Секретариа́т Организа́ции Объединённых На́ций — один из шести главных органов Организации Объединённых Наций (ООН)[1], ответственный за административно-техническое обслуживание других органов ООН, её комитетов, политических миссий, экономических и социальных комиссий и операций по поддержанию мира, обеспечение работы конференций ООН, поддержание связей со СМИ и структурами гражданского общества.
Руководство работой Секретариата и назначение на должности в составе Секретариата осуществляет Генеральный секретарь ООН, назначаемый Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет[2].
В состав Секретариата ООН не входят сотрудники программ и фондов ООН и Специализированных учреждений ООН (МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО, МВФ и Группа Всемирного банка и другие автономные международные межправительственные организации).
Роль и функции Секретариата ООН
В общем виде роль, функции и полномочия Секретариата и Генерального секретаря ООН определены в главе XV Устава ООН.
По мере увеличения числа стран-членов ООН и расширения её мандата, сфера ответственности Секретариата ООН расширялась. В настоящее время сотрудники Секретариата отвечают за подготовку повестки дня органов ООН и организационное обеспечение выполнения их решений; готовят оперативные и аналитические материалы; обеспечивают устный и письменный перевод документов и выступлений на официальные языки ООН; составляют стенографические и краткие отчеты заседаний и в целом обеспечивают документооборот в Организации; работают в составе операций по поддержанию мира, политических и гуманитарных миссий ООН; а также выполняют иную работу, которая может быть возложена на Секретариат другими главными органами ООН.
Структура и местоположение подразделений Секретариата ООН
Секретариат ООН состоит из следующих основных организационных подразделений[3]:
- Административная канцелярия Генерального секретаря;
- Департамент по делам Генеральной Ассамблеи и конференционному управлению;
- Департамент по политическим вопросам и вопросам миростроительства[4];
- Управление по вопросам разоружения;
- Департамент операций по поддержанию мира;
- Департамент полевой поддержки;
- Управление по правовым вопросам;
- Департамент по экономическим и социальным вопросам;
- Секретариат Конференции Организации Объединённых Наций по торговле и развитию;
- Секретариат Программы Организации Объединённых Наций по окружающей среде;
- Секретариат программы Организации Объединённых Наций по населенным пунктам;
- Управление по наркотикам и преступности;
- Секретариат Экономической комиссии для Африки;
- Секретариат Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана;
- Секретариат Европейской экономической комиссии;
- Секретариат Экономической комиссии для Латинской Америки и Карибского бассейна;
- Секретариат Экономической и социальной комиссии для Западной Азии;
- Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по правам человека;
- Управление по координации гуманитарных вопросов;
- Департамент глобальных коммуникаций[5];
- Департамент по стратегии, политике и контролю в области управления[6];
- Отделение Организации Объединённых Наций в Женеве;
- Отделение Организации Объединённых Наций в Вене;
- Отделение Организации Объединённых Наций в Найроби;
- Управление служб внутреннего надзора;
- Департамент по вопросам охраны и безопасности;
- Канцелярия Высокого представителя по наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам;
- Канцелярия Специального советника по Африке;
- Канцелярия Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах;
- Канцелярия Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о сексуальном насилии в условиях конфликта;
- Бюро по вопросам этики;
- Канцелярия Омбудсмена Организации Объединённых Наций;
- Управление по вопросам отправления правосудия;
- Бюро Организации Объединённых Наций по вопросам партнерства;
- Бюро Организации Объединённых Наций по спорту на благо развития и мира;
- Управление Организации Объединённых Наций по уменьшению опасности бедствий;
- Контртеррористическое управление[7].
Персонал Секретариата ООН
Персонал Секретариата ООН назначается на временной или постоянной основе Генеральным секретарём согласно правилам, устанавливаемым Генеральной Ассамблеей[8]. Устав ООН обязывает Генерального секретаря при приеме на службу и определении условий службы сотрудников Секретариата руководствоваться необходимостью обеспечить высокий уровень работоспособности, компетентности и добросовестности персонала[9]. При наборе персонала соблюдение принципа справедливого географического представительства является особенно важным фактором отбора[10].
Генеральный секретарь и сотрудники Секретариата подотчётны только ООН, а государства-члены должны воздерживаться от попыток повлиять на выполнение ими своих служебных обязанностей[10]. По состоянию на 31 декабря 2018 года общая численность персонала Секретариата составила 37 505 сотрудников из 172 стран[11]. Секретариат со штаб-квартирой в Нью-Йорке функционирует через места службы в Аддис-Абебе, Бангкоке, Бейруте, Женеве, Найроби, Сантьяго и Вене, а также через отделения по всему миру[12].
Персонал Секретариата также выделяется для постоянной работы в Экономический и Социальный Совет, в Совет по Опеке и, по мере надобности, в другие органы Организации[10].
Исследование персонала Секретариата ООН показало, что на отбор персонала влияют следующие факторы: желание добиться минимального количества должностных лиц от каждого государства; численность населения государства; взносы стран участниц-ООН. Государства, которые больше всего представлены в секретариате, — это небольшие богатые демократии как, например, страны Северной Европы[13].
Ссылки
Примечания
Ссылки на внешние ресурсы |
---|
| |
---|
В библиографических каталогах |
---|
|
|
|
---|
Главные органы | |
---|
Членство | |
---|
Отделения | |
---|
Специализированные учреждения | |
---|
Вспомогательные органы | |
---|
Консультативные органы | |
---|
Программы и фонды | |
---|
Другие целевые фонды | |
---|
Обучение и научные исследования | |
---|
Другие организации | |
---|
Связанные органы | |
---|
Департаменты, управления | |
---|
См. также | |
---|
1 Совет по Опеке прекратил работу 1 ноября 1994 года. |