Президентские выборы прошли в Азербайджане в среду, 11 апреля 2018 года[1].
О выборах
Статья закона о выборах 178 §1 устанавливает дату — третья среда октября, что означало бы, что выборы состоялись 17 октября 2018 года. Однако голосование было неожиданно перенесено Указом Президента от 5 февраля 2018 года[2].
Избирательная система
Президент Азербайджана будет избран через два тура, если ни один из кандидатов не получает большинства голосов в первом туре[3].
Кандидаты
Национальный совет демократических сил (НСДС) решил бойкотировать выборы и намерен начать акции протеста против выборов[4]. Другая организация, движение «Республиканская альтернатива» (РЕАЛ), также объявила, что не признает результаты выборов, назвав их как «поспешным и неоправданным шагом»[5]. 10 февраля партия «Мусават» объявила, что она будет также бойкотировать выборы, а её лидер Иса Гамбар не будет баллотироваться на пост президента. В тот же день, представители другой оппозиционной партии — «Партии надежды»[en], также заявили, что не будут участвовать в выборах.
Результаты
- Ильхам Алиев — 3 192 252 (86,22 %)
- Захид Орудж — 115 462 (3,11 %)
- Гудрат Гусангулиев — 112 915 (3,05 %)
- Сардар Джалалоглу — 112 708 (3,04 %)
- Хафиз Гаджиев — 56 153 (1,51 %)
- Араз Ализаде — 51 738 (1,39 %)
- Фарадж Гулиев — 43 546 (1,18 %)
- Рази Нуруллаев — 22 706 (0,75 %)[6]
Оценка выборов международными наблюдателями
ОБСЕ заявила о серьёзных нарушениях на выборах в Азербайджане. Наблюдатели отметили повсеместные нарушения правил голосования, недостаток прозрачности, а также большое число таких нарушений как вбросы избирательных бюллетеней. Как отмечается в заявлении центра мониторинга выборов и обучения демократии, речь, в частности, идет «о голосовании без регистрации на 47 процентах избирательных участков, вбросах на 53 % избирательных участков и каруселях на 53 % участков»[7]. По мнению главы долгосрочной миссии БДИПЧ ОБСЕ голосованию предшествовали «ограничения свободы собраний и слова, отсутствие равных возможностей для конкуренции, запугивания избирателей»[8]. Также в заявлении ОБСЕ говорится, что власти позволяли зарубежным наблюдателям свободно действовать во время предвыборного периода, избирательная администрация располагала достаточными ресурсами и организовала эффективные выборы[9]. Наблюдатели от ПА ОБСЕ Варлик Джордан и Роланд Скотт посетили 5 избирательных участков в столице и не обнаружили нарушений избирательного процесса[10]. Также британская делегация, участвовавшая в качестве наблюдателя на выборах отметила высокий организационный уровень выборов[11].
Проправительственные журналисты сорвали конференцию наблюдателей ОБСЕ[12][13]. Наблюдателям не давали отвечать на вопросы, заглушая их возгласами. Пришлось вмешаться даже охране[8].
По оценкам наблюдателей от СНГ, которые участвовали на президентских выборах в Азербайджане, не было обнаружено никаких правонарушений касательно прозрачности[14].
12 апреля Генеральный секретарь Организации Исламского Сотрудничества поздравил азербайджанский народ с успешным окончанием выборов и выразил своё удовлетворение прозрачным избирательным процессом и выразил благодарность ЦИК Азербайджана за организацию демократического избирательного процесса[15]. Также приглашенная на выборы группа наблюдателей ГУАМ отметила, что весь процесс выборов был организован и проведен согласно международным стандартам, которые соответствуют демократическим выборам[16]. Кроме вышеперечисленных, на выборах присутствовали и наблюдатели от Парламентской Ассамблеи Организации Черноморского Сотрудничества. 12 апреля на пресс-конференции делегация заявила, что посетила несколько избирательных участков в столице Азербайджана и на основе этого оценивает выборы как демократические и прозрачные[17].
Наблюдатель от ЦИК РФ Антон Лопатин заявил, что нарушений на выборах президента Азербайджана не зафиксировано[18].Среди наблюдателей от ЦИК РФ были также Евгений Шевченко и Николай Булаев.
«Мы считаем, что кампания была абсолютно легитимной, соответствовала закону и, в первую очередь, избирательному кодексу Азербайджанской Республики. Мы с коллегами посетили более 100 избирательных участков и нигде не было отмечено серьёзных нарушений», — сказал Николай Булаев, комментируя итоги выборов[19].
С 5 по 12 апреля в Азербайджане побывала миссия наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества и наблюдала как за подготовками, так и за проведением выборов. На следующий день после выборов миссия сделала заявление, в котором подробно описываются все детали выборов. Миссия положительно отозвалась об организации выборов за рубежом, отметила масштаб проделанной работы для создания благоприятных условий для голосования граждан, проживающих вне Азербайджана. Также в заявление было отмечено, что с целью обеспечения прозрачности в избирательных участках использовались современные технические и информационные технологии (невидимые чернила для маркировки пальцев, ультрафиолетовые детекторы и др.). Миссия признала состоявшиеся выборы легитимными, прозрачными, достоверными и демократичными[20].
В докладе госдепартамента США отмечалось, что миссия по наблюдению за выборами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) пришла к выводу, что президентские выборы в апреле 2018 года прошли с нарушениями, ограничивающими основные права и свободы, которые являются необходимыми условиями для подлинно демократических выборов[21].
Список литературы