Varbergstunneln

Varbergstunneln
Nya spår med norra tunnelmynningen i bakgrunden.
Officiellt namnVarbergstunneln
PlatsVarberg
Format
Total längd3,1 kilometer[1]
Underhålls avTrafikverket
Datum
Byggstart2019[2]
Färdigställd2025[3]
Trafik
TrafikslagTågtrafik
Antal tågspårDubbelspår
Continuation backward
Västkustbanan mot Göteborg C
Unknown BSicon "ABZg+1"
Viskadalsbanan mot Borås C
Unknown BSicon "tBHFa"
Varbergs stationny nedgrävd station
Unknown BSicon "tSTR"
3,1 km tunnel
Unknown BSicon "tSTRe"
Continuation forward
Västkustbanan mot Malmö C / Köpenhamn H
Perrong vid Varbergs nuvarande järnvägsstation år 2018.
Enkelspår genom Varberg som ska ersättas av två underjordiska spår.

Varbergstunneln är ett pågående projekt för att bygga en cirka tre kilometer lång dubbelspårig järnvägstunnel under centrala Varberg, som ersättning för Västkustbanans befintliga enkelspår som idag genomkorsar staden. Frågan om dubbelspår genom Varberg började utredas 1986. Banverket beslutade 1998 att detta skulle ske i tunnel under staden. Efter ansökan om tillåtlighet enligt miljöbalken, beslutade regeringen i mars 2013 att tillåta tunnelutbyggnaden. Projektets järnvägsplan fastställdes i november 2017 och vann laga kraft i maj 2018.[4][5] Bygget av tunneln inleddes i december 2019 och planerades vara färdigt 2024.[2][6] Efter problem med inträngande vatten i tunneln försenades trafikstarten till juli 2025.[3] Genomslag i servicetunneln skedde i december 2022 och sex månader senare, i maj 2023, skedde genomslag i järnvägstunneln.

Historik

Varberg fick järnvägsförbindelse längs kusten med Halmstad och Göteborg på 1880-talet, då Mellersta Hallands Järnväg och Göteborg–Hallands Järnväg öppnades 1886 respektive 1888. Dessa järnvägar ingår idag i Västkustbanan, som fortfarande är enkelspårig på den 6,7 kilometer långa sträckan mellan Varberg och Hamra.

Frågan om en utbyggnad till dubbelspår på Västkustbanan genom Varberg har diskuterats sedan 1980-talet, då en utredning (VKB 86) om kostnader för dubbelspårsutbyggnad genomfördes. Utredningen blev färdig 1988 och samma år tillstyrkte Varbergs kommun att järnvägen byggdes ut till dubbelspår genom tätorten, på villkor att det skedde på ett miljömässigt acceptabelt sätt. Banverket inledde 1992 arbetet med en banutredning för utbyggnad till dubbelspår på sträckan Getterövägen–Hamra. I denna utredning övervägdes tre alternativ: utbyggnad i befintligt läge, tunnel under staden eller ny sträckning öster om Varberg. Både kommunen och länsstyrelsen tillstyrkte tunnelalternativet, då de högre kostnaderna bedömdes uppvägas av miljömässiga fördelar.

År 1998 beslutade Banverket att utbyggnad till dubbelspår på Västkustbanan skulle ske i tunnel under Varberg. Därefter påbörjades en järnvägsutredning med miljökonsekvensbeskrivning, men utredningsarbetet avbröts och återupptogs då miljöbalken trädde i kraft 1999. En förstudie om dubbelspårsutbyggnaden Varberg–Hamra presenterades år 2000, för att uppfylla de nya krav som miljöbalken medförde. Förutsättningarna för de tre alternativen utbyggnad i befintligt läge, tunnel under staden och ny sträckning öster om Varberg utreddes på nytt i förstudien. I sina remissvar förordade kommunen och länsstyrelsen tunnelalternativet. Föreningen Östra spåret var motståndare till en tunnel och förespråkade ny järnvägssträckning öster om staden med en ny extern järnvägsstation, på samma sätt som gjorts i grannstaden Falkenberg.[7]

År 2001 beslutade Banverket att det fortsatta utredningsarbetet skulle inriktas på alternativen ”Tunnel under staden” och ett ”nollalternativ”. Därefter genomfördes en järnvägsutredning med miljökonsekvensbeskrivning, som blev färdig i februari 2002 och redovisade konsekvenserna av två tunnelalternativ: "stadsmiljötunnel" (SMTÖ) och "centrumtunnel" (CT). Alternativet SMTÖ innebär att en 3,1 kilometer lång tunnel byggs under centrala Varberg. I ett öppet tråg 200 meter norr om den nuvarande stationen byggs en ny station och en ny bangård mellan stationen och Getteröns naturreservat. Alternativet CT innebär en annan sträckning för tunneln, längre österut, och den nya stationen byggs då 350 meter nordost om den nuvarande.

