Учредительное собрание Дальнего Востока

Конституция ДВР (обложка, 1921).

Учредительное Собрание Дальнего Востока или Учредительное Собрание Дальневосточной республики — высший орган законодательной власти в Дальневосточной республике, определивший ее государственное устройство.

История

Выборы состоялись 9–11 января 1921 года, они проходили на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании по пропорциональной системе. Всего в выборах приняло участие около 50% избирателей[1]. Учредительное собрание начало работу 12 февраля 1921 года в Чите. В первой сессии участвовали 381 депутат из 427 избранных.

Состав Учредительного собрания к первому дню работы был следующий (382 депутата[1]):

Фракция мест Фракция мест
крестьянская фракция
большинства 		183 бурят-монгольская
фракция 		13
большевики 92 кадеты 8
крестьянская фракция
меньшинства 		44 сибирские эсеры 6
эсеры 18 народные социалисты 3
меньшевики 14 внепартийный 1

Для подготовки Основного закона была сформирована Конституционная комиссия. Конституционная комиссия, основываясь на Конституции РСФСР 1918 года; на текстах конституций некоторых других стран (например, конституции США 1787 года); на Конституционных законах ДВР и её политических декларациях, на проекте Временной Конституции ДВР 1920 года и на Конституционных актах временного Народного Собрания ДВР, подготовила проект конституции ДВР. На заседании 23-27 апреля 1921 года Учредительное Собрание обсудило и приняло Основной Закон ДВР[1].

Конституция ДВР предусматривала наличие смешанной экономики, становление гражданского общества, многопартийности, фиксировала разделение властей, утверждала права и свободы граждан, а также верховенство закона. Раздел "Основного закона" «О гражданах и их правах», что важно, шёл до раздела «О властях». Конституция ДВР отменяла сословное деление общества, устанавливала равенство всех граждан перед законом, гарантировала свободы слова, печати, совести, выражения собственного мнения, создания союзов и обществ, в тех случаях, если они не преследуют цели, преследуемые по уголовным законам страны. Все граждане должны были подчиняться закону и могли делать всё, что было не запрещено законом[1].

В Дальневосточной республике сохранялась частная собственность, как институт, не проводилась национализация крупных промышленных предприятий. Лишь отдельные предприятия были конфискованы, в тех случаях, если они принадлежали контрреволюционерам. В ДВР не была установлена государственная монополия внешней торговли. Банки не были национализированы, и оставались в частных руках. Сохранялся суд присяжных и некоторые старые юридические институты, отменённые советскими декретами о суде. Было позволено использование наёмного труда, оно регламентировалось законодательно с помощью установления стандарта условий труда. Была осуществлена денежная реформа, на основе золотого стандарта был введён рубль[1].

По мнению современных историков:

В то время, да и на последующие 70 лет эта была единственная попытка <в России — ВП> создания законодательного органа, который бы реально являлся высшим органом в стране и действительно самостоятельно принимал бы законы[1].

Источники

Рекомендуемые источники

  • Основной Закон (Конституция) ДВР. Владивосток, 1921;
  • Василевский В. И., Грунин Г. В., Изгачев В. И. и др. Борьба за власть Советов в Восточном Забайкалье. Иркутск, 1967;
  • История Дальнего Востока России. Владивосток, 2003. Т. 3, кн. 1.

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Чепикова К. Ю. Дальневосточная республика. Дата обращения: 4 октября 2018. Архивировано 4 октября 2018 года.