідентифікації єврорегіонів, встановлені Асоціацією європейських прикордонних регіонів:

• об'єднання місцевих та регіональних органів влади з обох боків національного кордону, іноді з парламентською асамблеєю;
• транскордонне об'єднання із постійним секретаріатом та технічно-адміністративною командою із власними ресурсами;
• приватноправовий характеру, заснований на некомерційних асоціаціях чи фондах по обидва боки кордону, відповідно до чинного національного законодавства;
• публічно-правовий характер, який базується на міждержавних угодах.

Єврорегіони на території України

Україна бере участь у створенні єврорегіонів з 1993 року. На кордонах України на сьогодні створено дев’ять єврорегіонів:[1]

• 1993 — Єврорегіон «Карпати» — північні райони Румунії, кілька областей Угорщини, частина східної Словаччини, частина Підкарпатського воєводства Польщі, Львівська область, Закарпатська область, Івано-Франківська область і Чернівецька область України.
• 1995, 29 вересня — Єврорегіон «Буг» — Волинська область України, Холмське, Люблінське, Тарнобжезьке, Замостьське та Білопідляське воєводства Польщі та Брестська область Білорусі. Як асоційовані члени у складі української сторони 12 травня 2000 року до єврорегіону було прийнято Жовківський та Сокальський райони Львівської області України.
• 1998 — Єврорегіон «Нижній Дунай» — Одеська область України, повіт Кагул (Молдова), повіти Галац, Бреїла, Тульча (Румунія)
• 2000 — Єврорегіон «Верхній Прут» — Чернівецька та Івано-Франківська області України, Сучавський і Ботошанський повіти Румунії, Бричанський, Глоденський, Єдинецький, Окницький, Ришканський, Фале­шт­сь­кий райони Молдови
• 2003 — Єврорегіон «Дніпро» — Чернігівська область України, Гомельська область Білорусі та Брянська область Росії — перший єврорегіон на пострадянському просторі, створений без участі країн-членів та кандидатів на вступ до Європейського Союзу
• 2003, 7 листопада — Єврорегіон «Слобожанщина»^[ru] — Харківська область України та Бєлгородська область Росії
• 2007, 24 квітня — «Ярославна» — Сумська область України, Курська область Росії[2][3]
• 2008, 26 вересня — Чорноморський єврорегіон — Азербайджан, Албанія, Болгарія, Греція, Грузія, Молдова, Росія, Сербія, Румунія, Туреччина, Україна — утворено за ініціативою Ради Європи
• 2010, 29 жовтня — Єврорегіон «Донбас»^[ru] — Луганська та Донецька області України, Ростовська та Воронезька області Росії[4]

Україна розглядає інститут єврорегіонів як інструмент просторового розвитку і чинник процесу європейської інтеграції.

Список єврорегіонів

Регіони, які співпрацюють, зазвичай мають різні (місцеві) назви у кожній країні-учасниці.
Регіони перераховано у алфавітному порядку за назвами.
Перераховані також конкретні країни-учасниці та рік створення єврорегіону.

