Служба «ASAN» (азерб.«ASAN xidmət», англ.Azerbaijan Service and Assesment Network[1]) — государственное агентство по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям Азербайджана при Президенте Азербайджана.
Служба «ASAN» — центр оказания услуг населению, который сосредоточил в себе услуги государственных органов и частных организаций.
Служба «ASAN» была создана на основании указа президента Азербайджана Ильхама Алиева № 685 от 13 июля 2012 года с целью сокращения дополнительных расходов и потери времени гражданами, дальнейшего повышения профессионального уровня, прозрачности, доверия к государственным органам, более широкого использования электронных услуг[2].
9 декабря 2012 года в Баку состоялось открытие Центра Службы «ASAN» № 1[2]. В церемонии открытия принял участие президент страны Ильхам Алиев[3]. Центр стал оказывать услуги населению с 15 января 2013 года[2]. Позднее в столице открылось ещё четыре центра службы. Пятый центр открылся 14 июля 2015 года[4].
В мае 2013 года состоялось открытие Сумгаитского центра службы «ASAN»[5].
15 декабря 2014 года центр службы «ASAN» открылся в Сабирабаде[6]. 12 марта 2015 года состоялось открытие центра службы «ASAN» в городе Барда[7].
Служба «ASAN»
В 2013 году передвижная служба «ASAN» начала предоставлять услуги в ряде регионов Азербайджана, где отсутствуют центры службы[8][9].
В августе 2016 года открыт центр службы «ASAN» в городе Габала, в сентябре 2016 года центр службы «ASAN» был открыт в городе Масаллы[10].
Служба «ASAN» постоянно развивается, расширяя количество предоставляемых населению республики услуг. С целью упрощения оказания коммунальных услуг физическим и юридическим лицам в декабре 2016 года и в марте 2017 года в городе Баку были созданы два центра коммунального обслуживания «ASAN Kommunal»[11][12].
C целью облегчения порядка выдачи иностранцам виз для въезда в республику с января 2017 года была запущена электронная система получения виз «ASAN VİZA»[13].
24 декабря 2015 года было открыто ASAN Radio. С 15 марта 2024 года запускается ASAN TV[14].
12 ноября 2018 года при службе открыт Центр развития электронного правительства. При центре действуют Центр инкубации и акселерации «INNOLAND», учебно-образовательный центр информационных технологий[15].
С 2024 года в центрах «ASAN» на смарт-мониторах действует раздел, с помощью которого граждане могут проверить свои имена в списках избирателей, узнать свой избирательный округ и избирательный участок[16].
Служба «ASAN»
Функции
Служба «ASAN» — центр оказания услуг населению, который сосредоточил в себе услуги государственных органов, частных организаций. Во избежание необходимости обращаться в каждый государственный орган отдельно граждане могут обращаться в службу «ASAN» за услугами различных государственных органов и организаций.
Граждане, зарегистрированные в Ленкоранском, Астаринском, Лерикском и Ярдымлинском районах
Планируется открытие центров в Шуше, Агдаме, Джебраиле и Лачине[28]. Идёт строительство центра в Шуше[27].
Оказываемые услуги
На январь 2024 года в центрах оказывается около 400 услуг государственных органов и частных организаций. В центрах «ASAN kommunal» ОАО «Азеришыг», ОАО «Азерсу» и ПО «Азеригаз» предоставляется 55 услуг[27].
Внедрена оплата государственных услуг при помощи QR-кодов[29].
