25 марта Владимир Путин подписал федеральный конституционный закон об образовании нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого АО.
26 мая президент России Владимир Путин обратился к Федеральному собранию с пятым посланием, главными темами которого стали: удвоение ВВП не за 10 лет (как говорилось в предыдущем послании), а к 2010 году, а также повышение благосостояния граждан.
3 июля состоялся десятый съездКПРФ. Одновременно в результате конфликта в руководстве партии прошёл «альтернативный съезд» противников Геннадия Зюганова. На каждом мероприятии были избраны Центральный комитет и его председатель. В августе Министерство юстиции России признало «альтернативный съезд» нелегитимным, подтвердив полномочия Зюганова.
1 сентября в городе Беслане в Северной Осетии банда боевиков захватила в заложники 1128 человек в школе № 1. 3 сентября была проведена операция по освобождению заложников. В результате теракта погибли 333 человека, в том числе 186 детей. 4-5 сентября в России был объявлен траур.
13 сентября президент России Владимир Путин выступил с пакетом законодательных инициатив по изменению политической системы страны в рамках борьбы с международным терроризмом.
14 октября президент России Владимир Путин и председатель КНРХу Цзиньтао подписали дополнение к соглашению о российско-китайской государственной границе, согласно которому годом позже была произведена демаркация.
4 ноября президент России Владимир Путин подписал закон «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата». Киотский протокол вступил в силу 16 февраля 2005 года.
11 декабря президент России Владимир Путин подписал закон, меняющий систему избрания глав субъектов Федерации. Ранее закон был принят Государственной Думой 3 декабря 2004 года и одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 года[1].
19 декабря в Москве на аукционе по продаже 76,79 процентов акций основного нефтедобывающего предприятия компании «ЮКОС» — ОАО «Юганскнефтагаз» пакет приобрела компания «Байкалфинансгруп» за 9 млрд долл.