Назва єврорегіону (інші місцеві назви єврорегіону)	Країни–учасники	Заснування
Єврорегіон «Адріатика»	Албанія  Боснія і Герцеговина  Хорватія  Італія  Чорногорія  Словенія	2006
Єврорегіон «Альпи» (середземноморський єврорегіон) Euroregione Alpi Mediterraneo Eurorégion Alpes-Méditerranée	Франція  Італія	2007
Єврорегіон «Балканські гори»	Сербія  Болгарія	2006
Єврорегіон «Балтика»[5] Euroregion Baltija Euroregion Bałtyk	Данія  Литва  Польща  Росія  Швеція	1998
Єврорегіон «Беласиця»	Болгарія  Греція Північна Македонія	2003
Єврорегіон «Бескиди»^[en] Euroregion Beskidy Euroregión Beskidy	Чехія  Польща  Словаччина	2000
Єврорегіон «Біловезька Пуща» Euroregion Puszcza Białowieska	Білорусь  Польща	2002
Єврорегіон «Буг»	Україна  Білорусь  Польща	1995
Єврорегіон «Гельсінкі-Таллінн» (Тальсінкі^[en])	Естонія  Фінляндія	1999
«Єврорегіон «Гронау»^[en]» Euregion Enschede-Gronau	Німеччина  Нідерланди	1958
Єврорегіон «Дніпро»	Україна  Росія  Білорусь	2003
Єврорегіон «Дністер»	Україна  Молдова	2012
Єврорегіон «Донбас»^[ru][6]	Україна  Росія	2010
Єврорегіон «Дрина-Сава-Маєвиця»	Боснія і Герцеговина  Хорватія  Сербія	2003
Єврорегіон «Ельба» EURORegion Elbe-Labe	Чехія  Німеччина	1992
Єврорегіон Естфолл-Богуслен/Дальсланд Grensekomiteen Østfold Bohuslän/Dalsland Gränskommittén Østfold - Bohuslän/Dalsland	Норвегія  Швеція	1980
Єврорегіон «Євромед»	Італія  Франція  Іспанія  Греція  Мальта  Кіпр	2004
Єврорегіон «Зальцбург-Берхтесгаден-Траунштейн»	Австрія  Німеччина	1993
Єврорегіон «Західна Паннонія»	Австрія  Угорщина	1998
Єврорегіон «Інн-Зальцах» Inn-Salzach EuRegio	Австрія  Німеччина	1994
Єврорегіон «Карелія»	Фінляндія  Росія	2000
Єврорегіон «Карпати» Euroregion Bílé Karpaty Euroregión Biele Karpaty	Чехія  Словаччина	2000
Єврорегіон «Места»	Болгарія  Греція	1997
Єврорегіон «Нижній Дунай»	Україна  Румунія  Молдова	1998
Єврорегіон «Німан» Niemen (Nieman) Euroregion Euroregion Nemunas	Білорусь  Литва  Польща  Росія	1997
Єврорегіон «Ниса-Лужицька» Euroregion Neisse-Nisa-Nysa Nysa, Nisa, Neisse Euroregion	Чехія  Німеччина  Польща	1991
Єврорегіон «Нова Реція» Nova Raetia	Австрія  Швейцарія	???
Єврорегіон «Померанія» Euroregion Pomerania	Данія  Німеччина  Польща  Швеція	1995
Єврорегіон «Прадед»^[en] Euroregion Praděd Euroregion Pradziad	Чехія  Польща	1997
Єврорегіон «Рейн-Вааль» Euregio Rhein-Waal Euregio Rijn-Waal	Німеччина  Нідерланди	1973
Єврорегіон «Рейн-Маас» Euregio Rhein-Maas-Nord Euregio Rijn-Maas-Noord	Німеччина  Нідерланди	1978
Єврорегіон «Рудні гори» Euroregion Krušnohoří Euroregion Erzgebirge	Чехія  Німеччина	1992
Єврорегіон «Сілезія»	Чехія  Польща	1998
Єврорегіон «Східний Сассекс/Приморська Сена/Сомма» (part of the Arc Manche regional network and assembly)[7] Rives-Manche Region	Франція  Велика Британія	1993
Єврорегіон «Татри» Euroregion Tatry Euroregión Tatry	Польща  Словаччина	1994
Єврорегіон «Тешинська Сілезія» Euroregion Tešínské Slezsko Euroregion Śląsk Cieszyński	Чехія  Польща	1998
Єврорегіон «Шпрее-Ниса-Лужицька-Бубр» Sprewa-Nysa-Bóbr Euroregion	Німеччина  Польща	1992
Ересуннський регіон	Данія  Швеція	2000
Карпатський єврорегіон Euroregiunea Carpatică Euroregion Karpacki Karpatský euroregión Kárpátok eurorégió	Україна  Угорщина  Польща  Румунія  Словаччина	1993
Маас-рейнський єврорегіон^[en] Euregio Maas-Rhein Euregio Maas-Rijn Eurégion Meuse-Rhin	Бельгія  Німеччина  Нідерланди	1976
Чорноморський єврорегіон Euroregiunea Mării Negre Черноморски еврорегион	Болгарія  Румунія	2008
Archipelago (islands) committee Interreg Saaristo Interreg Skärgården	Фінляндія  Швеція	1978
ARKO (Арвіка/Конгсвінгер) єврорегіон	Норвегія  Швеція	1978
