|
Конституция Сомали
Временная конституция Федеративной Республики Сомали (сомал. Dastuurka Jamhuuriyadda Federaalka Soomaaliya) — высший нормативный правовой акт Сомали. Обеспечивает правовую основу для существования Федеративной Республики и является источником законных полномочий, устанавливает права и обязанности граждан и определяет структуру правительства. Временная конституция была принята 1 августа 2012 года Национальным конституционным собранием в Могадишо, Банадир[1][2]. Временная конституция Сомали предусматривает парламентскую систему правления с президентом Сомали в качестве главы государства и избранным премьер-министром в качестве главы правительства[3]. В стране действует двухпалатный законодательный орган, который состоит из Сената (верхняя палата) и Народной палаты (нижняя палата). Вместе они составляют Федеральный парламент Сомали[4]. Предыдущие конституции20 июня 1961 года на всенародном референдуме народ Сомали ратифицировал новую Конституцию, проект которой был впервые разработан в 1960 году[5]. Конституция 1961 года предусматривала парламентскую демократию, при этом премьер-министр и совет министров (кабинет) избирались из числа членов законодательного органа. Законодательный орган также избирал главу государства или президента республики[6]. Сомалийская Демократическая РеспубликаВ 1969 году, после убийства второго президента Сомали, Абдирашида Али Шермарка, военные устроили 21 октября (на следующий день после похорон Шермарка) переворот. Пришедший к власти Верховный революционный совет (ВРС) возглавил генерал-майор Мохамед Сиад Барре. Вскоре после этого Барре стал главой ВРС[7]. Впоследствии ВРС переименовал страну в Сомалийскую Демократическую Республику[8][9], арестовал членов бывшего правительства, запретил политические партии[10], распустил парламент и Верховный суд и приостановил действие Конституции[11]. Новая Конституция была ратифицирована 25 августа 1979 года на всенародном референдуме, в соответствии с которым были проведены выборы в Народное собрание. Однако политбюро Сомалийской революционной социалистической партии продолжало править[9]. Конституция 1979 года предусматривала президентскую систему, при которой президент выполнял функции как главы государства, так и главы правительства. В качестве главы правительства президент избрал членов Совета министров, который он возглавлял. Конституция 1979 года первоначально предусматривала избрание президента на шестилетний возобновляемый срок полномочий большинством в две трети голосов законодательного собрания. После свержения Барре временное правительство потребовало новой Конституции, чтобы заменить документ 1979 года, который был законом страны на момент изгнания Барре[6]. Федеративная Республика СомалиКонституционные институтыКонституция Федеративной Республики Сомали поощряет права человека, верховенство закона, общие стандарты международного права, правосудие, совместное, консультативное и инклюзивное правительство, разделение властей между законодательной, исполнительной и независимой судебной властями в целях обеспечения подотчётности, оперативности и чуткости к интересам людей. Федеративная Республика Сомали — это федеративное государство с полупрезидентской системой, где большая часть исполнительной власти принадлежит премьер-министру. ПрезидентствоФедеральный президент Сомали является главой государства. Президентские полномочия главы государства обширны и осуществляются в соответствии с Конституцией и другими законами Федеративной Республики Сомали. Эти полномочия включают назначение главы исполнительной власти (премьер-министра), выполнение функций главнокомандующего вооружёнными силами и объявление чрезвычайного положения и войны. Исполнительная властьИсполнительная власть федерального правительства принадлежит федеральному кабинету министров. Премьер-министр является главой правительства. Они возглавляют федеральный кабинет, состоящий из министров, назначаемых по предложению премьер-министра. Премьер-министр избирается на полный четырехлетний срок и может быть освобожден от должности только парламентом, избравшим преемника при вотуме недоверия. Судебная властьСудебная власть Федеративной Республики принадлежит судам. Судебная власть независима от законодательной и исполнительной ветвей власти, одновременно выполняя свои судебные функции. Она может объявить законы недействительными, если они нарушают Федеральную конституцию. В состав национального суда входят:
Законодательная властьОсновным органом законодательной власти является двухпалатный парламент Сомали, Федеральный парламент, который принимает федеральное законодательство, за исключением законов, касающихся годового бюджета. Каждый член Федерального парламента имеет право законодательной инициативы, как и совет министров. Нижняя палата состоит из 275 депутатов, а верхняя — из 54 представителей. Примечания
Ссылки
|
||||||||||||||||||||||||||||
