|
Досаев, Ерболат Аскарбекович
Ерболат Аскарбекович Досаев (каз. Ерболат Асқарбекұлы Досаев; род. 21 мая 1970, Алма-Ата) — казахстанский государственный деятель, Аким города Алматы с 31 января 2022 года. Министр финансов Казахстана (2003—2004), министр здравоохранения Казахстана (2004—2006), министр экономического развития и торговли Казахстана (2012—2013), министр экономики и бюджетного планирования Казахстана (2013—2014), министр национальной экономики Казахстана (2014—2016), председатель Национального банка Республики Казахстан (2019—2022), аким города Алматы (с 2022). БиографияПроисходит из подрода маметек рода алтын племени Байулы[4]. В 1987 году окончил Республиканскую физико-математическую школу-интернат в городе Алма-Ате. В 1993 году окончил Алматинский энергетический институт[5], по специальности — инженер электронной техники[6]. В 1993—1994 годах — менеджер МНПП «Искер»[5]. В 1994—1996 годах — заместитель директора, директор ТОО «Фирма „Акцепт“»[5]. В 1996—1997 годах — директор, первый вице-президент, генеральный директор АОЗТ «Корпорация „Акцепт“»[5]. Февраль 1997 — август 1997 — заместитель председателя правления ЗАО «Банк Туран-Алем»[5]. Август 1997 — март 1998 — председатель правления ЗАО «Алматинский торгово-финансовый банк»[5]. Март — июль 1998 — советник премьер-министра Республики Казахстан[5]. Июль 1998 — февраль 2000 — вице-министр энергетики, индустрии и торговли Казахстана[5]. Февраль 2000 — ноябрь 2001 — вице-министр финансов Казахстана[5]. Май 2001 — март 2002 — председатель совета директоров АО «Банк развития Казахстана»[5]. Ноябрь 2001 — июнь 2003 — председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса[5]. Июнь 2003 — апрель 2004 — министр финансов Республики Казахстан; управляющий Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Казахстане; член правления Национального банка Республики Казахстан[5]. Апрель 2004 — сентябрь 2006 — министр здравоохранения Республики Казахстан[5]. В 2006—2012 годах — председатель совета директоров АО «КазИнвестБанк»[5]. 25 сентября 2012 — январь 2013 — министр экономического развития и торговли Республики Казахстан[5]. 16 января 2013 — 6 августа 2014 — министр экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан[5]. 6 августа 2014 — 6 мая 2016 — министр национальной экономики Республики Казахстан[5]. 16 мая 2016 — август 2017 — председатель правления АО «Национальный управляющий холдинг „Байтерек“»[7][8]. 29 августа 2017 — февраль 2019 — заместитель премьер-министра Республики Казахстан[9]. 9 октября 2017 года вошёл в состав правления Национального банка Республики Казахстан. С 20 октября 2017 года до марта 2019 года — председатель правления совета директоров Фонда развития предпринимательству «Даму». С 25 февраля 2019 по 31 января 2022 — председатель Национального банка Республики Казахстан[10]. 31 января 2022 года назначен акимом города Алматы[11]. Деятельность в бизнесеВ начале 1990-х годов начал деятельность в торговой компании «Акцепт», в которой президентом работал его одноклассник Нурлан Каппаров. Оба начали работать в государственных организациях примерно в одно время: Каппаров в 1997 году возглавил национальную нефтегазовую компанию «Казахойл», Досаев через несколько месяцев стал советником премьер-министра. До этого назначения Досаев занимал руководящие должности в «Банке Туран-Алем» и «Алматинском торгово-финансовом банке»[12]. До 2006 года занимал государственные посты, после чего вновь вернулся в коммерческую деятельность — вместе со своими друзьями Каппаровым, Бериком Каниевым и Юрием Паком был совладельцем и членом совета директором компании «Lancaster Group». В 2012 году вновь вернулся на госслужбу, передав свои бизнес-активы в управление партнёрам[12]. Министр здравоохраненияВо время работы Ерболата Досаева на посту министра здравоохранения РК в Южно-Казахстанской области произошло массовое заражение детей ВИЧ. Выявлено 17 инфицированных матерей и 133 инфицированных ребёнка[6]. В результате расследования выяснилось, что заражение происходило в медицинских организациях из-за отсутствия надлежащего контроля и качественной организации работы: применялись нестерильные инструменты, в «Региональный центр крови» попадала донорская кровь заражённых людей. После скандала и требований депутатов мажилиса РК уйти в отставку, осенью 2006 года Досаев покинул государственную службу[6][13]. Министр национальной