Аквітано–Басконійський єврорегіон	Франція  Іспанія	1982
Баренце–Європейсько-Арктична рада Barentsrådet	Фінляндія Норвегія  Росія  Швеція	1993
Bavarian forest - Bohemian Forest / Šumava euroregion Euroregio Bayerischer Wald-Böhmerwald/Sumava Euroregion Šumava-Bavorský les	Австрія  Чехія  Німеччина	1994
«BENEGO» (Belgisch-Nederlands Grensoverleg = Belgian-Dutch border consultation)	Бельгія  Нідерланди	1980
Бенілюкс-Middengebied Euroregion	Бельгія  Люксембург  Нідерланди	1984
Biharia Euroregion Euroregiunea Biharia Biharia Eurorégió	Румунія  Угорщина	2007 (???)
Central North committee Mittnordenkommittén	Фінляндія Норвегія  Швеція	1977
Cross-channel euroregion (part of the Arc Manche regional network and assembly)[7] Kent & Nord Pas-de-Calais/Belgium Region Transmanche	Бельгія  Франція  Велика Британія	1991
Danube 21 euroregion	Болгарія  Румунія  Сербія	1992
Danube–Drava–Sava Euroregion	Боснія і Герцеговина  Хорватія  Угорщина	1998
Danube–Criș–Mureș–Tisa Euroregion Euroregiunea Dunăre-Criş-Mureş-Tisa Duna-Körös-Maros-Tisza Eurorégió Evroregija Dunav-Kriš-Moriš-Tisa	Румунія  Угорщина  Сербія	1997
Dobrava euroregion	Чехія  Польща	2001
Egrensis Euroregion EuroRegio Egrensis	Чехія  Німеччина	1993
Ems Dollart Region Eems-Dollard Regio	Німеччина  Нідерланди	1977
Eurobalkans[8]	Болгарія Північна Македонія  Сербія	2002
Euroace Euroregion [9] Euroregião Alentejo-Região Centro-Extremadura Eurorregión Alentejo-Región Centro de Portugal-Extremadura	Іспанія  Португалія	2009
Glacensis Euroregion Euroregion Pomezí Čech, Moravy a Kladska	Чехія  Польща	1996
Galicia–North Portugal Euroregion Euro-região Galiza-Norte de Portugal Eurorrexión Galicia-Norte de Portugal	Іспанія  Португалія	2008
Inntal Euroregion	Австрія  Німеччина	1998
Insubria euroregion Regio Insubria	Італія  Швейцарія	1995
International Lake Constance conference[10] Internationale Bodenseekonferenz	Австрія  Німеччина  Швейцарія	1972
Ister-Granum Euroregion Ister-Granum Eurorégió	Угорщина  Словаччина	2003
Kvarken council Interreg Kvarken-MittSkandia Interreg Kvarken –MidtSkandia Interreg Merenkurkku-MittSkandia	Фінляндія Норвегія  Швеція	1972
North Calotte Council Nordkalottrådet Pohjoiskalotin neuvosto	Фінляндія Норвегія  Швеція	1971
Pomoraví – Záhorie – Weinviertel euroregion	Австрія  Чехія  Словаччина	1999
Pro Europa Viadrina euroregion	Німеччина  Польща	1993
Pyrenees–Mediterranean Euroregion[11] Euroregió Pirineus Mediterrània Eurorregión Pirineos Mediterráneo Eurorégion Pyrénées-Méditerranée	Франція  Іспанія	2004[12]
Region Southern Jutland-Шлезвіг Region Sønderjylland-Schleswig	Данія  Німеччина	1997
Saar-Lorraine-Luxembourg-Rhin euroregion[13]	Німеччина  Франція  Люксембург	1995
Scheldemond euroregion Conseil de l'Estuaire de l'Escaut	Бельгія  Нідерланди	1989
Sea Alps euroregion[14] Euroregione “Alpi del Mare” Eurorégion des “Alpes de la Mer”	Франція  Італія	1990
Silva Nortica euroregion Euroregion Silva Nortica / Jihočeská Silva Nortica	Австрія  Чехія	2002
Торніо River Valley Council The Tornedalen Council Tornedalsrådet Tornionlaakson Neuvosto	Фінляндія  Швеція	1987
Tyrol–South Tyrol–Trentino Euroregion Europaregion Tirol-Südtirol-Trentino Euregione Tirolo-Alto Adige-Trentino	Австрія  Італія	1998
TriRhena euroregion Regio TriRhena	Німеччина  Франція  Швейцарія	1995
Siret – Prut – Nistru euroregion Regiunea Siret - Prut - Nistru	Румунія  Молдова	2000[15]
Superior Prut and Lower Danube euroregion Euroregiunea Dunărea de Jos	Україна  Румунія  Молдова	1998
Via Salina euroregion Ausserfern and Kleinwalsertal/Bregenzerwald Euregio	Австрія  Німеччина	1997
Цугшпітце-Wetterstein-Karwendel euroregion	Австрія  Німеччина	1998

