Преступность мигрантов — видпреступности, который выделяется на основании такой характеристики личности преступника, как его участие в процессах миграции: перемещения с одной территории на другую, включающего временную или постоянную смену места жительства[1].
В то же время метаанализ 51 исследований взаимосвязи между иммиграцией и преступностью в разных странах, проведённых в 1994—2014 гг., показал, что в целом иммиграция несколько снижает уровень преступности, но связь этих явлений очень слаба[4]. Также было установлено, что люди склонны переоценивать связь миграции и преступности[5][6][7].
Высокий процент преступников среди мигрантов вызывается социально-экономическими факторами, наказаниями за нарушения миграционного законодательства, а также расовой и этнической дискриминацией со стороны правоохранительных органов и судебной системы[8][9][10][11][12][13]. Связь между иммиграцией и терроризмом изучена недостаточно, но существующие исследования показывают, что она слаба и что притеснение мигрантов увеличивает риск их радикализации[14][15].
Вопреки распространённому в народе убеждению, что большинство преступлений, особенно тяжёлых, совершается мигрантами, официальная уголовная статистика показывает, что число преступлений, совершённых приезжими, низкое: в соответствующую графу таблицы включаются все лица, у которых место постоянного проживания не совпадает с местом совершения преступления[3]. Проект «Проверено.Медиа» приводит статистику за период с 2012 по 2022 год, собранную по открытым данным МВД РФ, Судебного департамента при Верховном суде и портала правовой статистики Генпрокуратуры, в частности, в 2019 году России было зарегистрировано 2 024 300 преступлений, из них иностранцами и лицами без гражданства совершены 34 900, то есть 1,72 %, а в 2021-22 годах — 2 %[16].
По данным на 2010 год, которые приводит официальный сайт МВД России, «в январе — декабре 2010 года на территории Российской Федерации зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений, раскрыто 1431 тыс. преступлений, в том числе 61 тыс. преступлений прошлых лет. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 49 тыс. преступлений, что на 15,5 % меньше, чем за январь — декабрь 2009 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ — 44,6 тыс. преступлений»[17]. Таким образом, в 2010 году иностранцы совершили в России не более 3,57 % преступлений.
Год
Зарегистрировано преступлений, тыс.
Раскрыто преступлений, за исключением преступлений прошлых лет, тыс.
Преступления, совершённые иностранными гражданами и лицами без гражданства в России
Преступления, совершённые гражданами СНГ (кроме граждан РФ) в России
Представители Генпрокуратуры и Федеральной миграционной службы России считают, что «на фоне более миллиона совершаемых в России преступлений 50 с лишним тысяч совершаемых иностранными гражданами выглядят несерьезно, даже говорить не о чем»[28].
Однако, по данным Следственного комитета, «в первом полугодии 2011 года каждое седьмое убийство и почти половина изнасилований в Москве совершены нелегальными мигрантами»[29][неавторитетный источник].
Зарубежные рабочие в России нередко сами становятся жертвами жестоких преступлений[30][31][32].
Показатели преступности мигрантов тесно связаны с социальным благополучием в стране и регионе: резкий их рост наблюдается в периоды социальных кризисов, так что миграционная преступность начинает оказывать существенное влияние на криминальную ситуацию в целом[33].
Преступность мигрантов высоколатентна. Как оценивает П. Н. Кобец, число неучтённых преступлений мигрантов превышает число учтённых в 2,5—3 раза[34]. В соответствующую статистическую графу преступление попадает, лишь если преступление раскрыто, установлено совершившее его лицо[35][36]. Помимо этого, латентность преступности мигрантов объясняется сложностью розыска лиц, официально на территории государства отсутствующих, а также содействием национальных диаспор, помогающих мигранту уклониться от ответственности[37]. Наиболее высокой латентностью отличаются преступления, совершаемые мигрантами «внутри диаспоры». Так, согласно одному из опросов, 68 % мигрантов, потерпевших от преступлений (по их словам), пострадали от деяний других мигрантов (с которыми они проживали или работали), но лишь 12 % опрошенных потерпевших-мигрантов обращались в правоохранительные органы[38].
Наиболее распространенные преступления, совершаемые мигрантами
По данным Судебного департамента, за 2013 год всеми судами России были осуждены 30 352 иностранца и лица без гражданства (4,1 % от общего числа осуждённых в России за этот год)[39].