Banverket beslutade den 17 september 2003 att alternativet SMTÖ skulle ligga till grund för det fortsatta arbetet med järnvägsplanen. Våren 2006 lämnade Banverket ärendet till regeringen för prövning enligt 17 kap. miljöbalken (tillåtlighetsprövning), med hemställan att regeringen skulle tillåta utbyggnad av Västkustbanan på sträckan Varberg–Hamra enligt järnvägsutredningens alternativ SMTÖ. Efter att ärendet remissbehandlats och kompletterats i flera omgångar beslutade regeringen den 21 mars 2013 att tillåta utbyggnaden till dubbelspår enligt alternativ SMTÖ.[8]

Våren 2010 lades Varbergstunneln in som ett nytt objekt i regeringens nationella plan för transportsystemet för åren 2010−2021.[9] Beskedet presenterades av infrastrukturminister Åsa Torstensson på en presskonferens på Varbergs station.[10]

I augusti 2015 presenterades Trafikverkets miljökonsekvensbeskrivning, som godkändes av länsstyrelsen i september. Järnvägsplanen för Varbergstunneln blev färdig i mars 2016 och ställdes därefter ut för granskning under våren. Järnvägsplanen fastställdes av Trafikverket den 2 november 2017. Efter överklagande fastställdes Trafikverkets beslut av regeringen den 31 maj 2018.

Varbergs kommunfullmäktige antog detaljplanerna för Varbergstunneln den 23 maj 2017. Efter överklagande vann planerna laga kraft i januari 2018.

År 2017 ansökte Trafikverket om vattendom hos Mark- och miljödomstolen vid Vänersborgs tingsrätt. Mark- och miljödomstolen, som meddelade dom i målet i november 2018, gav tillstånd att leda bort inläckande grundvatten under tunnelarbetet och genomföra arbeten inom Natura 2000-området Getteröns fågelreservat.[11] Trafikverket överklagade domen till Mark- och miljööverdomstolen vid Svea hovrätt och yrkade att vissa villkor i tillståndet skulle ändras. Genom Mark- och miljööverdomstolens dom, som meddelades i februari 2020, ändrades villkoren på några av de punkter som Trafikverket yrkat.[12]

Genomförande

Bygget av Varbergstunneln (här framför Varbergs station) augusti 2023.

Senast 2018 skulle bygget påbörjas enligt genomförande- och finansieringsavtalet. Kontrakt skrevs juni 2018 med byggföretaget Implenia till priset 3,5 miljarder och med byggstart i slutet av 2019 och trafiköppning cirka 2024.[13]

När järnvägsspåret genom Varberg lagts i tunnel var det tänkt att även Stena Lines färjeläge på färjelinjen Varberg–Grenå skulle flyttas. Varbergs kommun och Stena Line kom dock inte överens om förutsättningarna för ett nytt färjeläge, framför allt avseende kostnaderna, och färjelinjen flyttades till färjelinjen Halmstad–Grenå i början av 2020. Det rapporterades 2017 att kostnaden för en ny färjehamn i Varberg hade beräknats till 293 miljoner kronor.[14] I september 2021 beräknades kostnaden för tunneln att öka med 1,1 miljard kronor på grund av bergets kvalitet och ökade råvarupriser.[15]

Genomslag i tunneldrivningen för den parallella servicetunneln skedde 21 december 2022.[16][17] I maj 2023 meddelade Trafikverket att trafikstarten försenas med ett halvår till juli 2025 på grund av problem med inläckande vatten i tunneln.[3] Genomslag i järnvägstunneln skedde den 26 maj 2023.[18]

Fördelar och nackdelar

En ny bangård uppfördes norr om Varbergs station.

Ett dubbelspår behövs för att kunna öka kapaciteten för järnvägen. Västkustbanan är dubbelspårig hela vägen mellan Göteborg och Ängelholm, förutom sträckan genom Varberg, som blivit en flaskhals. Antal tåg har fått hållas nere till ett Öresundståg och ett snabbtåg eller ett godståg (i viss mån ett tåg till) per timme och riktning. Om ett tåg är sent finns ingen planerad plats för det, utan det blir mer sent eller försenar mötande tåg.

