Парламентские выборы в Казахстане (2023)
Парламентские выборы в Казахстане 2023 года — внеочередные выборы депутатов Мажилиса Парламента Казахстана, которые состоялись 19 марта[1]. Параллельно с выборами депутатов Мажилиса прошли выборы депутатов маслихатов всех уровней (районные, городские, областные). ПодготовкаИзбирательное законодательствоПосле внесения изменений в Конституцию Казахстана по итогам референдума 2022 года 70 % депутатов Мажилиса избираются по партийным спискам, а 30 % — по одномандатным округам[2] (предыдущие выборы проходили полностью по партийным спискам). Также, по смешанной избирательной системе, в соотношении 50 на 50, пройдут и выборы в маслихаты областей и городов республиканского значения. На выборах в маслихаты районов и городов областного значения депутаты будут выбираться только по одномандатным округам. В рамках политических реформ президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Законе «О выборах» была снижена планка для прохождения партий в Мажилис с 7 % до 5 %. Число депутатов нижней палаты Парламента сократилось до 98 (в прошлом созыве их было 107) за счет исключения права Ассамблеи народа Казахстана назначать депутатов Мажилиса. При этом Ассамблея получила право представить 5 человек на утверждение президенту для их назначения сенаторами по президентской квоте. По результатам внесения изменений в Основной закон Казахстана право законодательной инициативы реализуется исключительно в Мажилисе, законы принимаются Мажилисом, а одобряются Сенатом. Избирательный взносСумма избирательного взноса для кандидата в депутаты Мажилиса Парламента составляет — 15 МЗП (1 млн. 50 тыс. тенге), для кандидата в депутаты маслихатов — 5 МЗП (350 тыс. тенге). Внесенный взнос возвращается кандидату или политической партии, если кандидат был избран депутатом маслихата или по итогам голосования кандидат или политическая партия набрали не менее 5 процентов голосов избирателей, а также в случае смерти кандидата. Избирательные фондыИзбирательные фонды образуются из личных средств кандидатов, средств политических партий и добровольных пожертвований граждан и организаций Республики. Размер избирательного фонда кандидата в депутаты Мажилиса Парламента, избираемого по одномандатным территориальным избирательным округам, не должен превышать 700 МЗП (49 млн тенге). Размер избирательного фонда каждой политической партии, выдвинувшей партийный список кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента, не должен превышать 15 000 МЗП (1 млрд. 50 млн тенге), в депутаты маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы −3000 МЗП (210 млн тенге). Избирательный фонд кандидата в депутаты маслихатов областей, городов республиканского значения и столицы, избираемых по одномандатным округам, не должен превышать 300 МЗП (21 млн тенге), в депутаты маслихатов районов и городов — 150 МЗП (10,5 млн тенге).[3] Ключевые даты проведения выборовЦентральная избирательная комиссия Казахстана опубликовала план основных этапов предстоящих выборов.[4][5]
УчастникиВыборы по партийным спискам21 января ЦИК Казахстана заявил о допуске 7 политических партий[6] к участию в выборах депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам: AMANATПартия AMANAT провела съезд 7 февраля 2023 года, сформировав список из 119 кандидатов в Мажилис Парламента, из которых 90 человек по партийному списку и 29 — по одномандатным округам.[14] На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 84 человек, получив по итогам подсчета голосов 76 мандатов. В список вошли: спикер Мажилиса Ерлан Кошанов, бывший министр просвещения Асхат Аймагамбетов, депутаты Мажилиса VII созыва — Константин Авершин, Наталья Дементьева, Айгуль Куспан, Артур Платонов, Альберт Рау, Ерлан Саиров, Вера Ким, Екатерина Смышляева, Айдос Сарым, предприниматель Эмин Аскеров, спортсмены — Фируза Шарипова и Алия Юсупова, бывший вице-министр информации и общественного развития Александр Данилов, вице-министр финансов Татьяна Савельева, казахский акын Ринат Заитов, а также депутат Мажилиса IV и V созывов Мурат Абенов и другие.[15] Народная партия КазахстанаНародная партия провела съезд 30 января 2023 года, сформировав список из 52 кандидатов в Мажилис Парламента. На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 125 человек, получив по итогам подсчета голосов 10 мандатов. В список вошли: Ермухамет Ертысбаев, председатель партии, депутаты VII созыва — Ирина Смирнова, Александр Милютин, Магеррам Магеррамов, Айкын Конуров, Гаухар Нугманова, а также председатели областных и городских филиалов партии, представители общественных организаций, университетов и бизнеса.[16] В список Народной партии вошли представители шести национальностей. Средний возраст кандидата — 50 лет. 32,6 % кандидатов, составляют женщины и молодежь, а также люди с особыми потребностями. 1 февраля 2023 года Ермухамет Ертысбаев подал в Центральную избирательную комиссию Казахстана партийный список кандидатов.