экономикиЗанимая пост министра Национальной экономики Ерболат Досаев предложил ввести поправки в Земельный кодекс Казахстана (статья 24). Целью поправок планировалось позволить с 1 июля 2016 года отдавать в аренду земли сельхозназначения Казахстана иностранным гражданам сроком на 25 лет, вместо 10 лет. Кроме того, Досаевым предложено с 1 июля 2016 года выставить на торги 1,7 миллиона гектар сельхозземель[14]. Решения Досаева касательно аренды и продажи земли сельхозназначения вызвали недовольство населения и общественности, Казахстан охватили массовые земельные протесты против поправок Земельного кодекса[15]. После прошедших в стране массовых земельных протестов, на совещании, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил Ерболату Досаеву неполное служебное соответствие и потребовал освободить его заместителя от должности. Отвечая, Досаев заявил президенту, что новые нормы в Земельном кодексе, он считает необходимыми и нужными, и что они соответствуют мировой практике[16]. Также на совещании Досаев попросил у Президента своей отставки, прошение было удовлетворено. Председатель Национального банкаСпустя месяц после вступление в должность, новоиспечённый председатель Национального банка попал в скандал. Агентство Bloomberg сообщило, что лазейка в законодательстве позволила Ерболату Досаеву вместе с бизнес-партнёрами в 2014 году уклониться от выплаты многомиллиардного кредита. По информации издания, компания Досаева и его партнёров – TOO GasMunayOnim – взяла в Казкоммерцбанке кредит в размере около 20 млн долларов. Но спустя несколько лет, когда компании не удалось выплатить проценты по долгу в 13,2 млрд тенге, банк стал взыскивать активы бизнесменов. В 2014 году жёны бизнесменов успешно подали в суд на банк, компанию и своих мужей, заявив, что не знали о гарантиях, предоставленных банку их мужьями. Таким образом личная гарантия Досаева и его бизнес-партнёров была аннулирована[17]. Аким города Алматы31 января 2022 года Ерболат Досаев указом президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева назначен акимом города Алматы[18][19]. В феврале в городе прошёл митинг против его назначения, в котором приняло участие около 100 человек[20][21]. После назначения Досаев приступил к исполнению поручений президента по восстановлению города после январских событий. В мае 2022 года Досаев доложил президенту о ходе возмещения ущерба пострадавшему бизнесу: 97 % пострадавших субъектов МСБ восстановили свою работу после январских событий[22][23]. В августе 2022 года Ерболат Досаев создал градостроительный совет Алматы по обсуждениям и принятиям решений по предлагаемым градостроительным и архитектурным проектам[24]. До этого при Досаеве были приняты меры для прекращению уплотнённого строительства вблизи жилищных комплексов, снижена разрешённая этажность строительства, был принят запрет на строительство зданий на горных склонах[25][26]. Был разработан план модернизации арычной сети города для решения проблемы подтоплений[27]. Критика В августе 2023 года по данным аналитикого мониторинга СМИ и соцсетей, Ерболат Досаев стал лидером критических упоминаний в Казахстане. Досаев подвергся критике в связи очередной заменой целых асфальта, бордюров на многих магистралях города, решением маслихата о повышением платы частной компании отвечающей за наружное освещение с 1,5 млрд тенге до 7 млрд. Особое негодование у жителей Алматы вызвало решение Досаева повысить тариф на проезд в общественном транспорте[28]. В некоторых источниках говорилось что алматинцы были против кандидатуры Досаева в акимы Алматы ещё до его назначения[29]. Досаев согласовал митинг против себя 5 февраля 2023 года[29]. В митинге участвовали примерно 200 человек, митингующие также требовали выбирать акимов[30]. 6 июля 2023 года стартовала петиция против акимства Досаева[31], которую поддержали десятки тысяч людей. Среди причин недовольства были названы «увеличение количества нелегальных застроек и ремонт и так рабочей дороги»[32]. Позже начался скандал о самой петиции: голоса за отставку Досаева стали уменьшаться. Причиной некоторые граждане назвали ботов из России[33]. Согласно сайту рейтингов госслужащих Казахстана, Ерболат Досаев занял первое место в антирейтинге[34]. СемьяПроисходит из подрода маметек рода алтын племени Байулы[35].
Награды
Примечания
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
_(cropped).jpg)
.svg)