En station i centrala Varberg skulle underlätta kopplingen mellan tåg och övrig kollektivtrafik, eftersom navet i den lokala busstrafiken ligger i centrum. Många skulle få gångavstånd också.

Nackdelen med förslaget, som fördröjt projektet, är den höga kostnaden.

Alternativa förslag

Ny bana öster om tätorten

Motståndare till en tunnel organiserade sig i föreningen Östra spåret[7][19], och menade att den bästa lösningen vore att dra järnvägen öster om Varberg och bygga en ny järnvägsstation vid Holmagärde. Fördelerna ansågs vara att en järnvägsstation i öster skulle ge lägre byggkostnad, erbjuder högre säkerhet då inga godståg behöver passera genom centrala Varberg, blir bättre tillgänglig för bilåkande invånare i kommunen utanför centralorten, och är anpassad till en förväntad framtida utveckling av järnvägstrafiken.

Nackdelen är att framförallt de som åker kollektivt mellan stationen och slutmålet får längre restid. De skulle kunna tvingas behöva göra ett extra bussbyte i centrum för att nå stationen, om knutpunkten för lokaltrafiken förblir i centrum. Betydligt färre skulle få gångavstånd, vilket är fallet i Falkenberg och andra städer med ocentral järnvägsstation. För bilister skulle det inte bli så stor skillnad.

Läget för Falkenbergs station utanför tätorten har vållat mycket kritik.[källa behövs] I Varberg skulle det bli längre avstånd från centrum (4−5 kilometer) än i Falkenberg (2 kilometer), varvid få skulle cykla eller gå, bussrestiden skulle bli längre och kommunen skulle få kostnader för stadsbusslinjer till stationen.[20]

Behålla enkelspåret

Att behålla enkelspåret som det är sparar stora pengar. Nackdelen med enkelspåret är längre restid, bristande kapacitet, buller för boende och järnvägsövergångar som hindrar biltrafiken.

Bredda till dubbelspår i ytläge

En variant vore att göra som i många andra städer (såsom Lund, Halmstad, Kungsbacka, Ängelholm och Trollhättan), nämligen att bredda till dubbelspår i befintligt ytläge och förbättra bullerskyddet. Några planskilda övergångar skulle också behövas. Detta förslag skulle lösa problemet för tågtrafiken, men problemet för de lokalboende med buller skulle kvarstå, och det skulle ta upp ännu mer markyta och kräva rivning av vissa byggnader. Det finns reserverat utrymme bredvid det befintliga spåret med två broar över järnvägen förberedda för dubbelspår.