Услуги, оказываемые государственными органами
Согласно указу президента Азербайджана Ильхама Алиева от 11 февраля 2014 года в центрах службы «ASAN» оказываются следующие услуги[30]:
Выдача удостоверения личности лицу, не имеющего гражданства и постоянно проживающего в Азербайджане, для выезда за пределы республики
Выдача и замена удостоверения личности
Замена водительского удостоверения
Выдача справки о судимости
Выдача выписок о первичной и повторной государственной регистрации имущественных прав на квартиры
Выдача выписок о повторной государственной регистрации имущественных прав на индивидуальные жилые дома
Регистрация недвижимого имущества, полученного на основании свидетельств о праве на наследство
Выдача справок из госреестра по описанию недвижимости, по зарегистрированным государством правам и их ограничению
Выдача технических паспортов на квартиры
Выдача технических паспортов на индивидуальные жилые дома
Регистрация банков, бирж, страхователей, страховых объединений и брокеров, представительств и филиалов иностранных юридических лиц
Регистрация юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства
Регистрация других юридических лиц
Взятие на предпринимательский учет физических лиц
Выдача архивных справок юридическим и физическим лицам
Выдача и продление разрешения на временное проживание на территории Азербайджана
Повторная выдача утерянных разрешений на временное или постоянное проживание на территории Азербайджана иностранцам и лицам без гражданства
Выдача индивидуального разрешения на осуществление оплачиваемой трудовой деятельности на территории Азербайджана иностранцам и лицам без гражданства
Выдача справок об информации по земельному кадастру
Назначение трудовых пенсий
Регистрация рождения
Регистрация смерти
Регистрация брака
Регистрация расторжения брака
Регистрация усыновления
Регистрация установления отцовства
Регистрация изменения имени, отчества и фамилии
Выдача свидетельств (дубликатов) о государственной регистрации актов гражданского состояния
Заверение договора об отчуждении недвижимого имущества или доли в находящемся в собственности предприятии, являющемся недвижимым имуществом
Заверение договора о недвижимом имуществе (для предоставления во временное пользование жилых площадей)
Заверение договора об отчуждении транспортного средства
Заверение договора о бессрочном использовании земельных участков для строительства жилых домов
Выдача свидетельств о праве на наследство всем установленным законом наследникам в порядке очередности
Выдача свидетельств об имущественном праве на долю в общей собственности, приобретенной во время брака мужа и жены
Заверение достоверности перевода документов с одного языка на другой (за каждую страницу), заверение достоверности копий документов и выписок, а также идентичности гражданина с лицом на фотографии.
Заверение достоверности подписи на документах, а также достоверности подписи переводчика (для каждой подписи)
Повторная выдача нотариально заверенных документов (дубликат)
Принятие мер о защите наследственного имущества
Составление морских протестов
Ведение учета об исполнении
Передача территорий физических и юридических лиц, государственных органов и муниципалитетов другим физическим и юридическим лицам, государственным органам и муниципалитетам
Принятие в заранее согласованные сроки по предоставленному клиентом извещению
Проведение нотариальных действий вне рабочего места по извещению, заранее представленному клиентом (за каждый час)
Отметка об утверждении платежных (ценных) бумаг и оформление актов отказа (протеста)
Прием документов для выдачи апостиля документам, предназначенным для использования за рубежом
Взятие на военный учет или снятие с военного учета призывников и военнообязанных граждан в случае взятия на учет или снятия с учета по месту жительства
Мобильная служба «ASAN»
С 1 июня 2013 года мобильные автобусы, оснащенные новейшим технологическим оборудованием, используются для обслуживания граждан, которые не могут прийти в центры для использования услуг, предоставляемых службой «ASAN». Мобильные автобусы остаются в каждом регионе около двух недель. В настоящее время количество обслуживаемых мобильных автобусов составляет десять. Граждане, зарегистрированные в Баку и Сумгаите, могут также воспользоваться этой услугой. До настоящего времени более 1 500 000 заявок были направлены в мобильные службы «ASAN».
Поезд ASAN
В соответствии с поручением Президента Азербайджанской Республики г-на Ильхама Алиева была разработана концепция «Поезд ASAN», оснащенная современным техническим оборудованием для предоставления гражданам государственных услуг в регионах, где нет центров службы ASAN. Услуги предоставляются 4 государственными органами (Министерством Юстиции, Министерством Внутренних Дел, Государственным комитетом по Вопросам собственности, Министерством труда и социальной защиты населения).
Служба «ASAN»
ASAN Коммунал
По указу президента Ильхама Алиева в мае 2016 года создание центров «ASAN Коммунал» было поручено Государственному агентству по оказанию услуг гражданам и социальным инновациям. С целью создания «ASAN Коммунал» за короткий период совместно с соответствующими учреждениями были предприняты ряд мер. Центры «Асан Коммунал» предлагают 45 видов коммунальных услуг от Азеригаз, Азерсу, Азеришиг. В настоящее время в Баку функционирует 2 центра «ASAN Коммунал».
ASAN Платежи
Положение о системе «ASAN платежи» было утверждено Указом Президента Азербайджанской Республики № 463 от 11 февраля 2015 года.
