Народный комиссариат финансов РСФСР

Наро́дный комиссариа́т фина́нсов РСФСР (Наркомфи́н или НКФ) — центральный государственный орган управления финансами в Советских государствах в 1917—46 годах.

История

Наркомфин входил в состав Временного рабочего и крестьянского правительства России, образованного «Декретом об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятым 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года[1]. Наркомат был призван обеспечивать проведение единой финансовой политики, а также осуществлять общее руководство в области организации финансов в стране.

Выработанная под непосредственным руководством В. И. Ленина программа мероприятий по проведению финансовой политики Советского государства включала национализацию банков и страхового дела, отмену коммерческой тайны и введение рабочего контроля над расходованием денежных средств, введение прогрессивного налогообложения и др. мероприятия.

Декретом ВЦИК от 14 (27) декабря 1917 г. национализированы частные банки и организован подчинённый НКФ единый Народный банк РСФСР. Под управлением НКФ также находились Департамент государственного казначейства и местные казначейства. Тем же декретом были введены прямое налогообложение буржуазии, аннулированы государственные займы царского и временного правительства, ликвидированы биржи, занимавшиеся сделками с ценными бумагами.

НКФ также проводил мероприятия по оздоровлению денежного обращения, на подготовку денежной реформы и замены старых денежных знаков, монополизации страхового дела, на укрепление сметно-бюджетной дисциплины и т. д.

К концу 1918 г. в состав Наркомфина входили:

  • Главное управление неокладных сборов и пошлин
  • Отдел прямых налогов и пошлин
  • Комитет сберегательных касс и др.
5 000 рублей РСФСР 1919. Аверс

Условия Гражданской войны и политика военного коммунизма значительно ослабили роль финансового аппарата, снижалось экономическое значение денег, приостанавливалось взимание налогов, товарно-денежные отношения заменялись прямым распределением материальных ценностей из центра. В связи с этим в начале 1920-х была полностью упразднена кредитная система. Был ликвидирован Народный банк РСФСР и на его базе образовано Центральное бюджетно-расчётное управление НКФ (СУ РСФСР).

В соответствии с Положением о Народном комиссариате финансов, утверждённым ВЦИК 26 июля 1921 г., в составе Наркомфина было создано организационно-налоговое управление, которое позднее переименовали в управление налогами и государственными доходами. В губернских и уездных финотделах налоговые подразделения остались без особых изменений. Были упразднены податные инспекторы при уездных финотделах и сформирован штат фининспекторов, который осуществлял контроль за взиманием прямых налогов и подчинялся непосредственно губфипотделам.

В соответствии с Законом СССР от 15 марта 1946 года[2] и указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта этого же года Наркомфин РСФСР преобразован в Министерство финансов РСФСР.

Народные комиссары

Народный комиссар Время работы
Скворцов-Степанов, Иван Иванович 26 октября (8 ноября191720 января (2 февраля1918
Менжинский, Вячеслав Рудольфович 20 января (2 февраля1918 — март 1918
Гуковский, Исидор Эммануилович март 1918 — 16 августа 1918
Крестинский, Николай Николаевич 16 августа 1918 — октябрь 1922
Сокольников, Григорий Яковлевич 19221923
Владимиров, Мирон Константинович 19231924
Милютин, Николай Александрович 19241929
Яковлева, Варвара Николаевна 19291937
Попов, Василий Фёдорович 19381939
Умнов, Михаил Николаевич апрель—сентябрь 1939
Сафронов, Арсений Михайлович 19301941
Посконов, Алексей Андреевич 19411945
Сафронов, Арсений Михайлович 19451946

См. также

Примечания

  1. Декрет об учреждении Совета Народных Комиссаров. Дата обращения: 2 июля 2012. Архивировано 11 января 2012 года.
  2. О преобразовании Совета народных комиссаров СССР в Совет министров СССР и Советов народных комиссаров союзных и автономных республик — в Советы министров союзных и автономных республик. // Ведомости Верховного совета СССР, 1946 г., № 10

Ссылки