Паин, Эмиль Абрамович
Эми́ль Абра́мович Па́ин (род. 6 декабря 1948, Киев) — советский и российский политолог и этнограф, кандидат исторических наук и доктор политических наук, один из зачинателей научной дисциплины «Этнополитология» в России. Профессор Высшей школы экономики (2006—2023 гг.). Научные работы посвящены целому ряду проблем, включая взаимоотношения российских республик и федерального центра, этнический и религиозный экстремизм в России, этнические конфликты, миграция. Первый лауреат премии имени Галины Старовойтовой в области конфликтологии (2000). В 2004 году был награждён международным фондом «Толерантность» золотой медалью «за выдающиеся заслуги в области социологических и исторических исследований, содействующих разрешению этнических конфликтов в российских регионах». С 2006 года является членом международного жюри при Верховном комиссаре ОБСЕ по делам меньшинств в присуждении «Премии имени Макса Ван дер Стула» (Van der Stoel Award) «за существенный вклад в улучшение положения национальных меньшинств в регионе ОБСЕ». Член редакционной коллегии журнала Российской академии наук «Общественные науки и современность». БиографияВ 1974 году окончил исторический факультет Воронежского государственного университета. В 1976—1977 — социолог Всероссийского научно-исследовательского института труда и управления в сельском хозяйстве Министерства сельского хозяйства РСФСР[3]. В 1977—1980 — старший научный сотрудник Центрального научно-исследовательского и проектного института по планировке и застройке сельских населенных мест и жилищно-гражданскому строительству на селе. В 1983 году окончил аспирантуру Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова по кафедре этнографии и защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата исторических наук по теме «Этносоциальные условия развития сельского расселения: на материалах УзССР» (специальность 07.00.07 — этнография)[4]. В 1980—1991 — заведующий сектором социологических исследований отдела экономических и социологических исследований Центрального научно-исследовательского и проектного института по градостроительству. В 1991—1994 — директор Центра при Внешнеполитической Ассоциации РФ (позднее этот центр был преобразован в Центр этнополитических и региональных исследований). В феврале 1993 был назначен постоянным членом Президентского совета. Покинул должность в 1996 году. В 1994—1995 — руководитель исследовательского направления по национальной политике Аналитического Центра Президента России. В 1995—1996 — заместитель начальника Аналитического управления Президента России. В сентябре 1996 — феврале 1999 — советник президента России Бориса Ельцина. Действительный государственный советник Российской Федерации 2-го класса. Член МВК Совета Безопасности РФ по проблемам Северного Кавказа. В это время Паин успешно сочетает административную работу с научной деятельностью. В 1996 году — руководитель Рабочей группы при Президенте РФ по завершению боевых действий и урегулированию ситуации в Чеченской республике. В 2000—2001 — ведущий научный сотрудник Международного центра им. Вудро Вилсона (Woodrow Wilson International Center for Scholars[англ.], Вашингтон, США). В 2002—2008 — руководитель центра по изучению ксенофобии и предотвращения экстремизма Института социологии Российской академии наук. В настоящий момент ведущий научный сотрудник ИС РАН. В 2004 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора политических наук по теме «Этнополитические процессы в модернизирующейся России: Концепция нелинейного развития этнополитической интеграции» (специальность 23.00.02 — политические институты, процессы и технологии)[5] В 2006—2023 годах — профессор Высшей школы экономики, преподавал такие курсы, как "Этнополитология", "Этнополитология и управление культурным разнообразием", "Этнополитическая конфликтология", "Этнокультурные аспекты демографических процессов" и другие. С 2015 года главный научный сотрудник Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. С февраля 2011 по июнь 2012 входил в Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека. К числу профессиональных интересов Э. Паина относятся: этнополитические процессы, национальная политика, этническая конфликтность, динамика национального сознания, природа этноконфессионального экстремизма, становление гражданской нации. Удостоен премии Международного центра Вудро Вильсона по научным исследованиям, серебряной и бронзовой медали ВДНХ за научные работы (1985 и 1990). ВзглядыВыступает за обязательное изучение родного языка народами России не только в школах но и в вузах по некоторым специальностям. Считает, что в этом вопросе меньше добровольности, чем в изучении химии[6]. Научный вкладВ 2004 году в одноименной книге Паин предложил модель «этнополитического маятника», то есть нелинейного (маятникового) развития этнополитических процессов. Автор изучает происходящие в современной России этнополитические перемены, выделяя две эпохи постсоветского периода: «эпоху революции» и «эпоху стабилизации». Первый цикл колебания маятника — это активизация этнических меньшинств (начала 1990-х годов). Второй цикл — активизация этнического большинства, связанная с проявлением «эффекта тревожности» русских (начиная с середины 1990-х годов). Наконец, рост этнического сознания русских может, в свою очередь, вызвать ответную реакцию этнических меньшинств (третий, заключительный цикл, способный стать разрушительным кризисом государственности). В дальнейшем, в частности в книге «Многоэтнический город», Паин развил данную концепцию. Автор полагает, что центр тяжести этнополитических проблем в России сместился — от отношений российских республик с федеральным центром к этнических конфликтам в городах (в связи с процессами миграции). В этой связи Паин выступает с предложениями по корректировке российской «национальной политики», не только не рассматривающей города как субъекты политики, но и не принимающей во внимание ряд факторов (включая миграционный). Вместо советской по своему происхождению парадигмы «национальной политики» автор предлагает иную парадигму — «управление культурным разнообразием». Эмиль Паин также является автором концепции «имперского синдрома», разработанный им на российском материале в книге «Между империей и нацией» и последующих работах. В авторской концепции имперский синдром включает в себя три ключевых элемента — имперский порядок (или имперская власть), имперское тело и имперское сознание. Имперский порядок — это политический режим империи, для которого характерно отрицание принципов народного суверенитета и национального самоопределения. Иными словами, имперская власть осуществляется без согласия подданных. Имперская власть нацелена на управление и сохранение имперского тела — территории страны, разделенной на слабо интегрированные в культурном отношении регионы, сохраняющие исторические следы колониальных завоеваний и постоянного освоения завоеванных просторов. Имперское тело в России подразумевает отсутствие или подавление политической субъектности не только инокультурных регионов, но и регионов с преобладанием русского населения. Наконец, имперское сознание включает в себя сложный комплекс традиционных стереотипов массового сознания, например «подданническую политическую культуру» (в терминах Г. Алмонда и С. Вербы), этатистские ценности, надежды на «мудрого царя» и «сильную руку», а также имперские амбиции по отношению к внешнему миру. В своих работах Паин также активно развивает теорию политической нации, исследуя взаимосвязи между национальной организацией общества и демократией. В частности, Паин развивает идею Д. Растоу (Dankwart Rustow[англ.]) о национальном единстве как единственном предварительном условии перехода к демократии. Однако национальное согласие играет ключевую роль не только в становлении, но и в поддержании современного демократического режима. По мнению Паина, в постсоветской России речь идет о гибридном типе национально-государственного устройства[7]. Последний отличается рядом формальных политико-юридических и культурных признаков становления в стране политической нации, но при этом сохраняет множество черт предшествующего имперского развития — «имперского синдрома», затрудняющего развитие демократических институтов. Научные трудыМонографиина русском языке
на других языках
Статьина русском языке
на других языках
Примечания
Ссылки |