ASAN Платежи позволяет оплачивать штрафы, коммунальные платежи и другие платежи. Можно осуществлять круглосуточную оплату на услуги через терминалы "ASAN Payment, портал www.asanpay.az и мобильное приложение «ASAN Pay».[31]
ASAN Виза
Проект ASAN Виза был создан в соответствии с Указом Президента Азербайджанской Республики № 923 от 1 июня 2016 года "Об упрощении выдачи электронных виз и создании системы «ASAN Visa»[32]
Система «ASAN VISA» работает в двух направлениях:
Выдача электронных виз через электронный визовый портал www.evisa.gov.az;
Предоставление виз в международных аэропортах, расположенных в Азербайджане.[33]
ASAN Финансы
Проект «ASAN Finance» был создан Центром развития электронного правительства для предоставления финансовым учреждениям доступа к государственным информационным ресурсам.
Назначение системы:
Единые электронные услуги по финансовым услугам через портал электронного правительства;
Создание электронной платформы для поставщиков финансовых информационных услуг в публичных информационных ресурсах и системах.[34]
Услуги функциональной поддержки
Центры cлужбы ASAN также предоставляют услуги по продаже билетов для банковских, страховых, юридических, медицинских, трансляционных, фото и культурных мероприятий.
Другие услуги
Колл Центр. Благодаря Колл-Центру граждане могут получить информацию об услугах, предоставляемых в центрах службы «ASAN», а также адресовать свои предложения и замечания. Эта услуга была создана в 2013 году
Онлайн-Очередь. Для использования услуг, предоставляемых в центрах службы «ASAN», можно занять очередь посетив сайт службы «ASAN»
Самообслуживание. Благодаря имеющим доступ к интернету компьютерам в центрах службы «ASAN», граждане имеют доступ к информации об общественных услугах.
Банк Идей. Через Банк Идей граждане могут сами делать свои предложения для развития системы.
Доставка документов. Одной из услуг, предлагаемых в центрах службы «ASAN», является «Доставка документов». Этот пилотный проект предлагается только в службах «ASAN» № 1, 2, 3 и 5.
Начато внедрение службы «ƏN TEZ» Министерства юстиции Азербайджана. Служба позволяет в формате видеозвонка дистанционно пользоваться нотариальными услугами, осуществлять государственную регистрацию актов гражданского состояния, обращаться в суд и возбуждать исполнительное производство по исполнению судебных решений и получать иные услуги министерства в онлайн формате[35].
Молодежная организация «Добровольцы ASAN»
Молодежная организация «Добровольцы ASAN» объединяет добровольцев, работающих в центрах службы ASAN. Организация была создана в 2013 году. В этом же году был организован первый конгресс организации. Организация организует тренинги для волонтеров, различные проекты и летние школы.
Ленкоранский региональный центр Службы «ASAN»
Статистика
На 8 января 2024 года во все центры ASAN с момента открытия поступило 70 млн. обращений от более 8 млн 890 тыс чел.[27]
В следующей таблице представлены юбилейные заявки, зарегистрированные в центрах службы ASAN:
Количество
Дата
Зарегистрированный центр
1 миллион
23 января 2014
Центр службы "ASAN" №1
2 миллиона
информации нет
3 миллиона
информации нет
4 миллиона
информации нет
5 миллионов
информации нет
6 миллионов
информации нет
7 миллионов
2 декабря 2015
центр службы "ASAN" Сабирабад
8 миллионов
11 февраля 2016
Мобильная служба "ASAN"
9 миллионов
информации нет
10 миллионов
10 июня 2016
Центр службы "ASAN" №5 Баку
11 миллионов
информации нет
12 миллионов
20 октября 2016
Центр службы "ASAN" №5 Баку
18 миллионов
30 октября
Центр службы "ASAN" Гянджа
19 миллионов
8 января 2018
Центр службы "ASAN" №1 Баку
21 миллион
16 апреля 2018
Поезд ASAN
22 миллиона
8 июня 2018
Мобильная служба ASAN
23 миллиона
26 июля 2018
Мобильная служба ASAN
24 миллиона
10 Сентября 2018
Центр службы "ASAN" Сумгаит
25 миллионов
5 Ноября 2018
Центр службы "ASAN" №5 Баку
26 миллионов
25 Декабря 2018
Центр службы "ASAN" Шеки
27 миллионов
13 Февраля 2019
Центр "ASAN Коммунал" №1 Баку
Награды
В 2015 году служба «ASAN» была удостоена «Премии государственной службы ООН» в категории «Улучшение предоставления государственных услуг»[36][37].
Премия Британского совета охраны труда за «Безопасную рабочую среду в организации реализации государственных услуг» (2015 год)[38].
Национальная интернет-премия NETTY-2018 в номинации «Государственный сайт» (2018 год)[39].