Se även

Referenser

  1. ^ Liljedahl, Martina (9 juni 2013). ”Varbergstunneln i skarpt läge”. Göteborgs-Posten. https://www.gp.se/nyheter/v%C3%A4stsverige/varbergstunneln-i-skarpt-l%C3%A4ge-1.549706. Läst 7 december 2019. 
  2. ^ [a b] ”Vad är det för likhet mellan Varbergstunneln och alkoholfri glögg?”. Trafikverket. 2 december 2019. Arkiverad från originalet den 14 april 2021. https://web.archive.org/web/20210414052235/https://www.trafikverket.se/nara-dig/Halland/vi-bygger-och-forbattrar/varbergstunneln-vastkustbanan-varberghamra/Nyhetsarkiv-for-Varbergstunneln/2019-12/vad-ar-det-for-likhet-mellan-varbergstunneln-och-alkoholfri-glogg/. Läst 28 januari 2021. 
  3. ^ [a b c] ”Öppningen av Varbergstunneln försenas mer än ett halvår”. SVT Nyheter. TT. 8 maj 2023. https://www.svt.se/nyheter/lokalt/halland/oppningen-av-varbergstunneln-forsenas-mer-an-ett-halva. Läst 9 maj 2023. 
  4. ^ ”Järnvägsplanen är fastställd”. Trafikverket. Arkiverad från originalet den 4 december 2019. https://web.archive.org/web/20191204183201/https://www.trafikverket.se/nara-dig/Halland/vi-bygger-och-forbattrar/Varberg-dubbelspar-i-tunnel-och-resecentrum/Nyhetsarkiv-for-Varbergstunneln/2017-11/jarnvagsplanen-ar-faststalld/. Läst 4 december 2019. 
  5. ^ ”Varbergstunneln ett steg närmare byggstart”. Trafikverket. Arkiverad från originalet den 4 december 2019. https://web.archive.org/web/20191204183147/https://www.trafikverket.se/nara-dig/Halland/vi-bygger-och-forbattrar/Varberg-dubbelspar-i-tunnel-och-resecentrum/Nyhetsarkiv-for-Varbergstunneln/2018-03/varbergstunneln-ett-steg-narmare-byggstart/. Läst 4 december 2019. 
  6. ^ Ericsson, Julia; Alakangas, Marcus; Palmgren, Anna (20 december 2019). ”Nu drar tunnelbygget i Varberg igång”. Sveriges Television. https://www.svt.se/nyheter/lokalt/halland/nu-drar-tunnelbygget-i-varberg-igang. Läst 28 januari 2021. 
  7. ^ [a b] Föreningen Östra spåret (14 januari 2017). ”Debatt: Varbergstunneln dyr och farlig”. Göteborgs-Tidningen. https://www.expressen.se/gt/debatt-gt/varbergstunneln-dyr-och-farlig/. Läst 28 januari 2021. 
  8. ^ ”Årsredovisning 2013”. Länsstyrelsen Hallands län. https://www.lansstyrelsen.se/download/18.5776ebef1633fba4a9717bb/1526374767671/%C3%85rsredovisning%202013.pdf. Läst 4 december 2019. 
  9. ^ Regeringens skrivelse 2009/10:197, Åtgärdsplanering för transportsystemet 2010–2021, sid. 33.
  10. ^ Gustafsson, Erik (30 mars 2010). ”Torstensson nöjd med tunnelbeskedet”. Hallands nyheter. https://www.hn.se/nyheter/varberg/torstensson-n%C3%B6jd-med-tunnelbeskedet-1.3350853. Läst 7 november 2023. 
  11. ^ Vänersborgs tingsrätts (Mark- och miljödomstolens) dom 2018-11-28 i mål M 465-17.
  12. ^ Svea hovrätts (Mark- och miljööverdomstolens) dom 2020-02-18 i mål M 12389-18.
  13. ^ ”Implenia tecknar kontrakt med Varbergstunneln”. Trafikverket. 25 juni 2018. Arkiverad från originalet den 7 december 2019. https://web.archive.org/web/20191207155546/https://www.trafikverket.se/nara-dig/Halland/vi-bygger-och-forbattrar/Varberg-dubbelspar-i-tunnel-och-resecentrum/Nyhetsarkiv-for-Varbergstunneln/2018-03/implenia-tecknar-kontrakt-med-varbergstunneln/. Läst 7 december 2019. 
  14. ^ "Grenåfärjan lämnar Varberg" Hallands Nyheter 3 maj 2017
  15. ^ Andersson, Jonatan (17 september 2021). ”Nya notan för Varbergstunneln – blir 1,1 miljard dyrare”. Sveriges television. https://www.svt.se/nyheter/lokalt/halland/nya-notan-for-varbergstunneln-blir-1-1-miljard-dyrare. Läst 28 september 2021. 
  16. ^ ”Servicetunneln är klar”. Trafikverket. 22 december 2022. https://www.trafikverket.se/vara-projekt/projekt-i-hallands-lan/varbergstunneln/nyheter-for-projekt-varbergstunneln/2022/sista-sprangningen-for-servicetunneln/. Läst 2 januari 2023. 
  17. ^ ”Tre år in i bygget – så långt har tunneln kommit”. Hallands Nyheter. https://www.hn.se/nyheter/varberg/tre-%C3%A5r-in-i-bygget-s%C3%A5-l%C3%A5ngt-har-tunneln-kommit-1.88575060. Läst 2 januari 2023. 
  18. ^ Åkergren, Kristian (26 maj 2023). ”Nu är det färdigsprängt i Varbergstunneln”. SVT Nyheter. https://www.svt.se/nyheter/lokalt/halland/nu-sprangs-sista-salvan-i-varbergstunneln. Läst 7 juni 2023. 
  19. ^ ”Östra spåret: Vi tror inte på det”. Hallands Nyheter. 30 mars 2010. Arkiverad från originalet den 5 april 2010. https://web.archive.org/web/20100405210142/http://hn.se/nyheter/varberg/1.776564-ostra-sparet-vi-tror-inte-pa-det. Läst 20 augusti 2010. 
  20. ^ ”Hallands Nyheter – Banverket står fast vid tunnel”. Arkiverad från originalet den 4 april 2010. https://web.archive.org/web/20100404010811/http://hn.se/nyheter/varberg/1.714856-banverket-star-fast-vid-tunnel. Läst 23 februari 2011. 

Externa länkar