[17] Ак жол54 человека вошли в список кандидатов в Мажилис от партии «Ак жол». На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 38 человек, получив по итогам подсчета голосов 13 мандатов. Съезд утвердил список 1 февраля, в него вошли: Азат Перуашев, председатель партии, депутаты VII созыва — Дания Еспаева, Берик Дюсембинов, Ерлан Барлыбаев, Казыбек Иса, Максат Раманкулов, Серик Ерубаев, Азат Сембинов, депатут V созыва — Сагият Сарсенов, пилот Air Astana Айгерим Молдашева, известный адвокат Сергей Уткин, а также депутаты областных и городских маслихатов, представители бизнеса из разных регионов страны.[18] ОСДП19 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от Общенациональной социал-демократической партии, включая председателя столичного филиала Нурлана Ауесбаева и председателя партии Асхата Рахимжанов, по мажоритарной системе от партии на выборы пойдут шесть человек.[19] На выборах в Мажилис в 2021 году партия не участвовала, объявив бойкот.[20] Ауыл25 человека вошли в список кандидатов в Мажилис от Народно-демократической партии «Ауыл», среди которых два кандидата в президенты — Жигули Дайрабаев и вступившая недавно в партию Каракат Абден. На выборы в Мажилис в 2021 году партия сформировала список из 19 человек[21] и не преодолев 7 % по итогам выборов, партия не попала в Парламент. Байтак20 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от Партии зелёных «Байтак», четверо из них — по женской квоте, один — по молодёжной, один — по инвалидной квоте.[22] В партийный список также вошла депутат мажилиса VII созыва, вышедшая из Народной партии Казахстана — Айжан Скакова.[23] Председатель партии Азаматхан Амиртаев будет участвовать в выборах по мажоритарной системе.[24] Respublica25 человек вошли в список кандидатов в Мажилис от партии Respublica.[25] Партия была зарегистрирована в 2023 году, поэтому ранее в предвыборной гонке не участвовала.[26] Выборы по округамВ Казахстане постановлением Центральной избирательной комиссии было сформировано 29 одномандатных избирательных округов[27]:
АманатВ числе кандидатов по одномандатным округам от партии AMANAT есть бывшие депутаты Мажилиса III—VI созывов Нуртай Сабильянов и VІІ созыва — Едил Жанбыршин. Народная партия КазахстанаАк жолОСДПАуылПо мажоритарной системе от «Ауыла» будут участвовать девять человек в Астане, Северо-Казахстанской, Акмолинской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Кызылординской, Атырауской, Улытауской областях и Алма-Ате.[28] БайтакRespublicaНарушенияЗафиксированы случаи агитации до начала предвыборной агитации партии Аманат[29] Власти до выборов начали отстранять независимых кандидатов по разным предлогам[30] С выборов был снят известный марафонец Марат Жыланбаев[30] В день выборов были зафиксированы множество нарушении такие как карусели, скрытый подчет, препятствие деятельности наблюдателей[31][32][33] И даже драки в избирательных участках[34] Наблюдатели от ОБСЕ раскритиковали итоги выборов[35] Прошли задержании в Астане и в Алмате. Правоохранительные органы в Астане задержали людей возле памятника Кенесары Хану. Предположительно они являются участниками движения «Демократический выбор Казахстана»[36] ОпросыИсследовательский институт «Общественное мнение» 25-28 января провел телефонный опрос. Согласно замеру, уровень потенциальной избирательной явки на парламентские выборы 19 марта 2023 года составил 53,3 %. Это общая доля тех, кто твердо намерен голосовать (39,0 %) и скорее всего будет голосовать (14,3 %). Среди намеренных голосовать на внеочередных парламентских выборах 48,6 % поддержали бы кандидатов от партии Amanat. По данным опроса, порог в 5 % на сегодняшний день удается преодолеть партиям «Ауыл» (6,2 %), «Акжол» (5,4 %). За НПК проголосовали бы 4,8 %, Respublica — 3,6 %, ОСДП — 3,2 %, «Байтақ» — 2,8 %. Доля респондентов, готовых проголосовать «против всех», составила 2,6 %. Более 1/5 опрошенных (22,8 %) ещё не определились в своих партийных предпочтениях. Большинство избирателей выступает за политический плюрализм: за представленность в нижней палате пяти и более партий — 27,8 %, четырёх — 6,6 %, трех — 16,8 %, двух — 12,0 %.[источник не указан 637 дней]
Результаты
По регионам[37]
Около 150 тысяч бюллетеней признаны недействительными (2,3 %). Общее число принявших участие в выборах — 6 517 360, явка — 54,15 %[40]. Анализ официальных результатов голосования (как на уровне Казахстана в целом, так и на уровне отдельных областей и городов) показывает аномально большое количество результатов, совпадающих с «круглыми процентами» — например, партия Amanat в целом по стране получила 3431510 голосов из 6366441 действительных голосов, что составляет 53,9000 %. Подобная статистическая аномалия (обилие процентных результатов с нулями после запятой, точнее после первой или второй цифры после запятой) свидетельствует о том, что официально объявленные результаты не были определены путем суммирования результатов по участкам, района и регионам (как требуется по закону), а были придуманы независимо от данных реального подсчета голосов[41]. Примечания
|