Декре́т (от лат. decretum — указ, постановление) — правовой акт, постановление органа власти или должностного лица. В Древнем Риме — постановление императора, сената, консула, в более поздний период в разных государствах — акт особой юридической силы, издаваемый обычно в чрезвычайных условиях (например, революционные декреты)[1].
В постсоветских странах и ранее в СССР в обиходе под декретом подразумевают (подразумевали) отпуск по беременности и родам (эллипсис от устаревшего понятия «декретный отпуск», с тем же значением) — такой отпуск был установлен декретом ВЦИК в декабре 1917 года (статья 30)[2]. Это значение слова не является терминологическим.
Древний Рим
В Древнем Риме декретом назывались акты коллегиального органа власти, в частности сената и постановления претора по судебным делам. В императорский период так назывались акты императора[1].
Франция
Во Франции после Великой французской революции декретами назывались Постановления Национального собрания, требовавшие санкции короля, после чего они становились законами[3]. Со дня провозглашения Республики санкция короля уже не требовалась, но вступившие в силу законодательные акты Конвента и других представительных органов Французской республики по-прежнему назывались декретами[4]. Известны Вантозские декреты.
Впоследствии декретами стали называться указы, издаваемые исполнительной властью (главой государства) в порядке управления и в разъяснение исполнения закона. Обычно обладают силой закона и часто его заменяют.
Советское государство
После Октябрьской революции в России, других советских республиках и в СССР декретами назывались наиболее важные[1] законодательные акты съездов Советов, ВЦИК, СНК РСФСР. Известные декреты: декрет о земле, декрет о мире, декрет о сухом законе, декреты о суде, декрет о 8-часовом рабочем дне[4], декрет о страховании на случай болезни, декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви, декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов, декрет о введении нового правописания, о сдаче оружия, декрет об архивах от 1 июня 1918 года.
Конституция СССР 1924 года предоставляла право издания декретов ЦИК СССР, Президиуму ЦИК СССР и СНК СССР[4]. Последние правовые акты, именуемые декретами, были изданы в декабре 1926 года[5].
Конституция СССР 1936 года не предусматривала издания законодательных актов, именуемых декретами[4].
Страны Восточной Европы
В некоторых странах Восточной Европы в период так называемой народной демократии декретами назывались правовые акты высших органов государственной власти.
В частности, в Польской Народной Республике декретами назывались акты Государственного совета[4].
Декреты (наряду с указами, распоряжениями и директивами) издаёт в настоящее время Президент Республики Беларусь[6].
Современное состояние
Во многих странах декрет — правовой акт, равносильный закону, который издаёт глава государства или правительство без подтверждения парламентом. Декрет как акт главы государства предусмотрен конституциями ряда государств Африки, где была воспринята французская система права[4].
Такой декрет может заменять собой закон. Многие конституции допускают принятие декретов в определённых ситуациях (например при чрезвычайном положении).
Примечания
Литература
- Executive decree authority, John M. Carey and Matthew Soberg Shugart, Eds., Cambridge University Press, 1998, ISBN 0-521-59722-6
Ссылки
Ссылки на внешние ресурсы |
---|
| |
---|
В библиографических каталогах | |
---|