Данные по доле иностранцев и лиц без гражданства, осуждённых всеми судами РФ в 2013 году (% от общей доли осужденных)[40]:
незаконные действия в отношении официальных документов — 47 %
дача взятки — 26 %
изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг — 16 %
изнасилование (ст. 131 УК РФ) — 11 %
насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ) — 8 %
разбой — 8 %
Невелика доля иностранцев и лиц без гражданства среди осуждённых за экономические преступления (указана доля осуждённых иностранцев среди общего числа осуждённых в РФ за 2013 год)[40]:
вымогательство — 3,5 %
мошенничество — 1,7 %
присвоение или растрата — 0,5 %
кража — 3,1 %.
Что касается преступлений, связанных с посягательством на жизнь и здоровье, то иностранцев, осуждённых за них, сравнительно немного. В 2013 году иностранцы и лица без гражданства составили 0,6 % осуждённых за истязание, 3,4 % осуждённых за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а также 4,6 % осуждённых за умышленное убийство (ст. 105 УК РФ)[40].
Личность преступника-мигранта
Преступники-мигранты делятся на следующие группы[41]:
Граждане данного государства, имеющие определённое место жительства.
Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие определённое место жительства.
Лица, не имеющие определённого места жительства.
В зависимости от региона могут выделяться и другие категории. Так, например, в РФ мигранты, являющиеся иностранными гражданами, делятся на следующие группы: граждане государств СНГ, граждане государств, входивших в состав СССР, но не являющихся членами СНГ, иные иностранные граждане.
Характеристики личности мигрантов в РФ
Для преступников-иностранцев характерно совершение преступлений, требующих наличия криминальных профессиональных навыков, участие в организованных преступных группах. Отмечается, что преступники-мигранты, являющиеся российскими гражданами, совершают более тяжкие преступления, чем иностранцы[41]. В России мигранты совершают заметное количество преступлений на сексуальной почве, так, известный подмосковный следователь Андрей Марков уделял особое внимание борьбе с педофилией и зачастую[42], но далеко не всегда[43], связывал ее с преступлениями мигрантов[44].
Причины преступности мигрантов
Выделяются следующие составляющие причинного комплекса преступности мигрантов[45]: причины и условия, связанные с формированием личности до миграции; причины и условия, связанные с формированием цели миграции и её осуществлением; факторы, воздействующие на личность после приезда в место назначения.
Миграция, как правило, связана с социальной неустроенностью, экономическими и социальными потерями. Вследствие этого многие мигранты (до 70 %) даже после успешного прибытия на новое место испытывают стресс, ощущение психологической травмы[46].
По прибытии на новое место мигранты сталкиваются с негативным отношением местных жителей. По данным исследований, проводившихся в России, до 80 % опрошенных считают мигрантов источником повышенной криминальной опасности; каждый 10-й житель России высказался против приёма мигрантов вообще, каждый второй — против приёма мигрантов некоренной национальности[47]. Прибытие больших количеств мигрантов осложняет социальную и экономическую ситуацию в регионе[47].
Отмечается, что противоречия и конфликты с местными жителями приводят к объединению мигрантов по земляческому и национальному признаку, в том числе и с образованием криминальных и полукриминальных формирований[48].
Однако далеко не все мигранты, даже попадающие в самые неблагоприятные условия, совершают противоправные поступки. Опасность обуславливается в основном сочетанием домиграционных и послемиграционных детерминант преступности: наличием криминального опыта до миграции, утратой социальных связей в процессе миграции и отсутствием возможности их восстановить после миграции[48].
Примечания
↑Криминология. Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2007. С. 818.
↑Криминология. Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2007. С. 818—819
↑ 12Криминология. Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2007. С. 819
↑Hällsten, Martin; Szulkin, Ryszard; Sarnecki, Jerzy. Crime as a Price of Inequality? The Gap in Registered Crime between Childhood Immigrants, Children of Immigrants and Children of Native Swedes (англ.) // British Journal of Criminology[англ.] : journal. — 2013. — 1 May (vol. 53, no. 3). — P. 456—481. — ISSN0007-0955. — doi:10.1093/bjc/azt005.
↑Криминология. Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2007. С. 820
↑Кобец П. Н. Миграционное законодательство России: практика применения и проблемы совершенствования // Государственная власть и местное самоуправление. — 2007. — № № 10.
↑Криминология. Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М., 2007. С. 820—821
↑Алимов Э. В., Григорьев А. В. Социально-правовое положение трудовых мигрантов в странах Евразийского экономического союза // Журнал российского права. 2015. № 10. С. 157—162.
↑Морин А. В. Проблема латентности миграционной преступности // Миграционное право. — 2007. — № 3.
