Народный комиссариат юстиции РСФСРНаро́дный комиссариа́т юсти́ции РСФСР (Наркомат юстиции, Наркомюст, НКЮ) — существовавший в период 1917—1946 годов орган исполнительной власти в составе Совета народных комиссаров РСФСР, ведающий организацией и функционированием системы правосудия. ИсторияНаркомат юстиции был создан в соответствии с Декретом об учреждении Совета Народных Комиссаров, принятым II Всероссийским Съездом Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов 27 октября 1917 года. Наркомюсту в 1917 году пришлось сразу сломать весь аппарат прежнего Министерства юстиции и Суда Российской империи[источник не указан 3710 дней]. На Наркомюст была возложена обязанность построить новую правовую систему и новую юстицию, а равно и заменять в смысле судебного контроля в общегосударственном масштабе упразднённый Правительствующий сенат. Одновременно к Наркомюсту перешли обязанности Государственного совета Российской империи, его Особого Отдела и Сената по составлению и опубликованию декретов и по кодификации законов. В Союзе ССР в соответствии с Конституцией до 1936 года действовали только республиканские наркоматы юстиции: Наркомюст РСФСР и НКЮ союзных и автономных республик осуществляли надзор за судебной практикой всех судебных органов данной республики, опротестовывая и направляя через прокурорский надзор неправильный приговор или решение, вынесенное любым судом на территории республики. В области организационной на НКЮ союзных и автономных республик было возложено: общее руководство, организация, ревизия и инструктирование всех судебных учреждений республики, нотариатов, судебных исполнителей, защиты, организуемых при НКЮ бюро бухгалтерских экспертиз и учебных заведений, находящихся в ведении НКЮ союзных республик. Надзор за судебной политикой по конкретным делам осуществлялся верховными судами союзных республик, областными, краевыми судами по принадлежности и прокуратурой. В январе 1943 года все сотрудники Народного комиссариата юстиции РСФСР вновь стали работать в Москве[1]. Согласно Конституции СССР 1936 года был создан союзно-республиканский Народный комиссариат юстиции СССР. Таким образом НКЮ РСФСР и наркомюсты других союзных республик, входя в состав республиканских совнаркомов, в то же время должны были выполнять приказы и распоряжения единого центрального союзного Наркомата юстиции СССР. Функции наркоматаНа Наркомюст были возложены следующие задачи:
Участие в судопроизводствеВ сентябре 1939 года местные управления Народного комиссариата юстиции РСФСР получили обязанность контроля над правильным применением законом при рассмотрении гражданских и уголовных дел народными судьями: руководители управлений получили право направлять «неправильно разрешенные» судами дела в Народный комиссариат юстиции РСФСР, который пересылал их в Верховный суд РСФСР[2]. В июле 1940 года начальники местных управлений были наделены правом налагать на народных судей дисциплинарные взыскания — замечания и выговоры[3]. 15 июля 1941 года нарком юстиции СССР наделил управления на местах правом при обнаружении неправильно разрешенных дел входить с представлениями об их опротестовывании непосредственно к председателю Верховного суда союзной республики, минуя народный комиссариат юстиции союзной республики[4]. Приказ народного комиссариата юстиции СССР, изданный 27 сентября 1941 года, наделил начальников краевых и областных управлений правом без санкции Народного комиссариата юстиции РСФСР ставить перед местными советами вопрос о снятии судей[5]. На местах иногда представители управлений наркомата вмешивались в судопроизводство. Например, исполняющий обязанности начальника управления народного комиссариата юстиции по Смоленской области директивой от 26 мая 1942 года запретил судам применять условное осуждение по всем делам[6]. Этот же исполняющий обязанности начальника указал судам на недопустимость назначать за прогулы и самовольный уход с работы наказание ниже максимально предусмотренного санкцией указа Президиума Верховного совета СССР от 26 июня 1940 года[7]. Исполнение наказаний15 апреля 1919 года в РСФСР вышел декрет «О лагерях принудительных работ». С самого начала существования Советской власти руководство большинством мест заключения было возложено на отдел исполнения наказаний[источник не указан 4668 дней] Народного комиссариата юстиции РСФСР, образованного в мае 1918 года. Структура наркомата1917Непосредственно наркому подчинялись оперативное совещание, секретариат и группа ответственных исполнителей. В состав наркомата входили:
В состав НКЮ РСФСР организационно входили Верховный Суд РСФСР и Прокуратура РСФСР как структурные подразделения. Прокурор Республики и председатель Верховного Суда РСФСР одновременно являлись заместителями наркома юстиции РСФСР и членами Коллегии наркомата. Всего штаты составляли 150 человек (без учёта Верховного Суда и Прокуратуры). В 1920-х годах для сотрудников Наркомюста, рядом с платформой «Подрезково», была большая дача, окружённая парком, а около парка и железной дороги был пруд с купальней[8]. 1939Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Оперативное совещание. В состав наркомата входили:
Всего штаты составляли 168 человек. 1940Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Коллегия, совещание заместителей. В состав наркомата входили:
Всего штаты составляли 195 человек. 1942Непосредственно наркому подчинялись Секретариат, Коллегия. В состав наркомата входили:
Заместитель наркома юстиции. Оперативное совещание. В состав наркомата входили:
Штаты 95 человек. 1944Непосредственно наркому подчинялись Секретариат, Коллегия. В состав наркомата входили:
Всего штаты составляли 123 человека. Народные комиссары юстиции РСФСР
Реорганизация15 марта 1946 года в соответствии с Законом СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКЮ РСФСР был преобразован в Министерство юстиции РСФСР[9]. См. также
Примечания
|