Посилання

• Єврореґіон // Митна енциклопедія : у 2 т. / І. Г. Бережнюк (відп. ред.) та ін.. — Хм. : ПП Мельник А. А., 2013. — Т. 1 : А — Л. — 472 с. — ISBN 978-617-7094-09-7.
• Глосарій термінів Європейського Союзу [Архівовано 18 квітня 2007 у Wayback Machine.]
• Інформація про єврорегіон «Дніпро» на економічному порталі Чернігівської області [Архівовано 4 грудня 2013 у Wayback Machine.]

Джерела

• Я.В. Верменич. Єврорегіон [Архівовано 16 квітня 2016 у Wayback Machine.] Енциклопедія історії України. — К. : Наукова думка, 2005. — Т. 3 : Е — Й. — 672 с.
• Політологічний енциклопедичний словник / уклад.: Л. М. Герасіна, В. Л. Погрібна, І.О. Поліщук та ін. За ред. М. П. Требіна. – Х. : Право, 2015
• ЄВРОРЕГІО́Н [Архівовано 15 квітня 2016 у Wayback Machine.] //ЕСУ
• Балто–Чорноморський регіон: сучасний потенціал та перспективи : монографія / Б. С. Левик. – Маріуполь : Схід. видавн. дім, 2015. – 244 с. : іл. – Бібліогр.: с. 219-243 (385 назв). – ISBN 978-966-317-257-6
• Будівництво нової Європи. Прикордонне співробітництво у Центральній Європі. Ужгород, 1997.
• В. М. Матвієнко. Єврорегіон // Українська дипломатична енциклопедія: У 2-х т. / Редкол.: Л. В. Губерський (голова) та ін. — К.: Знання України, 2004. — Т. 1. — 760 с. — ISBN 966-316-039-Х
• Закон України «Про транскордонне співробітництво» [Архівовано 21 січня 2022 у Wayback Machine.]
• Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями [Архівовано 12 серпня 2016 у Wayback Machine.]
• Иванов И. Д. Европа регионов. М., 1998.
• Ілько І. Регіони Європи у транскордонному співробітництві: історичний досвід 70–90-х років XX ст. «Регіональні студії» (Ужгород), 2001, вип. 1.
• На шляху до Європи. Український досвід єврорегіонів. К., 2000;

Примітки

1. Особливості транскордонного співробітництва в реалізації державної регіональної політики в Європі та Україні на прикладі єврорегіону «Буг». Архів оригіналу за 21 січня 2022. Процитовано 6 травня 2020.
2. Соглашение о создании еврорегиона «Ярославна»^[недоступне посилання]
3. Єврорегіон «Ярославна» – взаємовигідна співпраця областей-побратимів (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 23 березня 2014. Процитовано 7 травня 2020. [Архівовано 2014-03-23 у Wayback Machine.]
4. Офіційний сайт Єврорегіона «Донбас». Архів оригіналу за 9 березня 2012. Процитовано 16 травня 2022.
5. Єврорегіон «Балтика». Архів оригіналу за 19 січня 2011. Процитовано 16 травня 2022.
6. Donetsk region joins Donbas Euroregion. Архів оригіналу за 2 травня 2012. Процитовано 16 лютого 2020.
7. Bienvenue dans l'Arc MancheSommaire > ACTUALITES ET EVENEMENTS > A la Une. arcmanche.com. Архів оригіналу за 29 вересня 2007. [Архівовано 2007-09-29 у Wayback Machine.]
8. EUROBALKANS - Cross Border Cooperation. eurobalkans.net. Архів оригіналу за 3 грудня 2021. Процитовано 16 травня 2022.
9. Euroace. Архів оригіналу за 25 жовтня 2019. Процитовано 16 лютого 2020.
10. - ibk. Aktuell. bodenseekonferenz.org. Архів оригіналу за 8 квітня 2014. Процитовано 16 травня 2022.
11. Pyrenees-Mediterranean euroregion website. Архів оригіналу за 18 листопада 2006. Процитовано 26 лютого 2022.
12. Cross-Border News (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 16 листопада 2006. Процитовано 22 серпня 2019. [Архівовано 2006-11-16 у Wayback Machine.]
13. http://www.saarlorlux.org/cgi-bin/cms [Архівовано 2007-12-12 у Wayback Machine.] The business portal of SaarLorLux
14. Nekhem. Eurocin G.E.I.E. - HOME PAGE. eurocin.eu. Архів оригіналу за 20 березня 2016. Процитовано 16 лютого 2020. [Архівовано 2016-03-20 у Wayback Machine.]
15. Sharing the Experiences of Visegrad Cooperation in the Western Balkans and the Eastern Partnership Countries - Summary and Conclusions [Архівовано 4 березня 2016 у Wayback Machine.], p.5.